這份報告的發布標志著世界格局徹底變天，歐洲的喪鐘和亞洲的戰鼓已經敲響

12月13日，德國總理默茨在巴伐利亞州舉行的基社盟代表大會上神色凝重的表示：

“美國治下的和平”時代已落幕。

他還指責現在的美國會為了自身利益而不擇手段，非常非常無情。

長期的依附關系造就了歐洲人特有的敏銳。

默茨說的沒錯，美國確實變了。

2025年12月4日，特朗普政府發布了2025年版的《美國國家安全戰略》。

該報告對美國的發展戰略進行了巨大的修正，甚至重新定義了美國在世界上的角色。

它的發布標志著世界霸主主動掀翻了自己的餐桌，而這無疑會對現行的全球秩序造成巨大的沖擊。

估計從明年開始，這股沖擊波就會奔涌到每個國家的門口...

第一節·帝國的反思

無論是個人還是國家，任何行為模式的改變都肯定是為了應對某個或某些已經出現的棘手問題。

現在美國之所以突然掀桌，就是因為之前的道路走不下去了。

冷戰結束后，美國成功建立了一套為自己服務的全球秩序，并成為了一個“多管閑事”的世界霸主。

他們揮舞著鐵拳，哪里不服捶哪里，讓整個世界服服帖帖。

不過世界畢竟太大，要長期維持秩序也不能光靠拳頭，還需要有很多國家自下而上的自覺擁護。

所以美國在扮演霸主的同時，還在扮演一個“萬人敬仰”的燈塔、塑造了大量的信徒。

這套“軟硬兼施”的體系確實很高效。

因為在大多數國家都自覺擁護的情況下，美國只需集中精力對付少數幾個“刺頭”就能確保“天下太平”了。

甚至在那些“刺頭”內部，也有大量的信徒因為擁護美國而反對自己的國家。

在這種強大號召力的加持下，美式國際秩序固若金湯。

既然這條路線如此完美，怎么就走不下去了呢？

因為維持燈塔的號召力也是有成本的。

既然你塑造了信徒，那么在信徒向你求援的時候你就必須有所回應，無論這是否符合美國的國家利益。

針對這個情況，報告里的原話是：

“將美國卷入對盟友至關重要、卻與美國利益無關的沖突爭議?！?/p>

看到這里，有聰明的小伙伴就發現了：

燈塔和信徒的關系本質上其實是一種宗教關系。

美國在搞全球稱霸的同時，也在搞全球傳教，而且非常成功。

所以現在燈塔的信徒遍布天下，既包括某些國家的政府，也包括某些國家內部的反對派，還有很多具體的組織和個人。

不過這也導致美國要管的事情變得非常多。

他不僅要四處響應信徒的呼喚以彰顯“神跡”，還要建立和贊助大量的非政府組織以鞏固“信仰”。

這些都是錢，是全體美國人的血汗錢。

不過這錢也不白花，因為燈塔的信仰一旦播撒出去，各國就會被洗腦，然后以“受美國剝削”為榮，自覺把錢送過來。

當年的贖罪券就是這么玩的，西方的傳統藝能了屬于是。

唯一的問題是，這些錢大多都被美國的國際金融集團給截胡了。

留給美國本土企業和老百姓的只有高額的稅單。

結果明明當了這么多年霸主，美國國內企業的處境卻越發艱難，工作崗位也大量流失，最終整個國家都墜入了“去工業化”的深淵。

只有華爾街的精英在吃香喝辣。

于是美國在干廢一個又一個國家后，自己也快廢了。

廢到連胡塞都打不贏了。

這就是一個現實的教訓：

你不能總是只在買單的時候才想起老百姓。

而當美國老百姓已經開始賣血度日、排隊進入“斬殺線”的時候，這個游戲就注定玩不下去了。

于是作為美國本土利益代言人的懂王就被美國人第二次抬進了白宮。

在特朗普這種享受不到全球化收益的本土大佬眼里，一個成本高昂的燈塔是非常刺眼的。

既然刺眼，那我就關了它。

然后一股凜冽的寒氣便襲向了全球的信徒。

首先感到寒冷的，是歐洲。

第二節·喪鐘

按照新版《美國國家安全戰略》的規劃，未來美國在處理國際問題時將不再以意識形態優先，而是以國家利益優先。

“首要目標是保障美國作為獨立主權共和國的存續與安全。”

