這輪所謂的俄烏和平談判,說到底又是一場“聽著很熱鬧,結(jié)果很現(xiàn)實”的政治秀,特朗普話說得很滿,外界一度以為真要收官了。
可協(xié)議細(xì)節(jié)一露面,局勢立刻翻臉,不是俄羅斯不想談,而是這份協(xié)議,從一開始就不是沖著“停戰(zhàn)”去的。
特朗普頻頻放話,說自己已經(jīng)拿出了一套完整方案,俄烏沖突只差最后一步就能畫上句號,他對外暗示,各方已經(jīng)基本談妥,只等簽字生效。
在輿論場上,這套說法一度很有市場,不少人真的相信,持續(xù)數(shù)年的戰(zhàn)爭,可能會在新一屆美國總統(tǒng)的推動下突然停下來。
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但事情的發(fā)展很快就證明,這種樂觀更像是單方面的自我安慰,就在特朗普高調(diào)宣傳不到一天后,俄羅斯方面直接掀翻了這張桌子。
問題的核心,集中在協(xié)議中最容易讓人誤判的一點(diǎn)上,也就是“烏克蘭不加入北約”,從字面看,這似乎正中俄羅斯的關(guān)切。
畢竟,莫斯科反復(fù)強(qiáng)調(diào)的安全底線之一,就是北約不能繼續(xù)東擴(kuò)到烏克蘭,協(xié)議真正的內(nèi)容并沒有這么簡單。
西方國家在寫下這句話的同時,又安排了一個替代方案,那就是組建所謂的“意愿聯(lián)軍”,這個“聯(lián)軍”刻意繞開北約的正式框架,由英國、法國、德國牽頭,再加上意大利、波蘭、芬蘭等一共11個歐洲國家組成。
形式上,它不是北約的一部分,但在實質(zhì)內(nèi)容上,卻幾乎把北約那套集體防御機(jī)制原封不動搬了過來。
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協(xié)議明確規(guī)定,一旦烏克蘭遭到攻擊,這些國家將啟動共同防御,換句話說,烏克蘭即便名義上不入北約,安全承諾卻一點(diǎn)沒少,甚至更加直接。
如果只是停留在承諾層面,俄羅斯或許還會繼續(xù)拉扯,但真正觸及底線的,是這份協(xié)議對戰(zhàn)后軍事安排的設(shè)計。
按照方案,這支由歐洲國家主導(dǎo)的部隊并不是短期維和力量,而是要在協(xié)議簽署后,成建制進(jìn)駐烏克蘭,長期駐扎。
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他們不僅要接管烏克蘭的空域和部分海域防務(wù),還將深度參與烏軍重建,目標(biāo)是幫助烏克蘭打造一支規(guī)模高達(dá)80萬人的現(xiàn)代化武裝力量。
這一安排在俄羅斯眼中幾乎沒有任何緩沖空間,一個在歐洲國家直接保護(hù)和訓(xùn)練下成長起來的龐大軍隊,不可能被視為防御力量。
更讓莫斯科警惕的是,這支力量未來的部署方向并不局限于烏克蘭本土,而是可能被分散部署到波羅的海地區(qū)以及新出現(xiàn)的俄芬邊境一線。
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這意味著,烏克蘭將被塑造成一個長期輸出軍事壓力的平臺,成為持續(xù)牽制俄羅斯的前沿陣地。
在利益分配上,這份草案同樣體現(xiàn)了各方的精算,特朗普表現(xiàn)得最積極,但他的立場非常清晰,美國不會直接派兵。
他在協(xié)議中明確承諾,美軍不會進(jìn)入烏克蘭參戰(zhàn),但同時又保留了一個關(guān)鍵通道,那就是美國可以向駐烏的歐洲聯(lián)軍提供武器裝備。
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這樣一來,美國既能避免人員傷亡和正面沖突風(fēng)險,又能繼續(xù)通過軍售獲利,角色更像是一個置身事外卻持續(xù)收益的供應(yīng)方。
歐洲方面的算盤也打得很細(xì),他們一方面承諾推動烏克蘭加入歐盟,給出政治前景,另一方面卻不愿承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)成本。
協(xié)議中提出,要以被凍結(jié)的約2100億歐元俄羅斯資產(chǎn)作為擔(dān)保,通過金融市場融資,用來支持烏克蘭重建。
也就是說,用俄羅斯的錢,去重建并強(qiáng)化一個針對俄羅斯的國家,這種做法無論在法律還是政治層面,都極具挑釁意味。
至于烏克蘭自身,澤連斯基面臨的是最棘手的國內(nèi)政治風(fēng)險,特朗普提出的一個關(guān)鍵條件,是要求烏克蘭從頓巴斯地區(qū)撤軍,事實上承認(rèn)俄羅斯的控制。
對任何一位烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人來說,這都意味著極高的政治代價。澤連斯基選擇的應(yīng)對方式,是把決定權(quán)交給全民公投。
如果通過,他可以說是順應(yīng)民意,如果失敗,也能把責(zé)任推回社會本身,從而避免個人承擔(dān)“割地”的歷史責(zé)任。
這些設(shè)計在紙面上看似周密,但最終還是繞不開現(xiàn)實力量對比,俄羅斯的反應(yīng)非常直接,也非常迅速。
12月16日,俄羅斯副外長里亞布科夫公開表態(tài),語氣沒有任何緩沖空間,他明確指出,只要?dú)W洲國家向烏克蘭部署軍隊,無論人數(shù)多少,這樣的協(xié)議就不具備討論價值。
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這不僅是否定某個條款,而是否定整個方案的戰(zhàn)略方向,俄羅斯并沒有停留在外交表態(tài)上。
同一天,俄軍對烏克蘭境內(nèi)多個關(guān)鍵目標(biāo)發(fā)動了新一輪打擊,重點(diǎn)針對交通樞紐、后勤設(shè)施,以及新建的無人機(jī)生產(chǎn)和儲存點(diǎn)。
隨著導(dǎo)彈落地,特朗普此前營造的“即將成功”的氛圍迅速破裂,原本計劃在圣誕節(jié)前完成的協(xié)議,最終連討論階段都沒能走完。
這場失敗的博弈反而讓各方目標(biāo)更加清晰,西方希望維持一個高度武裝、卻主要由代理力量承擔(dān)風(fēng)險的烏克蘭,而俄羅斯追求的是不被直接軍事力量包圍的安全空間。
在這兩種目標(biāo)無法調(diào)和的情況下,所謂接近成功的和平,只能停留在聲明和口號里,戰(zhàn)爭依舊會按照既有邏輯繼續(xù)推進(jìn)。
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