前段時間特朗普試探和中國提“兩國集團”(G2)概念,沒想到被中方回應毫不留情拒絕;但他沒有死心,美媒曝在美國最新版戰略報告里,特朗普又準備協同中國拉上其他三個國家打造“C5”組合。這回歐洲竟然沒有一個國家上榜單,反而日本要“上桌”,全球格局即將有大變化了。
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“兩國集團”(G2)這個概念首次在2008年提出,當時美國專家弗雷德·伯格斯登破天荒地對外宣布這個概念,認為中美兩國憑借經濟、政治和軍事實力,可以聯合起來主導全球格局,也就是中美“共治天下”。
雖然奧巴馬上臺后,對中國出臺各項遏制崛起政策,很明顯沒打算走這條道路;但“G2”這個名詞一直流傳下來,伴隨著中國各項實力的增長,越來越多被西方媒體提及。直到今年10月下旬,中美領導人會晤之后,特朗普在記者會上將這次會議稱作“G2”會議,當時就引發美國媒體廣泛熱議;因為這是美國總統首次將“G2”這個概念公開使用,美媒認為特朗普當前至少已經認可了中國的地位,有意“邀請中國和美國構筑未來秩序”。
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后續中國外交部發言人也回應了這種說法,并表態“作為最大的發展中國家不結盟運動的伙伴、全球南方的一員,中國始終站在廣大發展中國家一邊,將繼續踐行真正的多邊主義”。這句答復其實已經非常明顯了,中方不結盟政策沒有改變,且立場上仍然保持“多邊主義”而非“小圈子”的發展觀念,對于“G2”也不會感興趣,所以只是特朗普的一廂情愿而已。
10號當天,美媒“防務一號”曝光了一條新聞:早些時候出臺的美國安全戰略報告其實還有未公開版本,里面有一個非常重要的提議——構建名為“核心五國”的機制,即C5集團。這五個國家除了中美之外,還有俄羅斯、印度和日本三個經濟大國。根據特朗普的構想,C5集團應該和G7一樣舉行定期峰會、進行各項國際問題討論合作,而且馬上要解決的問題就是中東戰略安全,美國想讓C5幫忙推動沙特阿拉伯和以色列關系正常化。
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從C5的結構來看,不難發現特朗普的定位是想拉攏全球有經濟實力或者國際影響力的國家,幫助美國承擔全球事務解決。因為在戰略報告里,美國已經明確放棄“全球領導”地位,轉向解決西半球的難題,所以現在出現一個替代版本也不足為奇。美學者認為特朗普早就想拉攏俄羅斯“重回G7”,現在又將他們納入C5議程,不過因為俄烏沖突還沒有結束,兩國制裁也沒有取消,很難談判什么議題。
印度能上榜主要是因為他們的勞動力人口和“市場發展潛力”,很多投資方認為印度未來有發展空間,美國也不例外要求印度政府“開放市場”。雖然現在莫迪和特朗普仍然因為貿易協議沒談攏,這也不影響特朗普把印度加入計劃。
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至于日本,影響力和發展潛力和其他四個國家都無法相提并論,不過作為美國最大的海外駐軍國家也亞太地區的“前哨站”,日本的政策和美國保持高度一致,這可能被視為C5組織里面的“自己人”。也有媒體懷疑這種組合是否可行,因為中日關系的原因,上周在馬克龍來中國之前,日本政府還要求法國“不準邀請中國參加G7會議,否則日本可能無法發表相關聲明”,將中日都邀請參加C5組織,無疑是有很大的困難。
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令歐洲大跌眼鏡的是,特朗普的C5計劃中完全將歐洲國家“隔絕”開了,歐盟所有成員國沒有一個上榜。歐洲內部不缺經濟強國,包括德國、法國、英國這些經濟體,為什么都未受邀?說到底還是和這份戰略報告有很大關系;在其他篇幅中,特朗普斥責歐洲因為非法移民泛濫、政府不重視生育率,歐洲面臨“文明逐步消亡”的境地,還揚言打算扶植“反抗力量”,打贏和歐洲的“文化戰爭”等等。可想而知特朗普對歐洲有如此“敵意”的前提下,不打算邀請他們參加C5組織是很正常的。
目前這份“非公開版本”沒有得到白宮的承認,不過里面的各種細節條款被美媒認為“高度屬實”;至于沒有出現在正式文件中的原因,說明這項計劃很可能被擱置了。歸根到底來看,美國提的C5計劃可行性非常低,俄羅斯目前和美國不僅有互相制裁的關系,俄方對美國始終有戒心,普京前段時間也明確表示不準備回歸G7,拒絕了特朗普的邀請;
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其他幾個國家,印度被美國加了沉重關稅不說,又因為購買俄羅斯石油被美國制裁,現在雙方都還沒有談好。日本雖然一直渴望提升自己的國際地位,但日本政府對華始終抱有對抗意識,高市目前還在重走軍國主義抬頭擴軍的路線,也受到中俄等國家的的嚴厲駁斥。
再加上中方關于G2組織的回應中已經提到,中國“不結盟、走多邊主義路線”,對特朗普的“C5”概念自然也不會熱衷。所以外界也認為,美國提出的C5方案雖然很“創新”,但真正實行起來的實踐意義可能非常有限。【戰旗團隊創作,文責自負】
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