12月15日至16日,中美軍事官員在華盛頓舉行了會(huì)談,事后美官員表示:美國在印太地區(qū)的利益“意義重大,但范圍有限”!
這場會(huì)談不止是防務(wù)交流那么簡單,更像是兩大國在全球戰(zhàn)略格局重塑中的一次試探性交鋒,外界都在關(guān)注:美國這是要止損?還是另有所謀?
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圖片來源外網(wǎng)
試探邊界:一次不尋常的“例行會(huì)談”
這次華盛頓會(huì)談,雖然名義上屬于年度例行的中美防務(wù)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,但從內(nèi)容到氣氛都不尋常。
美方代表是專門負(fù)責(zé)中國大陸與臺(tái)海事務(wù)的副助理部長史密斯,中方派出的則是常年主導(dǎo)國際軍事合作的核心人物,雙方的選擇已經(jīng)說明這不是一場普通的對(duì)話。
史密斯在會(huì)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“危機(jī)去沖突化”、“建設(shè)性競爭”、“相互尊重”,還主動(dòng)提到特朗普政府想要構(gòu)建一個(gè)“穩(wěn)定和平的中美關(guān)系”。
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聽起來像是緩和信號(hào),但真正引起注意的,是他對(duì)“美國在印太地區(qū)有明確且合理利益范圍”的提法。
這不只是措辭問題,而是表態(tài)方式的變化,換句話說,特朗普政府主動(dòng)亮牌,試圖在亞太“劃線分區(qū)”,與中方探討勢力范圍的分界線。
這場會(huì)談并非孤立存在,就在會(huì)前不久,美國防長赫格塞思在里根國防論壇上提出三項(xiàng)承諾——不遏制中國、不羞辱中國、不改變臺(tái)海現(xiàn)狀。
再往前,中美兩軍剛在夏威夷開完海上軍事安全對(duì)話,又在吉隆坡實(shí)現(xiàn)高層面對(duì)面,這種密集互動(dòng)背后,其實(shí)是特朗普政府對(duì)中美軍事關(guān)系做出了一次系統(tǒng)性的政策調(diào)整。
他們的目標(biāo)很清楚:不是破局,而是設(shè)限,不是戰(zhàn)略和解,而是戰(zhàn)術(shù)止損,美國看得越來越清楚,想在亞太和中國攤牌,代價(jià)太大,與其無休止地對(duì)抗,不如先談清楚底線。
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特朗普政府為什么突然愿意在軍事上“示弱”?這背后其實(shí)是一套精密的戰(zhàn)略計(jì)算。
首先,是實(shí)力下滑帶來的現(xiàn)實(shí)壓力,美國新版《國家安全戰(zhàn)略》已經(jīng)明確把“西半球優(yōu)先”擺到臺(tái)面上。
特朗普團(tuán)隊(duì)徹底接受了一個(gè)事實(shí):美國沒有足夠資源再去維持全球軍事霸權(quán),中東泥潭還沒拔干凈,烏克蘭戰(zhàn)線拖得人心疲憊,亞太這邊如果再點(diǎn)火,局勢就可能完全失控,所以,劃分“勢力范圍”成了他們眼中的折中選項(xiàng)。
其次,是對(duì)軍事沖突代價(jià)的重新評(píng)估,美軍內(nèi)部越來越清楚,在臺(tái)海南海與中國硬碰硬,贏的可能性不高,輸?shù)拇鷥r(jià)卻可能是災(zāi)難性的。
華盛頓急著推動(dòng)《海空相遇行為準(zhǔn)則》的升級(jí),甚至提議恢復(fù)中美軍方熱線,就是希望在危機(jī)來臨前,先把“護(hù)欄”裝上。
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再次,是經(jīng)濟(jì)壓力逼出的妥協(xié)姿態(tài),2025年美國經(jīng)濟(jì)明顯疲軟,第一季度甚至出現(xiàn)環(huán)比萎縮。
特朗普想要連任,不得不重新考慮對(duì)華貿(mào)易路線,農(nóng)業(yè)州、制造業(yè)州的票倉已經(jīng)在抱怨訂單減少、出口困難,想讓中方重啟大豆采買,先在臺(tái)灣問題上“少說話”就成了一種交換邏輯。
還有一個(gè)被很多人忽視的點(diǎn):美國對(duì)盟友的態(tài)度也在變,過去幾年,美日軍事綁定越來越緊,但這次特朗普政府卻在私下勸日本“不要插手臺(tái)灣問題”。
這是在打誰的臉,已經(jīng)再明顯不過,美方越來越不愿意被盟友拖進(jìn)沖突,他們要的是“美國優(yōu)先”的戰(zhàn)略選擇,而不是替別人出頭的義氣沖動(dòng),此次密談中提出“利益范圍”的討論,其實(shí)也是在給盟友劃紅線。
說到底,特朗普并沒有突然溫和,他想要的是一種可控的競爭格局,一個(gè)不至于引發(fā)全面沖突的“戰(zhàn)術(shù)緩沖區(qū)”,所以,他才會(huì)干脆亮出底牌,對(duì)中方交底,意圖明確:“不想打仗,但你也別越線。
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臺(tái)灣焦點(diǎn):模糊中試探,回調(diào)中設(shè)限