也就是說美國以后不會再因為別人擁護自己就幫忙，而只會在對自己有好處的時候才出手。

這就是德國總理感到慌張的原因。

在我們這些局外人看來，美國在二戰后對歐洲進行了長期的滲透和控制，就好比在他們脖子上拴了條狗鏈子，歐洲人對此應該很反感才對。

但對于一只已經被成功馴化的狗子來說并不是這么回事。

歐洲需要的就是這么一個“無論如何都會管自己”的主人；即使偶爾耍耍性子也是為了爭取更大的利益，并不是真的要踢開主子。

畢竟他們是一群可以在公開場合喊美國總統“爸爸”的主。

現在美國要撂挑子，這些人的天自然就塌了。

別忘了毛子現在還在烏克蘭步步緊逼呢。

當然，美國也不是真的一走了之，他對歐洲還是有一套安排的：

“部分歐洲國家未來能否擁有足夠強大的經濟和軍事力量，維持可靠盟友地位，尚難定論。

如今諸多歐洲國家仍在當前（錯誤的）道路上愈走愈遠。我們希望歐洲保持歐洲本色，重拾文明自信，摒棄窒息性監管的失敗導向。”

“我們的目標應是助力歐洲扭轉當前態勢?！?/p>

意思就是歐洲你得自己支棱起來啊。

表面上看這是美國對歐洲的殷切期望，實際上這是美國對歐洲的改造計劃。

報告里也指出了具體的改造方向：

• 重建歐洲的內部穩定和與俄羅斯的戰略穩定；

• 推動歐洲獨立自主，不被任何敵對勢力主導；

• 推動歐洲抵制當前的（錯誤）發展方向；

• 推動歐洲市場對美國的開放；

• 通過合作來強化中東歐和南歐健康國家的實力；

• 消除北約“持續擴張”的印象；

• 打擊歐洲（對美國的）惡意經濟行為。

總的來說，美國現在需要的是一個強調民族主義、能夠保衛自己的強大歐洲，而不是一個白左橫行、動不動就叫美國爸爸來擦屁股的巨嬰歐洲。

同時這個報告還認為，歐洲當下最重要的事情就是拋棄“道德負擔”，果斷賣掉烏克蘭這個“已經沒用的負資產”，然后跟俄羅斯講和，恢復局勢穩定。

當然了，就算跟俄羅斯講和，天然氣石油什么的還是要從美國買的。

那么美國對歐洲的期望能實現嗎？

首先，如果按照美國說的方式來改造歐洲，就意味著要對現在的歐洲政壇進行大換血。

這不現實。

其次，就算進行了大換血，歐洲也很難變成美國期待的模樣，畢竟當巨嬰實在太舒服了。

你猜現在的歐洲人愿不愿少領點福利、多投資點軍備？

其他的先不說，英法德現在的軍隊數量加起來還沒烏克蘭多。

指望他們對抗俄羅斯還不如指望澤圣打進莫斯科。

所以歐洲大概率是支棱不起來的。

而這個后果很嚴重，因為美國要收縮。

對于一個收縮中的強權來說，連自保都做不到的盟友是沒用的。

但美國又不能把這塊肥肉白白留給對手。

所以他們在報告中明確指出：

“我們絕不能放棄歐洲”。

沒用，又不能放棄。

怎么辦？

吃了唄。

沒用的狗子就是一道菜，自己吃掉總比讓給另外兩個常任理事國吃掉好吧？

這個走向當然不在現在的計劃內，但卻很符合邏輯，讓人細思極恐。

所以德國總理默茨在12月15日的德烏經濟論壇上差點哭出來，他公開表示：

烏克蘭的命運就是整個歐洲的命運。

這哥們雖然娘們唧唧的，但并不蠢。

只是喪鐘已經響起，現在哭也算時間了。

而與此同時，另一個地區則擂起了戰鼓。

第三節·戰鼓

從報告的內容我們可以得知，對于現在的美國而言，全球有三個重要的區域：

歐洲、西半球、亞太。（注：中東和非洲也有提及，但非重點。）

其中“西半球”指的是美洲和太平洋島國。

該區域是目前美國自認為可以實現絕對控制的區域，所以報告提出要“重塑西半球主導權，守護本土及地區關鍵地理通道使用權?！?/p>

時隔兩百年，門羅主義重出江湖。

這個名詞甚至被直接用到了報告中：

“我們將確立并推行‘門羅主義特朗普推論’”。

這也很正常，在無力維持全球領導地位的情況下，自然要退而求其次，先穩住自己的核心地盤。

“美國必須在西半球占據主導地位，這是保障自身安全與繁榮的前提”。

