各省“十五五”規劃之新能源發電篇：風、光、水、核、氫

中國儲能網訊：隨著2025年的結束，“十五五”正式拉開大幕。截至目前，全國已有26個省（直轄市、自治區）陸續發布“十五五”規劃，對能源電力領域提出明確發展方向。

為了全面把握各省“十五五”期間能源電力整體規劃方向，“ESCN源網荷儲與電力市場”計劃分“新能源發電”“新型儲能與抽水蓄能”“新能源創新應用”“電力市場與電力系統”等多篇，詳細拆解各省規劃細則。

本期聚焦各省“十五五”規劃中的新能源發電進行盤點，涉及風電、光伏、水電、核電、氫能等多個細分電源。

【華北地區】

內蒙古：

提高新能源開發水平。堅持風光水核等多能并舉，持續提高新能源供給比重，推動新增用電量主要由新增新能源發電滿足。統籌就地消納和外送，加快沙戈荒大型風電光伏基地建設，科學制定年度利用率目標和開發規模，保持新增裝機合理規模。

壯大風光氫儲產業，打造綠氫綠氨綠醇產業發展集群。

山西：

統籌推進煤炭穩產穩供、煤電兜底調峰、新能源和清潔能源規模化高質量開發利用、未來能源前瞻布局。

加快煤炭礦區新能源資源開發利用。

大力發展新能源和清潔能源，推動風光水火儲一體聯動，推動非常規天然氣增儲上產，合理開發利用煤層氣，配套發展氫能、甲醇全產業鏈，穩步推進地熱能、生物質能發展。

優化能源結構，嚴控化石能源規模，加強光伏、地熱等本地可再生能源開發利用，積極發展氫能等清潔能源，擴大綠電進京規模。

加力建設風電、光伏發電、氫能等新型能源基礎設施。

河北：

持續提升風電、太陽能發電總裝機容量占比，有序發展海上風電光伏，積極安全有序發展核電。

【華東地區】

山東：

堅持風光核等多能并重，加快核電、海上風電、風光儲輸一體化等清潔能源基地建設，推進地熱能、氫能、綠色液體燃料等多元利用。

推動先進核電規模化應用和配套產業發展，拓展核能綜合利用場景，實施膠東清潔供暖“一張網”等工程，加快建設膠東半島核能產業基地。

江蘇：

持續提高新能源供給比重，安全有序發展核電、氫能、深遠海風電，推進風光水火儲一體化發展。

浙江：

持續提高新能源供給比重，加快甘電入浙、華東深遠海風電母港等重大能源項目建設，大力發展深遠海風電，積極安全有序發展沿海核電，加大光伏開發力度。

福建：

協同推進“風光儲氫核”發展，打造我國重要的新能源先進制造基地、技術創新高地和應用推廣高地。做大做強海上風電裝備全產業鏈，有序推進深遠海海上風電建設。加快推進高效光伏技術產業化。推動氫能產業創新發展，加快鏈群培育，拓展應用場景。支持先進核能產業布局，推進核能綜合利用。探索開發潮汐能等海洋能。

江西：

圍繞構建清潔低碳安全高效的新型能源體系，建設一批電力系統調節能力優化項目，推動風電、光伏發電等可再生能源發展。

推動能源清潔低碳安全高效利用，持續提高新能源供給比重，推進化石能源安全可靠有序替代。

【華中地區】

河南：

加快推動能源基礎設施互聯互通，有序推動能源市場建設，打造區域性能源樞紐。堅持多能互補、多元保障，穩定煤炭、油氣產量，持續提高新能源供給比重，加快建設新型電力系統。

