當今的國際社會還真是紛爭不斷,泰國柬埔寨在短暫的中場休息后,又爆發了沖突,這次泰國給出的停火條件顯得非常之苛刻,柬埔寨方面肯定是難以接受,泰柬和平也是任重而道遠。
泰柬邊境的炮聲,讓兩個月前東盟峰會的和平聯合聲明變成了笑話。泰柬自12月7日進入沖突狀態開始,已經有至少38人死亡,接近70萬平民被迫背井離鄉。泰國F-16戰機更是對暹粒省、菩薩省執行了轟炸,就連柬埔寨的切春尼亞斯橋也被摧毀。
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而中國外交部發言人郭嘉昆在12月9日和15日兩度表態,一邊勸說泰柬雙方保持克制,一邊表示支持東盟主導的雙邊對話機制。這讓原本強硬的泰國終于提到了停火,但是泰國給出的3項停火條件,每一項都是直接挑戰柬埔寨的底線,足以讓洪森父子在國內外都處境尷尬。
泰國提出的三項停火條件實際上就是一份為柬埔寨準備的“投降文書”。
第一條就極具脅迫性:泰國要求柬埔寨首先公開發布停火聲明。這句話看似普通,事實上用心險惡,畢竟大家都知道誰先宣布停火,誰就得承擔引發沖突的責任。對洪森父子而言,柬埔寨在軍事上本就處在下風,如果再主動宣告停火,國內民眾難免會視作政府對泰國屈服了,那么他的執政基礎不免受到沖擊。這項條件可以說直接把柬埔寨的面子扔在了地上踩。
而第二條姿態更為強硬:泰國要求停火必須是真實的、可執行而且能夠持續的,所以柬埔寨必須中止所有的軍事部署,而且要同意泰國進行實時核查,一旦有違反協議的情況,泰國會采取更強烈的報復措施。這代表柬埔寨不只要停止軍事行動,還要把軍事部署的決定權徹底交給對手。要知道雙方此前本就互信不足,泰國還曾控訴柬埔寨有“口頭上同意停火卻暗中開火”的行為,現在這項“實時核查”的要求,實質上就是對柬埔寨主權的干預。如果洪森政府同意,就等于向外界承認“柬埔寨已無法自主控制局面”,這種妥協對于國家形象將是一場毀滅性的打擊。
第三條內容也是柬埔寨最難接受的內容:泰國要求邊境地區的地雷清理工作全部由柬埔寨負責,同時費用及可能發生的意外傷亡,也都由柬埔寨方面承擔。我們需要知道的是,在軍事實力遠不及泰國的情況下,邊境的地雷區是柬埔寨關鍵的防御設施。泰國的這一舉動,就是要削減柬埔寨的防御力量。而且地雷清理本身就是高風險作業,期間一旦有人員傷亡,責任全歸于柬埔寨,泰國卻能完全撇清關系。這樣的條件,別說洪森父子不能接受,我想任何一個具備主權觀念的政府都難以同意。
泰國之所以敢提出這般嚴苛的條件,也是有自己的底氣在的。泰軍在前線戰場已經取得了全面的優勢,這種軍事上的優勢讓他們在談判中可以提出極高的要求。
而在國內政局上,總理阿努廷因為憲法修訂問題與人民黨關系緊張,明年2月的大選迫在眉睫,他必需要利用這場沖突來建立強硬的公眾形象,以獲取選票支持,而對柬埔寨提出嚴苛的要求,既能顯示他的強硬,也能為之后結束沖突做好準備。此外,美國總統特朗普正在用貿易協議和加征關稅要挾泰國,泰國希望在美國施壓之前盡快平息沖突,不過泰國選擇的方法卻是以損害柬埔寨的國家尊嚴為前提,大魚吃小魚,小魚吃蝦米啊。
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我們得承認洪森父子當前正面臨著一個困難的抉擇。如果接受泰國的條件,就意味著他們會在國民與國際社會面前喪失威信,執政地位岌岌可危。但是不接受則代表泰國隨時可能擴大沖突,而柬埔寨難以應對長期的戰爭。
不過柬埔寨還是明確回絕了單方面停火的提議,并主張使用衛星圖像來查證“誰先開火”,試圖在國際社會中鞏固柬埔寨“自衛”的立場,畢竟泰國已經先下手為強,致信聯合國指控柬埔寨的火箭炮攻擊導致平民死亡,試圖在道義上獲得有利位置,如果洪森父子還不做出反應,只會讓自己陷入更為不利的境地。
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在這樣的情況下,國際社會的調解難免顯得孱弱無力。先是美國的威脅策略沒有成功,然后是馬來西亞總理安瓦爾的停火提議也被回絕,現在連東盟的協調工作都顯得舉步維艱。
泰國或許認為憑借軍事上的優勢就能夠迫使柬埔寨屈服。但是這種想法顯然忽視了主權尊嚴對于一個獨立國家有多么重要。洪森父子在柬埔寨執政多年,是肯定不會接受這樣侮辱性的條款的。所以如果想要現在的僵局出現轉機,那么泰國就必須撤回那些帶有羞辱性的條件,為柬埔寨留出談判的空間。我們需要知道的是,沖突是不會有真正的贏家的,只有平等的對話的才能帶來和平的希望。
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