特朗普一邊同烏克蘭、俄羅斯、歐洲相繼接觸,說普京想結(jié)束戰(zhàn)爭、美歐正在制定安全保障方案;一邊對基輔施加強壓,要求其盡快達成協(xié)議,甚至提出讓烏克蘭從頓巴斯撤軍的重大舉措,并反對動用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)支援烏克蘭。
歐洲焦慮情緒加速擴散,12月17日,歐洲議會以493票贊成、127票反對、38票棄權(quán)通過了對俄羅斯的防御法案,主要內(nèi)容為:一旦開戰(zhàn),成員國要迅速動員軍隊、彈藥、后勤;平時也要做好充分準(zhǔn)備,防止臨陣慌亂。
另一邊的拜登與特朗普針鋒相對,83歲的拜登于12月15日表示“美國要繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)世界”,反問“如果美國不領(lǐng)導(dǎo),還有誰來領(lǐng)導(dǎo)呢?”這是對盟友的一種激勵,也是對美國國內(nèi)行為的一種反擊。特朗普主張收縮,讓歐洲自己承擔(dān),反對動用俄羅斯資產(chǎn)援助烏克蘭,一直把“撤離”、“停止資金供應(yīng)”、“貿(mào)易戰(zhàn)”掛在嘴邊;拜登不愿意背上讓盟友失望的鍋,也不愿意接受烏克蘭割讓土地的劇本。
戰(zhàn)場傳來了不利消息,援助停止了,烏軍被限制了,俄軍在前線的優(yōu)勢擴大了,讓歐洲人感到緊張。12月16日,俄羅斯方面稱美國已經(jīng)向烏克蘭承諾放棄部分領(lǐng)土作為“和平方案”的一部分,如果屬實的話,這就相當(dāng)于給基輔一刀,也讓拜登和歐盟難以接受。目前沒有更多的官方信息,需要繼續(xù)觀察。
美國后院又燃起三把火,第一,美歐矛盾加深、北約被當(dāng)成籌碼:有共和黨議員提出讓美國退出北約的議案,支持者很多;如果美國退出,北約的情報、指揮、經(jīng)費體系都要重新搭建。此時歐洲有人呼吁組建聯(lián)盟軍,并且做好最壞的打算。與此同時外界頻繁提及加勒比方向,美軍對委內(nèi)瑞拉有沒有動作沒有宣布,但是緊張情緒升高。對歐洲來說,指望美國管遍全球每一把火已經(jīng)越來越不現(xiàn)實了。
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其三,白宮言辭不一引起猜測,特朗普說美國經(jīng)濟取得了偉大的成就,萬斯又說給特朗普一些時間,他可以完成大選前的承諾,暗含把通脹推給拜登,同時承認現(xiàn)實沒有達到承諾。再加上萬斯與魯比奧在烏克蘭問題上反復(fù)爭吵,不免讓人擔(dān)心內(nèi)部分歧外溢到外交上;對烏克蘭怎樣處置、對委內(nèi)瑞拉是否動武,本來是外部變量,但是背后卻是內(nèi)部不統(tǒng)一,這樣就容易放大對外行動的解讀。
歐洲的安全感不夠,能源之痛還沒有結(jié)束,工業(yè)陣痛持續(xù)不斷,民情煩躁隨時可能翻船,最要命的是美歐之間的關(guān)系在抖動。俄羅斯被凍結(jié)的資產(chǎn)情況如何?動輒掀桌子,不動的話就很難填補援烏窟窿。特朗普表示不希望使用俄羅斯的資產(chǎn),歐洲面臨的現(xiàn)實困境;歐洲只能在“硬撐”與“觀望”之間選擇。
拜登不希望接受烏克蘭割讓土地的劇本,也不愿意被貼上“軟弱”的標(biāo)簽。民主黨把最近的地方選舉勝利當(dāng)作回暖的信號,圍繞著特朗普加碼,從彈劾到“愛潑斯坦案”,步步緊逼;特朗普也不甘示弱,讓歐洲承擔(dān)防務(wù)責(zé)任,讓烏克蘭做出痛苦的讓步,并用撤軍、停止援助、加征關(guān)稅等方式施壓,兩套路線互相角力。
輿論場上吵得最兇的老問題是歐洲的安全由誰來保障?美國如果撤資了,歐洲能頂上嗎?如果頂不住的話,戰(zhàn)爭會怎么發(fā)展?定論還沒有出來,但是趨勢已經(jīng)出來了,歐洲更像是一個不情愿的接棒者,美國則更像是一個反復(fù)橫跳的“裁判”,烏克蘭被迫成為戰(zhàn)場,俄羅斯逼迫對方不斷表態(tài)。各方都在尋找“成本最低”的出路,但是到底在哪里,沒有人可以做決定。
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