分級分類、智慧賦能：解析中國能建的8大集采模式創新實踐

一張覆蓋全球的采購網絡，近三年年均節約成本超26億元，采購周期縮短67%——這背后是中國能建以八大集采模式為核心構建的現代供應鏈管理體系。

中國能建基于國際通行的卡拉杰克模型，創新構建了戰略采購、統采框招、集采實招、區域聯采、內部協同、限額采購、直管統采和專項專采八大集采模式。如圖所示：

這些模式共同構成了“總部拿總、區域轄統、重點抓大、企業收攏”的分級分類管控體系，驅動中國能建的供應鏈管理從傳統的“事務操作”向供應鏈價值創造的深度轉型。

01 頂層設計，戰略引領

中國能建的集采體系中，戰略采購和統采框招構成了頂層設計框架。這兩個模式從集團層面確定長期合作框架和價格機制，為整體采購活動奠定基礎。

戰略采購是中國能建供應鏈安全的壓艙石。這一模式聚焦于大宗、關鍵、具有戰略意義的物資，如光伏組件、鋼材等。通過與行業頭部企業簽訂長期戰略合作協議，中國能建不僅保障了供應鏈的穩定可靠，更獲得了長期價格優勢和技術支持。

統采框招則是實現規模效益的核心手段。中國能建總部統一組織招標，確定供應商、價格和合同框架，下屬單位只需在框架內按需下單。這一模式適用于全集團通用、需求量大且標準統一的物資與服務。

02 精準執行，區域協同

在頂層設計之下，集采實招和區域聯采構成了執行層面的兩大支柱。這兩個模式將集團戰略轉化為具體采購行動，并充分考慮地域特點，實現精準高效的物資供應。

集采實招針對具體項目需求展開，主要應用于需求清晰、可一次性交付的大型工程項目設備或物資。這種模式的特點是目標明確、執行高效，能夠為具體項目實現精準采購。

區域聯采則體現了中國能建對地域特點和物流效率的深刻理解。在同一地理區域內，聯合多個項目的需求進行集中采購，甚至建立區域倉儲和物流中心，大幅降低了區域物流成本，實現了快速響應和高效配送。

03 內部協同，合規管控

內部協同與限額采購是中國能建集采體系中的特色機制與風控保障。這兩個模式分別從資源優化和風險防范角度，強化了集采體系的綜合效能。

內部協同模式優先采購集團內部裝備制造企業的產品，通過內部協同平臺撮合交易。這一機制不僅促進了內部產業協同，更優化了資源配置，提升了中國能建的整體競爭力。

限額采購則是中國能建強化合規管理的重要工具。通過對采購金額設定不同閾值，規定相應審批權限和采購方式，這一模式有效強化了預算控制，規范了采購行為，防范了合規風險。

04 特殊場景，專項應對

直管統采和專項專采針對特殊需求和場景設立，體現了中國能建集采體系的靈活性與適應性。這兩個模式確保了在復雜多變的市場環境中，中國能建能夠應對各種挑戰。

直管統采模式中，集團總部對特定重要物資或項目進行直接管理并實施集中采購，全程管控。這一模式主要針對特別重大、關鍵的工程或物資，確保重大項目供應安全，發揮總部最強管控力。

專項專采則為特定項目、特殊技術或應急需求設立了專門采購通道和流程。面對技術復雜、有特殊要求或緊急的設備物資需求，這一模式能夠快速響應，保障項目特殊節點的順利推進。

05 數字支撐，體系保障

八大集采模式的高效運行，離不開中國能建在組織和數字化方面的系統支撐。“1+2+X+N”的管理架構和“1+3+N”的制度體系，為集采活動提供了堅實的組織與制度保障。

在數字化方面，中國能建打造的“6P1中心”智慧供應鏈平臺，通過“能建云采”（EPP）、“能建云商”（ECP）等子平臺，實現了采購流程的全線貫通。從供應商管理到物流倉儲的全流程數字化管控，為中國能建的集采活動注入了智慧動能。

06 轉型之路，成效顯著

中國能建的采購管理轉型之路經歷了“三步走”：從搭建統一電子采購平臺（管理集中），到建立兩級集采機制（行為集中），最終向供應鏈兩端延伸，實現全面的供應鏈管理。

如今，這一體系已經取得了顯著成效。近三年來，中國能建的集團級集采金額實現了十倍級增長，年均綜合降本率達4.85%。與此同時，采購周期較過去縮短了67%，上網采購率保持在95%以上，效率與合規性同步提升。

結語

中國能建的八大集采模式不僅是采購方法的創新，更是其供應鏈管理思維的全面升級。這一體系背后反映的是中國能建以物流、信息流、資金流、管理流“四流合一”為目標的戰略布局。

在未來全球能源建設市場的競爭中，以集采為核心的供應鏈管理能力將成為企業核心競爭力的重要組成部分，而中國能建已經在這一領域建立了明顯的先行優勢。

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