轉業后才懂的現實！為啥老政委勸你“升副團再走”？

我本是正營職轉業，如今在本地市直部門當著副主任科員。近來，職級晉升的政策風向，在轉業干部堆里攪起了不小的波瀾。尤其是“晉升四級調研員需在正科實職崗位干滿八年”這一條，像塊石頭壓在不少市縣機關轉業干部的心上。有人說八年不過彈指，可真正身在其中才懂，晉升從不是熬夠年頭就能成的事——職數就那么些，競爭又激烈，“夠資格”和“能晉升”之間，隔著一道看不見的鴻溝。對多數市縣里的轉業干部來說，四級調研員終究是個難夠著的念想。

各地對調研員待遇的落實，規矩也不盡相同。聽說有個地市的公安系統，一級主任科員干滿十五年就能享調研員待遇，可十五年的漫長等待，照樣是對人的磨折。于我們這些脫下軍裝的人而言，調研員這個職級，不單單是待遇能漲一截，更要緊的是，它是對我們十幾年軍旅生涯的認可，是脫下軍裝后，能攥在手里的一點職業尊嚴。那是縣處級對應的職級，里頭的成就感和踏實感，別的東西替代不了。

晉升的難，還分著層級。省級以上的機關，職數寬裕些，轉業干部想晉調研員，門路寬些；到了市縣機關，就成了“僧多粥少”的局面，難如上青天。這時候，我就想起部隊里老政委的叮囑：“能往上晉到副團，就別著急轉業，往后到了地方，能少走好多彎路。”當年聽著只當是句尋常囑托，如今在地方摸爬滾打些時日，才品出里頭的分量——那是老政委一輩子的經驗，是看透了軍地銜接門道的遠見。

回頭想想，我們這些人年輕的時候，哪懂這些。總覺得晉副團太難，要熬太久，一門心思想早點轉業回地方，圖個安穩日子。誰也沒把團職轉業的長遠好處放在心上。直到真的轉業了，撞上職級晉升的墻，才追悔莫及：當初要是再咬咬牙，爭取上個副團，如今也不會這般被動。這才明白，團職轉業的優勢，是我們這些營職轉業的人，往后再怎么努力也補不回來的。

單說退役資格這回事，團職干部的優勢就明擺著。現在軍隊退役名額管得嚴，職級高低是選人的關鍵。軍隊里頭，“職級優先、優中選優”是鐵規矩，職級越高，能拿到轉業名額的機會就越大。師職干部大多是退休，團職就成了轉業安置里最吃香的職級。我們營職及以下的，想轉業可就難多了，名額搶得厲害，能不能成，還得看部隊編制調整這些不由人的因素，遠不如團職干部來得穩妥。

到了實職安置和職數保障上，團職干部的政策紅利就更突出了。《轉業軍官安置暫行辦法》里寫得明白，擔任團級領導職務、滿了最低任職年限的，安置時原則上能配上相應的領導職務；就算接收地團職轉業干部多、職數緊，也會統籌安排非領導職務。可我們營職轉業的，大多只能安排科員、副主任科員這樣的非領導職務，想參與核心工作，難上加難。

職數保障上，政策也偏著團職干部。各地各部門要優先用空缺的領導職數，要么按程序新增非領導職數，還有“先進后出、帶編分配”這些法子，都是為了保障團職干部能落實崗位。實際操作里，不少地方安置季會專門給團職干部留職數，不用跟基層干部搶；我們營職的，只能靠單位現有的空編，能不能找到合適的崗位，全看運氣。

從安置的優先級，到考試考核的加分，再到選崗的權益，團職干部的優勢從頭到尾都透著。《退役軍人保障法》明確了，作戰部隊的團級主官要優先安置。就說有個地市，近年就有兩個團級主官靠著這個政策，進了教育局、民政局這些民生重點部門。考試考核的時候，團職干部的加分更是實打實的好處。遼寧的政策里，團級正職加3分，副職加2分，再加上軍銜的加分，總分比我們營職及以下的高出一大截。轉業考試里，1分就能拉開好幾個名次，這幾分加下來，團職干部選崗的時候自然占主動。

選崗的時候，各地的優待政策更具體。有的地方明確團職及以上軍官不用考試，直接拿行政編制；有的地方把行政編制的資格就限定給團職及以上轉業干部，我們營職及以下的，大多只能選事業編或者國有企業的崗位。再說到工作和生活，團職轉業干部常常能直接定四級調研員，工作就是統籌協調、調研督導，事兒不多，能顧上家；我們營職的，天天干的是具體業務，應付不完的檢查考核，壓力大得很，想多陪陪家人都難。

最關鍵的是，團職轉業能大大縮短在地方晉升的周期。不用一步一步慢慢熬，就算安安穩穩干活，也能穩穩拿到相應待遇，選單位、選崗位的時候都有主動權。有人說“起點低沒關系，后天努力能補上”，可在市縣機關里，這話根本不頂用。現在職級并行，晉升既要熬年限，又要搶職數，競爭太激烈。不少營職轉業干部，一輩子就卡在一級主任科員，再也上不去了。

這現實，倒把老政委當年的叮囑印證得明明白白。在熟悉的軍隊里晉升，成功率和效率都比在地方這陌生的環境里高得多。當年老政委說這話的時候，我們這些年輕軍官也知道他說得對，可普通團級單位里，晉升副團的名額太少了，難如登天。對多數人來說，營級就是能摸到的天花板。所以老政委的叮囑，既有對我們的期許，也藏著對這晉升現實的無奈。

說到底，對現役軍官來說，要是有機會晉團職，就該好好爭取，等晉了團職再退役。不管是轉業安置，還是逐月領取退役金，都能享受到實實在在的政策優勢。要是晉團職實在困難，也得盡量往上走，能晉一級是一級，為轉業后的日子打個好基礎。現在不少軍官，為了晉團職，主動申請調崗位。就說有個國防動員系統的軍官，在機關當正營多年，一直沒機會晉升，就主動調到基層武裝部去。既是想證明自己的本事，也是為了給轉業安置多攢點優勢。顯然，團職退役，才是我們轉業軍官能平穩過渡、長遠發展的最好選擇。