2026-2027年無人機行業新規重磅落地 全鏈條監管筑牢合規飛行底線

近年來，民用無人機行業快速發展，飛行安全、隱私保護等問題凸顯。2026-2027年，我國將集中實施一批無人機行業核心強制性國家標準，以實名登記、運行識別、唯一產品標識為核心，覆蓋生產、銷售、使用全鏈條，構建全生命周期監管體系，劃定行業合規紅線。

此次落地的新規以三項強制性國家標準為核心框架，分階段有序推進實施，精準覆蓋無人機運行的關鍵環節。其中，《民用無人駕駛航空器系統運行識別規范》（GB 46750-2025）與《民用無人駕駛航空器實名登記和激活要求》（GB 46761-2025）均于2026年5月1日正式生效，《民用無人駕駛航空器唯一產品識別碼》標準則自2027年1月1日起實施，形成“先登記識別、后追溯溯源”的遞進式監管邏輯。

核心框架：三項強制性國標分階段落地

此次落地的新規以三項強制性國家標準為核心框架，分階段有序推進實施，精準覆蓋無人機運行的關鍵環節。其中，《民用無人駕駛航空器系統運行識別規范》（GB 46750-2025）與《民用無人駕駛航空器實名登記和激活要求》（GB 46761-2025）均于2026年5月1日正式生效，《民用無人駕駛航空器唯一產品識別碼》標準則自2027年1月1日起實施，形成“先登記識別、后追溯溯源”的遞進式監管邏輯。

剛性要求：實名登記與動態識別雙重保障

在運行識別與實名登記方面，新規提出了剛性要求。根據規定，250克及以上的民用無人機（自備動力飛行玩具、模型航空器、軍警無人機除外）必須完成實名登記激活，激活前或取消激活后將完全喪失飛行能力，從源頭杜絕“黑飛”可能。登記信息需完整涵蓋使用者身份、無人機型號、序列號、用途等關鍵內容，構建起“生產者預登記、銷售方核驗關聯、使用者平臺激活”的責任鏈條，確保信息可追溯。同時，除民航管制空域大型無人機、室內運行無人機外，其余民用無人機需具備廣播式和網絡式雙識別發送功能，從開機到飛行全程主動報送身份、位置、高度、速度、狀態等信息，若識別功能失效，設備需自動告警并執行懸停、返航或安全降落等應急措施，保障監管端全程可視可查。

全生命周期追溯：唯一產品識別碼上線

2027年1月1日起實施的唯一產品識別碼制度，更是為無人機配上了“電子身份證”。新規要求所有民用無人機在出廠前必須賦予唯一產品識別碼，該識別碼將貫穿生產、銷售、登記、運行全流程，與實名登記、運行識別數據深度聯動，實現無人機全生命周期的追溯管理，為事故溯源、行業監管提供堅實支撐。

過渡期與合規節點：企業用戶精準把握時間窗口

為保障新規平穩過渡，相關部門明確了多階段的合規節點與過渡期安排，企業與用戶需精準把握時間窗口。對于生產企業而言，需在標準發布起12個月內（約2026年12月前）完成存量機識別模塊的加裝，并及時通知用戶；2027年1月1日起，新出廠的無人機必須全部賦予唯一產品識別碼，無碼產品不得銷售。對于用戶來說，存量無人機需在2027年5月1日前完成補登記與激活，逾期未完成將導致無人機喪失飛行能力；新購無人機時，應優先選擇已配備唯一產品識別碼的機型。此外，所有無人機在完成識別模塊加裝后，將享有36個月的過渡期，過渡期屆滿（約2029年12月前）仍未達標的無人機將被全面禁飛。

實操指引：企業與用戶合規行動清單

對應不同合規節點，企業與用戶需制定清晰的行動清單。2026年5月前，企業需完成新機型預登記與激活功能的開發，啟動存量機識別模塊加裝方案，用戶則應梳理自家存量無人機清單，提前準備登記材料；2026年12月前，企業需完成存量機識別模塊加裝工作，用戶需密切關注廠家通知，主動配合完成模塊升級；2027年1月起，企業需確保新出廠無人機全部帶碼，用戶新購時優先選擇合規機型；2027年5月前，企業需完成存量機補登記與激活的校驗工作，用戶則需完成存量機的補登記激活，確保設備可正常飛行。

新規意義：引領行業進入全鏈條精細化監管新階段

此次2026-2027年無人機行業新規的落地，標志著我國無人機監管進入全鏈條、精細化的新階段。對于行業而言，合規化監管將加速淘汰落后產能，推動企業加大技術研發投入，提升產品安全性能；對于用戶而言，明確的合規要求將引導規范飛行，降低安全風險。企業與用戶需主動適配新規要求，精準落實各項合規舉措，共同推動無人機行業在安全有序的軌道上實現高質量發展。