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G107耒陽市繞城公路項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。
大雪時(shí)節(jié),乍暖還寒。12月7日,筆者走進(jìn)G107耒陽市繞城公路項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),卻是一片熱火朝天的繁忙景象,馬達(dá)聲聲,機(jī)器轟鳴,往來的大型車輛異常忙碌,兩旁的道路護(hù)坡一點(diǎn)點(diǎn)向前延伸、沒入天際。
“代表議案不僅凝聚了廣大人大代表的心血,更反映了廣大人民群眾的意愿和呼聲,全市各級(jí)各部門務(wù)必要從尊重人民主體地位,解決群眾切身利益問題的高度出發(fā),把這個(gè)議案放在心里,扛在肩上,認(rèn)真辦好辦實(shí),辦出人民滿意。”10月2日,衡陽市人大常委會(huì)黨組成員、耒陽市委書記張潤槐率隊(duì)視察項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)指出,要求施工方保持“一萬年太久、只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感,嚴(yán)格按照既定“時(shí)間表”和“路線圖”,不斷刷新項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”,推動(dòng)項(xiàng)目早日完工,早日惠及人民群眾。
耒陽城市道路交通設(shè)施近年來的全面建設(shè),不斷改善以及道路交通事業(yè)的空前投入,得益于市人大常委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督的強(qiáng)力推動(dòng),是市人大常委會(huì)將道路交通發(fā)展視為最大的民生,不斷推動(dòng)交通事業(yè)大發(fā)展的結(jié)果。
回應(yīng)人民關(guān)切
力推交通發(fā)展議案

“107國道由北向南從城區(qū)三架、五里牌、灶市三個(gè)街道橫穿而過,各型車輛將道路塞得滿滿當(dāng)當(dāng),一年365天至少有300天都處于擁堵之中,特別是各類加大、加長拖掛車快速行駛,小車、摩托車穿行其中,險(xiǎn)象叢生,每天都會(huì)發(fā)生大大小小各類交通事故,住在路邊的群眾每天都提心吊膽。希望相關(guān)部門能夠盡快解決這個(gè)問題。”2021年8月的一天,耒陽市城區(qū)一些群眾在人大代表開展接待群眾履職活動(dòng)中,滿是渴望地說著。近年來,隨著城區(qū)的不斷擴(kuò)大,以及城市車輛的快速增加,耒陽交通擁堵問題開始凸顯,特別是107國道過境城區(qū)路段“擁堵多”、“事故多”、“矛盾多”的問題十分突出。
人民有呼聲,代表有行動(dòng)。自2021年以來,耒陽市人大常委會(huì)就群眾反映的道路交通問題,組織市本級(jí)人大代表開展了密集的視察和調(diào)研,收集各方面意見萬余條。同年10月30日,在市十八屆人大一次會(huì)議上,97名人大代表聯(lián)名提出了關(guān)于加快耒陽城市環(huán)線G107耒陽繞城公路項(xiàng)目建設(shè)的議案。經(jīng)主席團(tuán)審議提交大會(huì)表決。會(huì)上,385名代表滿票表決通過,該議案交市人民政府辦理。
2022年3月,市十八屆人大常委會(huì)將該議案列為重點(diǎn)督辦議案,要求市政府加大投入,力爭(zhēng)4-5年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè),并以辦理“一號(hào)議案”為契機(jī),整體提升全市道路交通質(zhì)量,確保在本屆人大任期內(nèi)全面完成。
強(qiáng)力督辦落實(shí)
辦理工作初見成效

為把這個(gè)事關(guān)全市143萬人民群眾切身利益的議案辦實(shí)辦好,市人大常委會(huì)堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,敢于動(dòng)真碰硬。相關(guān)專委會(huì)每季度深入議案辦理部門和單位現(xiàn)場(chǎng)督辦一次;主任會(huì)議每季度聽取督辦情況匯報(bào),每半年聽取市政府議案辦理工作情況匯報(bào);常委會(huì)采取聽取匯報(bào)、專項(xiàng)視察等形式,每年督辦一次,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,有力推動(dòng)了議案真辦理、真落實(shí)。
三年來,市人大常委會(huì)主任會(huì)議先后8次對(duì)議案辦理工作進(jìn)行專題安排和調(diào)度,常委會(huì)會(huì)議5次專題聽取和審議議案辦理工作,12次組織常委會(huì)組成人員和人大代表到相關(guān)部門、單位和道路交通難點(diǎn)、堵點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)開展視察調(diào)研、聽取工作匯報(bào),收集各方面建議意見200余條,形成近萬字的“全市道路交通事業(yè)均衡發(fā)展”專題調(diào)研報(bào)告,在與市人民政府會(huì)商后,向市委進(jìn)行了專題報(bào)告,為市委正確決策提供了有益參考。
在市人大常委會(huì)的強(qiáng)力督辦下,市政府高度重視,成立了G107耒陽繞城公路項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人專責(zé),并制定切實(shí)可行的具體措施,在財(cái)政極其困難的基礎(chǔ)上,舉全市之力狠抓議案辦理工作。一方面,積極爭(zhēng)取省里支持。后來,在市人民政府及相關(guān)部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的努力爭(zhēng)取下,2023年12月,省交通廳給予批準(zhǔn)立項(xiàng),2024年3月29日項(xiàng)目正式開工建設(shè)。另一方面,市政府在財(cái)力吃緊的情況下,通過向上爭(zhēng)取、本級(jí)配套等多種方式、多個(gè)渠道,想方設(shè)法,千方百計(jì),籌措項(xiàng)目施工資金6500萬元,較好保障了項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。通過各方不懈努力,目前,G107耒陽市繞城公路項(xiàng)目道路雛形已基本顯現(xiàn),為下一步控制性工程建設(shè)奠定了較好的基礎(chǔ)。
專項(xiàng)評(píng)議測(cè)評(píng)
確保如期如質(zhì)完成