客觀的說，雖然美國現在經常在世界各地吃癟，但在“西半球”這個區域還是非常強勢的。

等他們把力量收縮回來后，對當地的控制力肯定還會再上一個臺階。

到時候他們會要求這里的國家在政治立場、軍事部署和貿易政策上與自己保持一致，并最終將這里打造成“美國產業鏈的配套園區”。

這個趨勢對于我們在該地區的布局當然不是好消息，不過和我們關系最大的還是美國對亞太地區的戰略。

因為這就是沖著我們來的。

該報告在闡述亞太戰略的時候，一開頭就承認了美國之前對華戰略的錯誤。

這個“錯誤的”戰略是指：

向中國開放美國主導的全球化體系，并推動中國融入“基于規則的國際秩序”。

站在我們的角度上看，很難理解為什么美國人認為這個戰略是錯誤的。

我們加入全球化體系后一直遵紀守法、老實搬磚，用自己辛勤的汗水為包括美國在內的世界各國提供了大量物美價廉的商品。

可以毫不夸張的說，美國之所以能在去工業化后繼續享受這么多年的好日子，就是因為有中國的生產力在支撐。

現在他們居然說當年讓我們加入是錯的，這不是得了便宜還賣乖么？

其實這里面最大的分歧就在于對“規則”的理解。

我們理解的規則是白紙黑字的紙面規則，而美國認可的規則則是自己腦子里的“江湖規矩”。

這個“江湖規矩”要求發展中國家永遠只能開設利潤微薄的血汗工廠，不能搞產業升級，更不能打造自己的品牌，因為這樣會“搶走”原本屬于發達國家的高額利潤。

然后他們扭頭一看：

我去，中國居然拿賣褲子賺的錢去研究大飛機。

這是“僭越”！

所以無論我們在全球化體系里多么遵紀守法，他們都會后悔當初讓我們入局。

美國應對這個“戰略失誤”的辦法就是2018年開啟的貿易戰。

這場貿易戰的終極目標是打垮中國輻射全球的產業鏈，并將這些產業鏈“收歸”美國。

然而在新版的戰略報告中卻寫了這么一段話：

“面對2017年起的美國關稅政策調整，中國通過強化供應鏈掌控力實現適配......

2020至2024年，中國對低收入國家出口翻倍，如今對低收入國家出口額近乎是對美出口的四倍。美國通過墨西哥等十幾個國家的中間商及中資工廠，間接進口中國商品?！?/p>

這是什么意思呢？

它的意思很明確：

美國承認貿易戰失敗。

美國人也不瞎，他們也知道這幾年貿易戰打下來，中國的產業鏈非但沒有被打垮，反而變得更加強大。

所以美國不得不接受自己已無力在正面經濟對抗中戰勝中國的現實。

那是不是說以后就會風平浪靜了呢？

當然不是。

美國承認無法正面戰勝中國，不代表他會容忍中國繼續強大。

報告在亞太戰略中明確指出：

“強化美、澳、日、印‘四方安全對話’協作，協調盟友伙伴行動，共同防范單一競爭大國的主導?！?/p>

意思就是把盟友聯合起來，全力阻止中國成長為新的霸主。

這個思路在我們看來非常抽象，但對于擅長以己度人的盎撒集團來說十分合理。

你一家的工業產值都超過G7之和了，我們再不懷疑你要稱霸世界就有點不禮貌了。

但剛才不是說正面戰場打不贏嗎？

正面戰場打不贏，不代表不能使用盤外招嘛。

所以接下來我們會看到美國在亞太地區同時進行兩個動作：

• 一方面為了降低風險，美國會逐步把自己在前線的力量后撤；從第一島鏈撤到第二島鏈，甚至夏威夷。

• 另一方面為了阻撓中國的發展，美國會加強對亞太盟友的支持，讓他們頂到前面去充當耗材。

這本質上就是以搞破壞的方式來拖住對手，深得帶英攪屎棍的真傳。

對于現在的美國來說，亞太最關鍵的盟友是日本，最關鍵的區域則是臺海。

下面是幾段報告里的原文，大家可以自己感受一下：

“我們將繼續奉行對臺長期既定政策，即美國不支持任何單方面改變臺海現狀的行為?！?/p>

“我們將打造一支能在第一島鏈任何區域遏制侵略的軍事力量。但美軍無法、也不應獨自承擔這一任務。我們的盟友必須行動起來，加大投入、付諸更多行動，為集體防御承擔更多責任。”

