當那艘涂著灰色涂裝的美國“薩凡納”號軍艦慢慢開進云壤海軍基地,本身就已經說明了一切。
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這個基地,不久前還是中國出錢出力修起來的,在中文輿論里一直被當作中柬“鐵桿關系”的象征。
結果水泥還沒完全干透,美軍軍艦就直接靠了上來,這種畫面放在幾年前,幾乎是不可想象的。
但現實就是這么直接,柬埔寨的外交方向,正在發生肉眼可見的變化,過去外界看柬埔寨,基本等同于“洪森時代的延續”:反西方壓力、親中國、在大國博弈里選一條最穩的生存路線。
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這種路線不是意識形態選擇,而是洪森三十八年執政經歷逼出來的結果,他在戰火和動蕩中活下來,最清楚誰在關鍵時刻給過糧、給過槍、給過工程隊。
所以在很長時間里,中國在柬埔寨外交中的優先級,幾乎是不需要寫進文件的潛規則。
可鏡頭一轉,掌舵的人變成了洪瑪奈,一切邏輯就開始變了,這個新總理不是從叢林里打出來的,而是從西點軍校、紐約大學和英國校園里一路讀出來的。
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他的世界觀,更多來自金融模型、風險評估和博弈論,而不是生死存亡的記憶,在他眼里,國家更像一個資產組合,過度押注單一方向,本身就是高風險行為。
所以,當他上臺后,第一件要做的事,不是重復父親洪森的外交語言,而是證明“我不是洪森的影子”。
要做到這一點,最直接的辦法,就是在最敏感的領域動刀子——對外戰略和國防安全。
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云壤基地的“對外開放”,正是這種思路下的產物,日本艦艇來了,美國艦艇也來了,基地一下子從“單一象征”,變成了多方登場的舞臺。
這一變化,并不是簡單的“親美疏中”,而是一種刻意釋放的信號:柬埔寨不再只站在一邊,而是要重新定價自己的戰略位置。
如果說開放基地還算是外交姿態,那么軍事合作的全面重啟,就是真金白銀的交換,過去幾年,美國對柬埔寨實行武器禁運,雙方軍事關系幾乎凍結。
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但在洪瑪奈上臺后,這道冰墻被迅速推倒,2024年,美國防長奧斯汀訪柬,被視為一個明確的轉折點。
而到了2025年11月,美國正式解除長達四年的武器禁運,節奏快得幾乎不給外界反應時間。
禁令一解除,美國軍工企業就立刻進場,洛克希德·馬丁的人當天就坐上談判桌,討論裝甲車采購,這種效率背后只有一個解釋:這不是臨時起意,而是早就談好的條件交換。
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柬埔寨用什么換來了這扇門?答案很清楚——戰略靠攏和軍事空間,“吳哥哨兵”聯合軍演的重啟,是另一個標志。
這項中斷八年的演習重新開鑼,1200名美軍進入柬埔寨叢林訓練,不只是演給外界看,更是在重塑柬軍的作戰習慣和認知方式。
更深的一步,是美國提出的長期計劃:連續幾年,把柬埔寨軍官送進西點軍校受訓,這意味著未來一代柬軍指揮層的思維框架,將不可避免地打上美式烙印。
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云壤基地在這里再次成為關鍵節點,它名義上仍然是柬埔寨百分之百主權控制,但在實際操作中,已經變成了一張可以向西方展示的“可信度證明”。
誰能靠港、誰能訪問,背后就是政治取向的體現,中國、日本、美國艦艇輪流出現,看似平衡,實則是在向華盛頓遞交一份非常清楚的投名狀:柬埔寨愿意把最敏感的安全資產,納入美方的戰略視野。
但安全從來不是免費午餐,美國給的,是訓練、裝備和調停能力;索要的,則是持續的配合、透明度和區域站位。
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這一點,在7月柬泰邊境沖突邊境沖突中體現得尤為明顯,當真正的危機到來時,柬埔寨的選擇,已經和過去不一樣了。
槍聲響起、難民涌現,局勢迅速升級,在過去,這種時刻金邊往往會優先向中方尋求支持。
但這一次,洪瑪奈政府把目光投向了華盛頓,美國迅速介入協調,特朗普甚至親自來到亞洲高調“官宣”停火成果,美軍艦艇在周邊巡弋,停火監督也有美方身影。
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結果很清楚:沖突被壓了下來,柬埔寨短期內確實得到了一個“管用的救火隊員”,相比之下,中國的角色明顯更克制。
中國提供人道援助,在國際場合擋住部分輿論壓力,這種做法,既保持了大國姿態,也傳遞了一個信號:支持還在,但不再是無條件兜底。
這種微妙變化,很快反映到經濟層面,項目審批開始變慢,德崇運河遲遲不動工,西港擴建工地停滯,中資商戶和游客明顯減少,地方經濟立刻感到寒意。
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等到局勢緩和,部分項目逐步解凍,損失卻已經發生,而美國這邊,給的“好處”同樣有價格,關稅確實松動了,市場也穩住了。
但隨之而來的,是更頻繁的審查、更深入的情報合作,以及在區域問題上更曖昧的站位。
柬埔寨開始在南海議題上模糊表態,與菲律賓簽署帶有軍事意味的協議,這些動作,都是在為新關系持續“充值”。
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歸根結底,洪瑪奈在做一件高風險的事:試圖同時保留中美兩邊的核心利益,他不想失去中國的錢和工程,也不愿放棄美國的市場和安全背書。
但在大國博弈里,搖擺本身就是一種選擇,而且往往是最昂貴的那一種,如今的柬埔寨,正站在一條越來越窄的鋼絲上。
特朗普親自看著簽署的泰柬和平協議再次被緊張局勢“撕毀”,而這次的沖突,特朗普也使用電話給泰柬領導人通電。
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通話結束后,特朗普高調直言雙方同意停火,但現在的局勢不言而喻,這真的是洪瑪奈想要的合作嗎?
參考資料
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