加強化石能源清潔高效利用，實施風、光、地熱、生物質等多種清潔能源協同開發。

湖北：

以就地就近消納為主推動風光發電資源高效利用，深化水電綠色改造，打造長江中游大型清潔能源基地。

湖南：

統籌推進氫能、風電、光伏、生物質等清潔能源高質量發展。

【華南地區】

廣東：

推動海上風電規范有序建設，建強陽江、汕頭、汕尾、揭陽等海上風電基地。

持續提高新能源供給比重，推進化石能源安全可靠有序替代，著力構建源網荷儲協同的新型電力系統，建設能源強省。

堅持風光水核等多能并舉，積極安全有序發展核電，大力發展海上風電和分布式光伏，引入省外清潔電力，促進清潔能源高質量發展。

廣西：

持續提高新能源供給比重，加大支持綠電直連，著力構建新型電力系統。堅持風光水核多能并舉、源網荷儲一體化推進。推動新能源集成發展，積極安全有序發展核電。

支持海上風電制氫示范，結合多場景應用，帶動氫能“制儲輸用”全產業鏈發展。

做大海洋新能源產業，促進海洋新能源多能互補、多業融合。

按照“適度超前、留有余地”原則，有序實施一批能源基礎設施工程。加快海上風電、分布式光伏等項目建設，構建源網荷儲融合發展的新型電力系統，提升核電、氣電等支撐保障能力。

【西南地區】

四川：

大力推動新能源發展，加快實施調節性電源建設。

推動攀西經濟區深化建設國家戰略資源創新開發試驗區，做大做強清潔能源、釩鈦等特色優勢產業；推動川西北生態示范區提高生態保護和綠色發展水平，打造國際生態文化旅游目的地、綠色能源重要供給地、現代高原特色農牧業基地。

貴州：

持續提高新能源供給比重，推動風光水火儲多能互補。加快實施大型風電、光伏項目，積極探索低風速發電，推進水電擴機增容及發電潛力利用，因地制宜布局發展抽水蓄能、新型儲能、氫能等，促進新能源增長、消納同儲能協調發展。

加快清潔能源開發利用，推進“千鄉萬村馭風行動”和分布式光伏建設，推動地熱能、氫能等多能互補融合發展。

西藏：

發展壯大清潔能源產業，系統推進相關規劃實施和項目建設，配合推進雅下水電工程項目建設，統籌推進重點流域水電規劃開發，加強水風光等清潔能源領域科研攻關，培育清潔能源裝備產業集群。

加快構建清潔、低碳、安全、高效的新型能源體系，全力打造水風光熱互補、源網荷儲一體的國家清潔能源基地。

【西北地區】

陜西：

加快建設新型能源體系，完善以清潔高效煤電為支撐的轉換利用體系，統籌推進新能源供給比重提高、就地消納和外送。

青海：

堅持風光水氫火儲多元協調發展，統籌就地消納和外送，鞏固新能源裝機和發電量占比“雙主體”地位。

適度建設新一代煤電，促進油氣勘探開發與新能源融合發展。推動存量水電站增容擴機，有序開發黃河上游梯級水電站。

統籌源網荷儲協調發展，建設“沙戈荒”大型風電光伏光熱基地，推進光熱發電技術運用，打造光熱產業集群，推動“清潔能源+”全方位融合發展，加速壯大新能源千億級產業集群，基本建成國家清潔能源產業高地。

寧夏：

提質擴量清潔能源產業，推動全產業鏈發展，一體推進新能源開發利用和裝備制造，建設國家大型綠色低碳清潔能源基地。

推進新能源高效協同發展，持續擴大新能源開發規模，新能源利用率保持在合理水平。

【東北地區】

遼寧：

塑造清潔能源新優勢。加快建設風光火核儲一體化能源基地，逐步建立以非化石能源為供應主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統為關鍵支撐、綠色智慧節約為用能導向的新型能源體系。

完善風電、光伏規劃布局，安全有序推動徐大堡、莊河等核電項目建設，打造海上風電、沿海核電、遼西風光、儲能等千萬千瓦級清潔能源基地。

推進東北地區氫能走廊建設，推動綠氫氨醇“制儲運加用”全鏈條發展。

吉林：

推動新能源產業跨越式發展，做強綠電、綠氫、氫基化工和裝備制造全產業鏈。

穩步提高新能源供給比重，大力發展風、光等新能源，促進清潔能源高質量發展。

黑龍江：

規劃建設新型能源體系，堅持風光水氫多能并舉。

布局建設哈大齊綏新能源產業帶和東部地區新能源產業集群，推進新能源產消一體化、綠電直連，有序發展綠色液體燃料產業，推動新能源和可再生能源裝機規模再上新臺階。