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中俄印三邊合作機制在過去幾年里逐步淡出視線,這種變化在2025年表現得特別明顯。俄羅斯方面多次表達希望恢復這個框架,但實際進展停滯不前。早在2023年,俄羅斯領導人就在多個場合提到重啟三邊合作的必要性,這種呼吁持續到2025年。印度和中國則保持謹慎態度,沒有積極響應重啟倡議。三方學者對話會在2025年11月舉行,討論限于學術層面,沒有觸及機制恢復,也沒有出臺聯合聲明。這種情況反映出三邊合作的動力不足,分歧逐漸積累。
2018年中美貿易摩擦爆發后,美國對華加征關稅,俄羅斯和印度都沒有公開支持中國立場。印度隨后采取類似加稅措施,這直接影響了三邊信任基礎。印巴沖突升級后,印度在邊境地區加強部署,俄羅斯則在西方制裁壓力下尋求平衡,一邊探索與西方緩和,一邊依賴中印力量。這種搖擺讓三邊框架難以維持平衡。到2025年,俄羅斯轉向加強與印度的雙邊聯系,進一步凸顯三邊合作的邊緣化。
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俄羅斯與印度在2025年12月深化合作。俄羅斯總統普京于12月4日抵達新德里,進行為期兩天的國事訪問,與印度總理莫迪舉行第23次年度峰會。雙方簽署多項文件,包括到2030年的經濟合作計劃,重點擴大貿易,使用本幣結算,避免美元依賴。普京在會談中強調俄羅斯作為印度石油主要供應國的角色,確保供應穩定。莫迪回應稱兩國將推動歐亞經濟聯盟自由貿易協定早日完成。雙方還簽署遷移、醫療、海事、教育和媒體領域的協議,旨在多元化投資聯系。
軍事領域合作也取得進展。兩國簽署互惠后勤支持協議,簡稱RELOS,允許雙方軍隊使用對方港口、基地和補給設施。該協議于2025年2月在莫斯科初步達成,12月3日獲俄羅斯國家杜馬批準,12月15日由普京簽署成法律。協議覆蓋聯合軍演、訓練、人道援助和災害緩解,規定部隊調動、軍艦停靠和飛機使用程序。這種綁定讓俄印關系進入戰略深度,但也讓中俄印三邊框架復蘇可能性降低。印度選擇獨立路徑,一方面參與印太戰略,一方面鞏固與俄羅斯的能源和國防紐帶,與中國無關。
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話說回來,中國早就轉向自己的合作框架,不再糾結舊有模式。中國以自身為中心,與東盟和海合會國家開展全方位對接。這種新大三角不是政治口號堆砌,而是實打實的產業互補和利益共享。東盟國家成為中國最大貿易伙伴,貿易規模持續擴大。越南、馬來西亞、印尼等國與中國產業鏈緊密連接,在制造業、礦產和港口領域合作頻繁。中國企業如工程機械和家電公司在這些國家設立銷售網點和培訓中心,推動本地化發展。
海合會國家也積極參與。沙特、阿聯酋等國多次派團訪華,推動本幣結算。迪拜主權基金在2025年初宣布對新能源產業投資,覆蓋電池、氫能和風電等領域。中國公司則在東南亞擴展業務,建立第二主場。物流網絡是關鍵一環。重慶到欽州港再到迪拜的跨境航線開通,運輸時效和成本都有改善。北部灣港在2025年新增多條直達東盟航線,形成泛亞物流體系。
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制度保障讓合作落到實處。中國-東盟自貿區3.0版談判于2022年11月啟動,2025年5月全面結束,涵蓋數字經濟和綠色經濟。10月28日在吉隆坡舉行的第28次中國-東盟領導人會議上,雙方簽署升級議定書。新框架強調供應鏈強化,不依賴單一市場,具有抗風險能力。人口覆蓋廣泛,經濟互補性強,中國制造與東盟市場、海合會能源結合順暢。
2025年5月27日,馬來西亞吉隆坡舉辦首屆東盟-中國-海合會峰會,三方領導人齊聚,發布聯合聲明,承諾促進貿易、包容可持續伙伴關系。峰會認可東盟、海合會和中國經濟多樣性和互補潛力,開啟跨區域合作新路徑。中國總理李強出席,強調開放合作,推動經濟增長。三方同意探索貿易投資便利化,舉辦物流論壇,如2024年10月在利雅得的活動。
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