訪日不到48小時(shí)，托卡耶夫犯了“大忌”，37億美元投資只是導(dǎo)火線

1. 12月的東京尚未褪去凜冽寒意，一場區(qū)域峰會(huì)卻已點(diǎn)燃外交熱潮。

2. 哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫早于中亞其余四國領(lǐng)導(dǎo)人一日抵達(dá)日本首都，不僅收獲天皇德仁親臨皇宮接待、秋筱宮文仁親王全程陪同的罕見禮遇，更在抵日后迅速達(dá)成總額逾37億美元的一系列合作協(xié)議，公開稱日本為“值得信賴的戰(zhàn)略協(xié)作方”。

3. 然而，在這場高調(diào)互動(dòng)背后，他參拜明治神宮的行為迅速激起廣泛爭議。該場所供奉著推動(dòng)日本走上對外擴(kuò)張之路的關(guān)鍵歷史人物，在當(dāng)前中日關(guān)系微妙之際，此舉無疑觸動(dòng)了地區(qū)民眾的歷史敏感神經(jīng)。

4. 哈國率先赴約

5. 此次“日本+中亞”五國峰會(huì)自籌備之初便呈現(xiàn)出顯著差異。

6. 盡管正式議程定于19日開啟，托卡耶夫已于18日清晨現(xiàn)身東京，成為首位到場的中亞國家元首，搶占外交先機(jī)。

7. 日本方面為其安排的接待規(guī)格堪稱頂級——德仁天皇親自設(shè)午宴于皇居，由皇嗣秋筱宮文仁親王全程作陪。

8. 在日本外交傳統(tǒng)中，此類皇室高層直接參與的接待模式，通常僅面向美國總統(tǒng)等極少數(shù)全球性大國領(lǐng)導(dǎo)人，此次破例凸顯東京對深化與哈薩克斯坦關(guān)系的戰(zhàn)略期待。

9. 托卡耶夫亦以高效行動(dòng)回應(yīng)日方誠意，落地當(dāng)日即展開密集磋商。

10. 他在首相官邸與日本首相高市早苗舉行雙邊會(huì)談，現(xiàn)場簽署共計(jì)14項(xiàng)政府及機(jī)構(gòu)層級的合作文件，涵蓋能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā)、跨境物流體系構(gòu)建以及智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等多個(gè)前沿領(lǐng)域。

11. 核心成果之一是哈薩克斯坦承諾向日本長期穩(wěn)定供應(yīng)稀土、鈾資源、銅和鋰等攸關(guān)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略原材料；作為交換，日本將提供3000億日元專項(xiàng)發(fā)展援助，并由日立集團(tuán)承擔(dān)核能領(lǐng)域的人才培養(yǎng)計(jì)劃與科研設(shè)備支持任務(wù)，同時(shí)三菱重工等企業(yè)也將深度介入哈國可再生能源項(xiàng)目建設(shè)。

12. 與此形成鮮明對照的是，烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦四國表現(xiàn)冷淡，未見積極跟進(jìn)跡象。

13. 中亞四國冷淡回避

14. 上述四國雖早已收到日方邀請函，但始終未公布領(lǐng)導(dǎo)人出席信息。

15. 即便峰會(huì)于19日正式開幕，日本主流媒體在當(dāng)日報(bào)道中仍未提及任何一國領(lǐng)導(dǎo)人的行程動(dòng)態(tài)。

16. 考慮到日本正力圖借此次會(huì)議拓展地緣影響力，若四國如期與會(huì)，理應(yīng)出現(xiàn)大量正面宣傳報(bào)道。如今這種集體性的信息真空，更像是有意識的疏離姿態(tài)。

17. 真正使本次訪問引發(fā)輿論風(fēng)暴的節(jié)點(diǎn)，出現(xiàn)在托卡耶夫與天皇會(huì)晤之后的一項(xiàng)行程安排——前往明治神宮參拜。

18. 托卡耶夫參拜明治神宮引熱議

19. 明治神宮始建于1920年，主祭對象為明治天皇與昭憲皇太后。

20. 明治天皇執(zhí)政期間主導(dǎo)的明治維新雖促成國家近代化躍升，但也確立了以軍事擴(kuò)張為核心的國家戰(zhàn)略方向，被視為日本軍國主義體制形成的起點(diǎn)。

21. 回顧歷史，1874年日本出兵侵犯清朝屬國琉球并強(qiáng)索賠款，1879年強(qiáng)行吞并設(shè)立沖繩縣，1894年發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭侵占中國領(lǐng)土，這些造成東亞地區(qū)深重創(chuàng)傷的侵略行徑，均發(fā)生于其統(tǒng)治時(shí)期。

22. 在高市早苗政府近期發(fā)表涉臺不當(dāng)言論、中日關(guān)系持續(xù)承壓的背景下，身為中俄鄰邦的哈薩克斯坦國家元首做出此類舉動(dòng)，自然引發(fā)外界高度關(guān)注與激烈討論。