“美國的外交重點應是推動第一島鏈盟友及伙伴向美軍開放更多港口和設施使用權，增加自身國防開支，最重要的是投入資源發展威懾侵略的能力?！?/p>

山雨欲來風滿樓。

近期無論是美國對臺的歷史級軍售還是日本軍費的激增，都是這個戰略方向的體現。

很顯然，美國人的收縮絕不是拍拍屁股一走了之，而是四處點火讓自己穩坐釣魚臺。

這也意味著未來我們的周邊局勢會越來越緊張。

那么這套暗藏殺機的新戰略能夠止住美國衰落的步伐嗎？

第四節·新戰略的本質

對于一個國家來說，霸權能帶來巨大的好處，但同時也會消耗高昂的成本。

而在實際操作中，“好處”往往是一個未來的大餅，“成本”則是每天都要面對的剛性支出。

有沒有覺得很眼熟？

沒錯，就是“泡沫”。

當霸權的規模擴大到一定程度后，它就成為了一個泡沫。和我們在其他地方看到的那些“成本在當下、收益在未來”的泡沫沒什么不同。

而美國新戰略的本質，就是主動戳破這個泡沫。

這說明懂王很現實，也很有魄力。

只是無論在什么領域，泡沫破裂的代價都是巨大的。

也正因為如此，這個新戰略面臨著兩個嚴峻的挑戰：

首先，有很多美國精英并不想戳破這個泡沫。

以國際金融集團為代表的利益群體肯定還想繼續靠燈塔的牌坊收割全球資源。

至于血槽已所剩無幾的美國老百姓還扛不扛得動這個牌坊，那就不是他們關心的問題了。

現在戳破泡沫就是在斷這些人的財路。

所以阻力必然很大。

而懂王是一個連政府裁員都能虎頭蛇尾的主，未來能不能頂住這些財團的壓力真的很難說。

第二個挑戰更關鍵：泡沫戳破后怎么辦？

美國現在整個國家的運轉機制都是建立在霸權泡沫的基礎上的。

他們能舒舒服服的印鈔買貨、心安理得的指揮盟友、源源不斷的收獲各國的敬畏，靠的就是這個霸權泡沫。

你現在大手一揮把它戳破，錢確實是省下來了，但附加在上面的好處也會灰飛煙滅。

比如說以后別人買石油的時候就不一定用美元結算了，做決策的時候也不一定為你馬首是瞻了，財產也不一定非得放在你那里不可了，甚至你在世界各地的產業和基地也不再是“神圣不可侵犯”的了...

離開了燈塔的信仰，美國很快就會領教到叢林世界的一個現實：

沒人會無緣無故的給你打錢。

所以“后泡沫時代的錢從哪來？”是特朗普必須回答的問題。

從報告的內容我們可以得知，特朗普給出的答案是“再工業化”：

“美國將推動經濟再工業化，回遷工業產能，鼓勵并吸引對本國經濟及勞動力的投資，重點聚焦定義未來的關鍵與新興技術領域。”

這個方向對嗎？

很對。

實現再工業化就獲得了強大的造血能力，也就不用再靠霸權泡沫吃飯了。

只是冰凍三尺非一日之寒。

打造完整的工業體系需要大量的人才儲備、完善的基礎設施以及穩定的社會環境。

同時還需要長時間不計回報的努力和投入，要一代人吃三代人的苦......

