借道朝鮮，直達北京！韓國統(tǒng)一部很大膽，要把中朝韓串成一條線

據(jù)韓聯(lián)社12月19日，韓國統(tǒng)一部突然拋出一份藍圖，要修一條從首爾通往北京的高鐵，還要推動中韓朝三方旅游合作，甚至打造一個用區(qū)塊鏈監(jiān)管的和平交易系統(tǒng)。

聽起來，韓國像是要在朝鮮半島上，建一條通往和平的“高速通道”，但現(xiàn)實真有那么簡單嗎？

李在明講話畫面

韓國萌生大膽想法

韓國統(tǒng)一部長官鄭東泳在12月19日，向總統(tǒng)匯報了一項“韓半島和平一攬子計劃”，其中最引人注目的，就是首爾至北京的高鐵線路。

韓國統(tǒng)一部部長鄭東泳

韓國統(tǒng)一部長官鄭東泳講話畫面

在韓國方面的眼中，這不僅是交通工程，更被賦予和平象征的政治意義，意圖通過這條鐵路將韓朝中三國連接起來。

媒體報道截圖

事實上，這項計劃早在2018年就曾被提及，當時南北首腦會晤氛圍尚佳，朝鮮也曾表達參與意愿，中方也曾在“一帶一路”框架下提出過高鐵合作可能。

客觀上說，如果這一計劃能夠實現(xiàn)，絕對是一件好事，既能帶來更多和平，也能促進經(jīng)濟發(fā)展。

但問題是，如今情形早已不同。

朝鮮與韓國幾乎斷絕一切聯(lián)系

朝鮮與韓國幾乎斷絕一切聯(lián)系，不僅關閉了聯(lián)絡渠道，還拆除了邊境上的橋梁和哨所，更重要的是，朝鮮公開表示不再承認“朝韓同屬一個民族”。

在這樣的政治背景下，韓國卻提出要借道朝鮮修高鐵，聽起來就像是一廂情愿。

鄭東泳提出要借道朝鮮修高鐵

高鐵線路設想是從首爾出發(fā)，經(jīng)平壤進入中國，最終抵達北京，從地理上看確實是最短路徑，但要通過朝鮮境內，不僅涉及主權協(xié)調，還牽涉巨大的安全、政治、經(jīng)濟風險。

高鐵線路設想是從首爾出發(fā)，經(jīng)平壤進入中國，最終抵達北京

其實中國方面的態(tài)度一直很清晰，愿意為半島和平穩(wěn)定發(fā)揮建設性作用，但不可能強迫朝鮮配合，推動對話這種事，還是必須由當事方自己解決。

韓國提出的時間表是2025年啟動高鐵聯(lián)合研究，但目前朝韓之間連基本溝通都沒有，別說聯(lián)合研究，連“對話”兩個字都懸在空中。

那么，韓國統(tǒng)一部提出這樣一個現(xiàn)實可能性極低的項目，到底是出于何種考量？他們真的認為朝鮮會配合嗎？

旅游構想難落地

除了高鐵計劃，韓國統(tǒng)一部還精心設計了一套“中轉旅游”方案，目標是聯(lián)通韓國、朝鮮和中國的旅游市場，特別是激活朝鮮元山葛麻旅游區(qū)。

這一設想分三步進行：第一步，允許持有第三國籍的韓僑以個人身份赴朝旅游；第二步，安排來韓的中國游客通過江原道束草口岸前往朝鮮元山；第三步，逐步開放韓國公民參與，實現(xiàn)韓朝中三地旅游互通。

韓國統(tǒng)一部還精心設計了一套“中轉旅游”方案

元山葛麻海岸旅游區(qū)曾是金正恩親自點名的“人民夙愿工程”，酒店客房規(guī)模龐大，但目前該旅游區(qū)處于停業(yè)狀態(tài)，且朝鮮對外來游客的篩選極嚴，尤其對韓國人更是限制重重。

朝鮮近年來不斷強化“敵對兩國論”，不僅否認與韓國的民族血緣關系，還公開拒絕韓方提出的多項溝通請求。

金正恩講話畫面

在這種背景下，哪怕是中國游客經(jīng)由韓國中轉入朝，也可能被朝鮮視為“政治挑釁”。

而旅游項目最核心的兩個要素，是信任和安全，一旦政治局勢變化，游客安全如何保障？誰來承擔責任？目前韓國并沒有提供明確答案。

而在政策協(xié)調方面，韓國統(tǒng)一部與外交部也存在明顯分歧，外交部長趙顯在12月19日就公開表示，統(tǒng)一部的構想雖然富有想象力，但在執(zhí)行路徑上需更加審慎，尤其是牽涉到對美協(xié)調和外交風險時，更不應貿然推進。

李在明接受采訪畫面

面對如此復雜的局勢，韓國統(tǒng)一部為何還要堅持推進這個旅游計劃？他們所期待的“中轉旅游”到底有沒有現(xiàn)實基礎？

區(qū)塊鏈交易難成真

在高鐵和旅游之外，韓國統(tǒng)一部還提出了一個名為“新和平交易系統(tǒng)”的構想，嘗試通過經(jīng)濟合作推動朝韓關系緩和。

這一系統(tǒng)的核心設想是：讓朝鮮出口礦產(chǎn)、稀土等資源，貨款進入托管賬戶，再通過區(qū)塊鏈技術監(jiān)管，用于購買醫(yī)療、食品等民生物資。

韓國想讓朝鮮出口礦產(chǎn)、稀土等資源

聽起來像是一個很“現(xiàn)代”的解決方案，既能規(guī)避對朝制裁，又能保證資金流向透明合規(guī)，但這個看似完美的系統(tǒng)，實際操作難度極高。

第一，朝鮮對資金流動和外部監(jiān)管極為敏感，區(qū)塊鏈技術雖然透明，但也意味著資金流向將被第三方監(jiān)控，這對于朝鮮這種高度封閉的國家來說，幾乎是不可接受的。

第二，國際法律框架依舊有效，目前聯(lián)合國安理會對朝制裁仍然生效，即使韓國想要單方面放寬，也無法繞開國際社會的限制。

目前聯(lián)合國安理會對朝制裁仍然生效

鄭東泳雖然表示“5·24措施”已經(jīng)名存實亡，但他也承認，想要全面解除，還需要“等待時機”。

更微妙的是，這種交易方式如果由韓國主導，而繞過美國或聯(lián)合國機制，可能會引起外交糾紛。

特朗普講話畫面

中國在這一問題上的立場始終清晰：支持半島和平，愿意發(fā)揮作用，但不會替韓國背書或承擔風險。

在中美博弈的大背景下，中國在朝鮮問題上必須保持戰(zhàn)略平衡，不可能為了韓國的構想犧牲自身利益。

韓國統(tǒng)一部認為，通過“和平交易系統(tǒng)”可以逐步建立信任，推動朝韓經(jīng)濟合作，但現(xiàn)實是，朝鮮目前不信任韓國，也沒有表現(xiàn)出任何意愿重啟貿易。

鄭東泳喊出的“制裁與對話不能并行”，更多的是對內說辭。

鄭東泳喊出的“制裁與對話不能并行”，更多的是對內說辭

結語

韓國統(tǒng)一部拋出的這些設想，無論是高鐵、旅游還是貿易系統(tǒng)，都顯示出一定的政治理想和戰(zhàn)略嘗試。

但在當前復雜的朝鮮半島局勢下，缺乏對現(xiàn)實的充分評估，朝鮮強硬，韓國內部也意見分歧，在這種多重限制下，這些計劃想要落地，遠不如想象中簡單。