數據說話，新疆圖審二審終結制卡住多少設計院

25年上半年，新疆自治區住房建設廳發布了2024年全區勘察設計和消防設計審查驗收工作通報，用數據展示了二審終身制一年半以來的工作成果。

通報顯示：

全區20家施工圖審查機構共受理施工圖審查項目36350個，共辦結施工圖審查項目35143個，其中初審通過項目5685個（通過率16.18%），二次審查通過項目29306個（通過率80.62%），審查不合格項目7177個，占施工圖審查項目數的20.42%。施工圖審查平均用時27.44天，其中初審平均用時2.53天，終審完成平均用時4.21天，勘察設計單位修改圖紙平均用時4.26天。

雖說已經是二審終結了但是還有7000多個項目二審沒過，這些項目必須重新報審并且另算圖審費用，并且設計單位還會上黑名單。

自2023年7月實施“二審終結制”以來，全區勘察設計質量提升較為明顯，“二審終結制”試行后，一次性審查通過率同比提升10.64個百分點，二次審查通過率同比提升51.58個百分點。但仍有部分勘察設計單位內控機制不完善，存在三級校審制度執行不嚴，其中一審不通過率較高的企業有新疆原創城市設計研究（院）有限公司（91.62%）、中遠雅泰設計有限公司（91.50%）、新疆時代城鄉設計研究院有限公司（90.55%）、中佰工程設計集團有限公司（89.88%）、中奧建工程管理有限公司（87.25%）、銘揚工程設計集團有限公司（85.64%）、中述設計集團有限公司（84.59%）、山東新達工程設計有限公司（84.57%）、中聯合創設計有限公司（81.28%）、中景工程設計建設有限公司（72.44%）。

看看這些一審通過率不高的設計院有沒有很多熟悉的名字，你們畫過他們的圖嗎？

全區勘察設計單位共涉嫌違反強條899條，涉及278家勘察設計企業，其中違反10條以上的勘察設計單位有四川正天創意建筑設計有限公司(44個強條)、中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司（33個強條）、大連市化工設計院有限公司（30個強條）、中盛弘宇建設科技有限公司（21個強條）、上海新建設建筑設計有限公司（19個強條）、中述設計集團有限公司（19個強條）、山東富海石化工程有限公司（17個強條）、浙江地標設計集團有限公司（17個強條）、中佰工程設計集團有限公司（13個強條）、河南工大設計研究院（11個強條）。

電建中南院強條這么多是真沒有想到，央企大院原來真的有魄力突破規范。

數據很詳實但是到底什么是二審終結制呢。

新疆自治區住建廳對二審終結制的解釋如下：

二審終結制，是指施工圖審查機構對建設單位報審的施工圖每輪最多審查兩次，即做出施工圖審查合格或不合格判定，其中對判定審查不合格的項目，需修改設計圖紙后重新報審、另算施工圖審查費用。施行施工圖審查二審終結制有利于從根本上解決以往存在的勘察設計企業設計成果質量不高、過分依賴施工圖審查；施工圖審查機構責任心不強、審核把關不嚴；因施工圖反復審查、反復修改影響項目實施等問題。同時，在質量和效率上對勘察設計企業和施工圖審查機構提出了更高的要求。

為推動二審終結制落地見效，新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳采取系列措施：一是提高工作質效。要求施工圖審查機構首次審查必須全面、準確，做到審查意見一次性告知；勘察設計單位要按照審查意見一次性修改到位，5日內完成圖紙回復，確保二次審查通過；二是強化監督管理。對施工圖審查機構未做到審查意見一次性告知，或勘察設計單位未按照審查意見一次性修改到位，導致二次審查仍未合格的，要求各地建設主管部門約談有關責任單位，必要時通報批評；三是嚴格抽查執法。定期組織專家對已審查通過的項目圖紙開展抽查復核，對仍然存在違反標準強條設計等違法行為的，依法嚴格查處；四是落實信用管理。定期開展勘察設計情況統計分析，將一審二審通過率、勘察設計質量、施工圖審查質效以及被約談、通報批評、行政處罰等有關情況納入勘察設計企業和施工圖審查機構信用評分標準，計入信用檔案。