新版追責辦法劍指國有資產流失隱患，央企監也有管紅線劃定了

在多家中央企業接連曝出經營效益下滑、投資項目失利的背景下，中國官方正加快織密央企經營投資的監管網絡，通過劃定清晰的責任紅線，全面強化對央企經營投資行為的規范管理與嚴肅問責，切實守護國有資產安全。

近日，國務院國有資產監督管理委員會正式印發新版《中央企業違規經營投資責任追究實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。

這份重磅文件的出臺，直指央企經營管理中的權責模糊地帶，明確界定了央企經營管理相關人員，因違反國家法律法規、國有資產監管規定以及企業內部管理制度，未履行或未正確履行職責，進而造成國有資產損失，或引發其他嚴重不良后果時，應當被追究相應責任的具體情形。

從覆蓋范圍來看，新版《辦法》呈現出“全領域、無死角”的鮮明特點，將集團管控、風險管理、購銷管理、工程承包建設、金融業務、科技創新、資金管理、產權管理、固定資產投資、股權投資、改組改制、境外經營投資等13個關鍵業務板塊悉數納入監管范疇，細化梳理出98種具體的責任追究情形。

無論是企業集團層面的戰略決策失誤，還是基層業務環節的操作失當；無論是境內項目的投資紕漏，還是境外布局的風險失控，都能在《辦法》中找到對應的追責依據。據悉，該《辦法》將于明年1月起正式施行，屆時將為央企經營投資行為戴上“緊箍咒”。

此次新版追責辦法的出臺，并非無的放矢，而是與2025年以來央企暴露的一系列經營投資問題密切相關。

2025年以來，多家央企在市場浪潮的沖擊下，相繼陷入經營困境，虧損、投資失利等負面消息頻發。

在持續低迷的房地產行業，這一現象尤為突出。市場需求收縮、行業調整深化的雙重壓力，讓不少布局地產板塊的央企開發商步履維艱。

其中，五礦地產、大悅城控股等頗具行業影響力的央企地產平臺，在今年10月至11月的短短一個月內，相繼發布退市公告，黯然離場，其背后折射出的是央企在房地產領域面臨的嚴峻經營挑戰。

不僅是房地產行業，在曾被寄予厚望的新能源賽道，部分央企的投資也遭遇了“滑鐵盧”。

作為長安汽車旗下傾力打造的智能電動車品牌，阿維塔自成立以來便聚焦高端智能電動汽車市場，然而歷經三年半的發展，該品牌不僅未能實現盈利預期，反而累計虧損額達到約113.12億元人民幣，巨額虧損給母公司帶來了不小的經營壓力。

無獨有偶，另一家央企東風汽車旗下的新能源品牌嵐圖，同樣未能逃脫虧損的魔咒，今年前七個月，其虧損規模就達到了20億元，新能源業務的盈利難題，正成為部分央企亟待破解的發展困局。

值得關注的是，央企境外經營投資的風險防控，也被正式寫入新版《辦法》的責任追究情形之中。

近年來，隨著央企“走出去”步伐加快，境外業務的風險隱患也逐漸凸顯。2025年2月，中國有色金屬礦業集團關聯企業在贊比亞運營的銅礦項目，就發生了一起嚴重的尾礦壩潰壩事故。

事故導致約5000萬升含酸廢水肆意泄露，不僅對當地的生態環境和水源造成了毀滅性污染，更直接損害了當地民眾的切身利益。

事后，當地農民聯合提起了高達800億美元的巨額賠償訴訟，這一事件不僅給涉事央企帶來了沉重的經濟負擔和聲譽損失，也為央企境外投資的風險管控敲響了警鐘。

新版《辦法》的落地施行，無疑將為央企筑牢經營投資的“防火墻”。通過明確責任清單、加大問責力度，倒逼央企強化合規意識、提升風險管理能力，促使央企在穩健經營的軌道上，實現國有資產的保值增值。

可以說，央企也不能再繼續任性妄為，不在乎是否盈利或者增值了！