“眼看城區(qū)107國道路段是天天擁堵不堪,可繞城道路建設(shè)扯扯變變搞了3年多,才算是基本挖通了全路段,后繼的硬化、上柏油肯定是更大的難題,明年能如期建成么?”……三年來,該議案在全市引起巨大反響,成為老百姓街頭巷尾熱議的話題。
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7月16日,耒陽市人大常委會(huì)黨組書記、主任郭興中率四級(jí)人大代表專題視察G107耒陽市繞城公路項(xiàng)目建設(shè)情況。
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耒陽市人大常委會(huì)黨組成員、副主任李連飛率議案辦理工作專班到G107耒陽市繞城公路項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督辦議案辦理工作情況。
為有效回應(yīng)群眾關(guān)切,市人大常委會(huì)持續(xù)發(fā)力。2025年4月,耒陽市第十八屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過了《關(guān)于切實(shí)加大G107耒陽繞城公路項(xiàng)目建設(shè)投入力度、全面提升我市道路交通發(fā)展水平的決定》,為議案辦理提供了強(qiáng)有力的決策依據(jù)。同時(shí),專門下發(fā)了對(duì)關(guān)于加快G107耒陽市繞城公路項(xiàng)目建設(shè)的議案辦理工作情況開展專題視察工作的實(shí)施方案,將議案的辦理工作確定為年度重點(diǎn)專題視察并開展專項(xiàng)工作評(píng)議議題予以強(qiáng)力推動(dòng)。常委會(huì)專門成立了議案辦理專項(xiàng)工作評(píng)議調(diào)查組。今年7月初,市人大常委會(huì)黨組書記、主任郭興中帶領(lǐng)調(diào)查組,通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)視察、召開座談會(huì)等形式,對(duì)G107耒陽市繞城公路項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了為期一周的情況調(diào)查,認(rèn)真撰寫了《關(guān)于市十八屆人大一次會(huì)議G107耒陽繞城公路項(xiàng)目建設(shè)議案辦理情況的調(diào)查報(bào)告》。
7月16日,耒陽市人大常委會(huì)召開一號(hào)議案G107耒陽市繞城公路項(xiàng)目建設(shè)情況專項(xiàng)工作評(píng)議大會(huì)如期召開。會(huì)上,分管副市長代表市政府匯報(bào)了議案辦理情況;常委會(huì)組成人員認(rèn)真、客觀地進(jìn)行了評(píng)議和測(cè)評(píng);人大代表結(jié)合調(diào)研情況,進(jìn)行了評(píng)議和詢問,提出了針對(duì)性的建議意見。
“請(qǐng)問王副市長,你作為分管財(cái)政的副市長,在耒陽財(cái)力十分吃力的情況下,對(duì)議案辦理工作的財(cái)政投入方面有什么打算?”
“作為一名人大代表,我看到了人大和政府的雙向努力,也切身感受到了耒陽城市道路改善的巨大變化。在此,我要對(duì)人大強(qiáng)力推動(dòng),政府大力辦理議案點(diǎn)個(gè)贊,在你們的努力下,耒陽城市交通道路建設(shè)變化一年一個(gè)樣,城市擁堵的問題也在一年一年的改善。其次,也希望政府一如既往地繼續(xù)辦好這個(gè)議案,辦成老百姓滿意的金牌工程。”……
針對(duì)常委會(huì)組成人員和人大代表的發(fā)言,市政府分管副市長和交通、財(cái)政、自然資源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真誠懇的回答。
會(huì)議以無記名投票表決的方式進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng),該議案辦理工作的評(píng)議結(jié)果為“滿意”。
“評(píng)議是手段,推動(dòng)工作、加快發(fā)展才是目的。代表的評(píng)議,群眾的期盼是我們做好工作的動(dòng)力和源泉。大家要信心不減,干勁不松,凝心聚力,狠抓整改,確保如期如質(zhì)如量完成議案辦理工作。”會(huì)上,郭興中鏗鏘有力地說道。
會(huì)上,耒陽市委副書記、市長尹立鑫表態(tài),一定將議案辦理工作當(dāng)作市政府的頭等大事,狠抓整改落實(shí),從資金保障、項(xiàng)目落實(shí)、工程質(zhì)量三個(gè)方面入手,主抓“財(cái)政投、向上爭(zhēng)、社會(huì)捐、政策配”四個(gè)發(fā)力點(diǎn),確保資金保障,同時(shí),繼續(xù)完善措施,加強(qiáng)調(diào)度,大力推進(jìn),全面加強(qiáng)G107耒陽市繞城公路項(xiàng)目建設(shè),確保高效辦理好該議案。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。耒陽人大常委會(huì)不忘為民初心,牢記使命擔(dān)當(dāng),用真情、動(dòng)真心、下真功,有力托起了耒陽道路交通事業(yè)發(fā)展的“明天”,讓百姓出行不再“難”、通勤不再“堵”,讓百姓幸福感、獲得感和安全感更加豐盈、飽滿。
來源:人民之友
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