臺(tái)灣問題,始終是中美軍事對(duì)話的核心,在這次華盛頓密談中,它依舊占據(jù)了主軸位置,但和以往不同的是,美方的語言和行動(dòng),都出現(xiàn)了明顯的回調(diào)。
就在會(huì)談前,美國國會(huì)通過的2026財(cái)年國防預(yù)算案中,刪除了“邀請臺(tái)灣參加環(huán)太平洋軍演”的條款。
這在島內(nèi)引發(fā)震蕩,因?yàn)檫@項(xiàng)條款一直被“臺(tái)獨(dú)”政客視為“突破性進(jìn)展”,美方撤掉這一部分,等于直接砍掉了臺(tái)灣當(dāng)局的幻想。
與此同時(shí),美國防長赫格塞思還承諾,將暫停新增的對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃,僅保留已有的維修合同,這不是偶然,而是一系列動(dòng)作中的一環(huán)。
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美國新版國家安全戰(zhàn)略也對(duì)臺(tái)海局勢表述發(fā)生變化,從“反對(duì)”單方面改變現(xiàn)狀,變?yōu)椤安恢С帧保@兩個(gè)詞的差別不只是語義,而是態(tài)度,“反對(duì)”意味著會(huì)干預(yù),“不支持”則更像一種冷處理。
這些信號(hào)傳遞得再清楚不過:美國不想在臺(tái)灣問題上被拖下水,戰(zhàn)略模糊仍在,但模糊的范圍在收縮,對(duì)美國來說,臺(tái)灣問題是用來“制衡”中國的工具,但不是值得為之開戰(zhàn)的籌碼。
中方?jīng)]有被這些表態(tài)沖昏頭腦,在會(huì)談中明確指出臺(tái)灣是中國核心利益中的核心,要求美方切實(shí)履行“不支持臺(tái)獨(dú)”的承諾。
中方的立場沒有模糊空間,底線也從未動(dòng)搖,面對(duì)美方的“回調(diào)”,中國的回應(yīng)是清醒且堅(jiān)定——不靠說的,要看做的。
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這場密談表面上是美國在主導(dǎo)節(jié)奏,但實(shí)際上,中方的應(yīng)對(duì)更像是在主動(dòng)設(shè)局。
中方?jīng)]有拒絕對(duì)話,但對(duì)美方的承諾始終保持審慎態(tài)度,國防部和外交部都在強(qiáng)調(diào)一個(gè)關(guān)鍵詞:“聽其言,觀其行”。
表態(tài)可以很多,關(guān)鍵在于落實(shí),董軍防長曾表示:美方不能一邊說穩(wěn)定,一邊在行動(dòng)上不斷挑戰(zhàn)中國的核心利益,這種態(tài)度,既是警告,也是原則。
更重要的是,中方已經(jīng)從過去的“被動(dòng)回應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)塑規(guī)”,在吉隆坡和華盛頓的會(huì)談中,中方不僅反駁美方的要求,還首次明確提出自己的制度性設(shè)想,要求對(duì)軍方溝通機(jī)制進(jìn)行對(duì)等升級(jí),這意味著,中方不再只是接受規(guī)則,而是開始參與制定規(guī)則。
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在軍事層面,中國也在持續(xù)釋放信號(hào),解放軍的演訓(xùn)強(qiáng)度不減,尤其是在東南沿海方向,持續(xù)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化演練。
在外交層面,中國還通過聯(lián)合國平臺(tái)就“敵國條款”對(duì)日本提出嚴(yán)正抗議,這些動(dòng)作,既是對(duì)外展示實(shí)力,也是對(duì)內(nèi)穩(wěn)住信心。
面對(duì)美方的“勢力范圍”說法,中方并未照單全收,中國堅(jiān)持不接受任何形式的“劃區(qū)管理”。
中方立場很明確:世界不是誰家后院,亞太更不是誰說了算,中國尊重所有國家的正當(dāng)安全關(guān)切,但絕不接受以“穩(wěn)定”為名的戰(zhàn)略設(shè)限。
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華盛頓這次密談,并非某種“戰(zhàn)略大和解”的開始,它只是中美在力量對(duì)比新格局下的一次現(xiàn)實(shí)性試探。
特朗普政府主動(dòng)亮底,其實(shí)是在為自身戰(zhàn)略收縮尋找一個(gè)體面出口,而中方,則是在堅(jiān)守底線中尋找主動(dòng)權(quán)。
中美之間,從來不是靠一場會(huì)議解決問題的關(guān)系,而是靠一輪又一輪的博弈、試探與較量,逐步建立起現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的穩(wěn)定框架,華盛頓密談,是一個(gè)起點(diǎn),不是終點(diǎn)。
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