而美國的現實是成年文盲率高達21%，發電量不到中國的一半，制造業就業人數從上世紀八十年代的接近2000萬跌到了現在的不足1300萬，只有中國的一個零頭。

他們現在連最基礎的護衛艦都造不出了。

至于被美國寄予厚望的拉美地區，干脆就是一個政府和毒販打得有來有回的抽象地帶。

靠這些歪瓜裂棗，你拿頭去“再工業化”？

所以想在美洲建立對標東大的工業中心，只能是癡人說夢。

說到底，一個躺著收了幾十年錢的世界霸主，怎么可能在一夜之間就走上勤勞致富的道路？

所以美國的工業衰退已是沉疴難起，完全沒有逆轉的可能，頂多也就是在懂王治下回光返照一下。

也就是說特朗普實際上解決不了錢的問題，因此也就無法給新戰略提供足夠的資源支持。

這又會反過來導致整個戰略成為空中閣樓。

就拿歐洲戰略來說，美國希望能改造歐洲，讓它支棱起來，但改造本身是有成本的。

在這個過程中，美國需要投入大量的資源對歐洲進行換血、協助和指導。

他是真的得給歐洲當一段時間“爸爸”。

而如果資源不足，那美國就當不成“爸爸”，只能當“甩手掌柜”，直接把現階段的巨嬰歐洲扔到叢林世界里了事。

你猜歐公子在獨自面對俄羅斯的時候，是會鐵骨錚錚的直面天命，還是會唯唯諾諾的直接下跪？

當然正如前文所說，美國也可以執行計劃外的辦法，自己先把歐洲吃干抹凈...

但這很顯然不是新戰略的本意。

實際上真正能夠認真貫徹美國新戰略的，估計只有亞太地區。

因為這里的盟友被馴化的更加徹底，甚至愿意為了美國的目標“扛米打工”，尤其是日本的右翼集團。

只是他們需要面對的對手過于強大，遠不是俄羅斯這樣的國家所能比擬的。

所以別看美國在這里的微操很騷，但其實也改變不了他最終失去亞太的結局。

在絕對的力量面前，任何技巧都是徒勞。

你自己都不敢直面的對手，多給盟友幾條槍就能解決了？

但這并不是說我們就可以高枕無憂。

因為從美國確立新戰略的那一天起，有一個趨勢就無法逆轉了。

這個趨勢才是我們真正要面對的挑戰。

結語·抉擇

美國的新戰略雖然不能實現特朗普的夢想，但卻會造成世界格局的巨大變化：

全球協作萎縮，區域協作崛起。

在美國的這種“搗亂式收縮”的沖擊下，全球的經濟協作在未來將被分為三個主要區域，也就是美國新戰略所針對的三個區域：

美洲（西半球）經濟圈，歐洲經濟圈，亞太經濟圈，

不出意外的話，美國未來會把整個美洲都納入到自己的關稅壁壘之中，然后在這里打造自己幻想中的新工業中心。

墨西哥明年開始對包括中國在內的多個亞洲國家大幅加征關稅，就是這個趨勢的體現。

美洲畢竟是美國的后院，當美國騰出手來專門控制這里的時候，外人是沒有太多辦法的。

至于歐洲，現階段在經濟上對中俄的敵對態度也是擺在臺面上的事了。

這種全球化的倒退雖然不會永遠持續，但對當下世界經濟的沖擊客觀存在。

這種沖擊會造成一個很直接的后果：

我們現在辛苦賺到的美元沒有辦法完全轉變為我們的財富。

這是因為在全球化倒退的情況下，國際間的協作遭到了嚴重限制。

結果就是我們賺到的美元找不到足夠的項目進行投資和消費，于是有相當一部分美元對于我們而言只是一堆廢紙。

所以順差雖高，但日子并不輕松。

這就是為什么我們在最新的經濟會議中特別強調了擴大內需的意義。

當然了，全球經濟三分天下的格局也不全是壞處，因為我們所處的亞太經濟圈的發展動力明顯強于另外兩個區域。

當美國把自己主導的全球化體系嚯嚯掉后，歐美經濟必然會陷入到更大的困境中，然后以更快的速度被我們甩開。

這就意味著我們在未來有很大的機會成為新全球化體系的主導者。

而其中的關鍵，就是我們自己有沒有這個擔當和決心。

如果有，那就要主動整頓亞太秩序。

亞太經濟圈雖然實力強大，但成員間的關系復雜且受美國影響嚴重，難以做到親密協作。

所以這里要發展好，秩序就必須得整頓。一旦有了良好的秩序，亞太經濟圈就會迅速走向繁榮。

這樣一來不僅我們自己的日子能好過點，還可以增加對歐洲的吸引力，然后再團結美洲，最終建立起新的全球化體系。

只是整頓秩序肯定繞不開一個必要的步驟：

立威。

所以未來的趨勢其實也很簡單：

我們什么時候下定決心，全球化體系就什么時候開始重建，世界人民的日子就什么時候開始變好。