23. 或許不少人忽視了一個(gè)事實(shí)：哈薩克斯坦與中國之間早已建立起深厚且多層次的合作基礎(chǔ)。

24. 哈國多元布局

25. 雙方確立了永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架，2025年上半年雙邊貿(mào)易額已達(dá)217.9億美元，“一帶一路”倡議與哈方提出的“公正哈薩克斯坦”改革路徑已完成政策對接，僅一次高級別經(jīng)濟(jì)論壇就達(dá)成了58項(xiàng)覆蓋重點(diǎn)行業(yè)的商業(yè)合同。

26. 2024年全年，超過83.7萬名中國公民赴哈旅游觀光。考慮到哈薩克斯坦同年總?cè)丝趦H為2059萬人，這一數(shù)字充分反映出兩國人文交流的活躍程度與民間親近感。

27. 在航天航空科技合作方面，中國不僅持續(xù)開展聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目，還在2024年單方面捐贈(zèng)1億元人民幣用于支持哈方提升航空航天科研能力；雙方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能算法應(yīng)用等新興領(lǐng)域的協(xié)同也在穩(wěn)步深化。

28. 再審視此次日哈達(dá)成的合作協(xié)議，盡管簽約場面熱烈，但深入分析內(nèi)容可見，所有條款均嚴(yán)格限定于經(jīng)濟(jì)技術(shù)范疇，無一涉及政治結(jié)盟或指向特定第三方的地緣安排。

29. 日本提供的3000億日元援助附帶多項(xiàng)執(zhí)行條件，而哈方真正看重的是日本在石油煉化工藝優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級方面的成熟經(jīng)驗(yàn)——前者有助于其在國際油價(jià)劇烈波動(dòng)時(shí)保障財(cái)政收入穩(wěn)定，后者則可增強(qiáng)其作為歐亞陸路運(yùn)輸樞紐的核心競爭力。

30. 其中，日本國際協(xié)力銀行注入的2億美元專項(xiàng)資金，明確用于“中間走廊”國際運(yùn)輸通道的數(shù)字化改造工程及阿克套港基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化升級項(xiàng)目。

31. 值得注意的是，就在托卡耶夫訪日的同時(shí)，哈薩克斯坦與俄羅斯、中國的合作進(jìn)程并未停歇。

32. 一方面，該國正接收來自俄羅斯的新一批T-90主戰(zhàn)坦克，繼續(xù)鞏固與俄在防務(wù)安全層面的協(xié)作機(jī)制；另一方面，也未中斷在中國“一帶一路”倡議下推進(jìn)交通、能源、通信等多類項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。

33. 托卡耶夫此前多次強(qiáng)調(diào)，哈薩克斯坦堅(jiān)持“不加入排他性集團(tuán)”的外交原則，此次與日本擴(kuò)大合作，實(shí)質(zhì)上是拓寬經(jīng)濟(jì)伙伴網(wǎng)絡(luò)的一種務(wù)實(shí)嘗試，而非意圖重構(gòu)其整體對外關(guān)系格局。

34. 對于其他中亞四國所表現(xiàn)出的審慎態(tài)度，其實(shí)亦有深層邏輯可循。

35. 整個(gè)中亞區(qū)域均為內(nèi)陸國家，對外貿(mào)易嚴(yán)重依賴經(jīng)由中國口岸的陸路運(yùn)輸系統(tǒng)。例如吉爾吉斯斯坦的果蔬出口、塔吉克斯坦的金屬礦石外運(yùn)，幾乎完全依托中吉烏鐵路等由中國主導(dǎo)或連接的關(guān)鍵通道。

36. 盡管日本提出諸多合作構(gòu)想，但在實(shí)際物流成本與基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力方面，短期內(nèi)難以取代中國的現(xiàn)實(shí)作用。

37. 據(jù)中亞物流行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，日本力推的“中央走廊”與“里海航線”存在運(yùn)力瓶頸大、軌距轉(zhuǎn)換頻繁等問題，綜合運(yùn)輸成本較中吉烏鐵路和中哈油氣管道高出30%至50%，且沿線港口吞吐能力不足、高加索地區(qū)鐵路網(wǎng)陳舊，短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)運(yùn)能擴(kuò)容。

38. 綜合來看，托卡耶夫此次東京之行，本質(zhì)上是一次目標(biāo)清晰的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型外交行動(dòng)。

39. 在當(dāng)今復(fù)雜多變的國際格局下，“不站隊(duì)、廣交友”的多元化平衡策略，已成為眾多中等規(guī)模國家應(yīng)對不確定性的共同選擇。

40. 這類基于本國發(fā)展需求的國際合作探索，只要恪守尊重歷史正義的原則底線，不對第三方正當(dāng)權(quán)益構(gòu)成損害，便具備合理存在的空間。

41. 而國際交往的根本主線，始終是建立在平等基礎(chǔ)上的互利共贏，這一點(diǎn)從未改變，也不會(huì)改變。