堅持發展和安全并重 實現高質量發展和高水平安全良性互動

原標題：堅持發展和安全并重 實現高質量發展和高水平安全良性互動——九論學習貫徹市委五屆十一次全會精神

安全是發展的前提，發展是安全的保障。安順市委五屆十一次全會立足新時代新征程的使命任務，審議通過的《中共安順市委關于制定安順市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，強調要堅持發展和安全并重，實現高質量發展和高水平安全良性互動。這一重要部署，深刻把握了新發展階段的新特征新要求，為我市有效應對風險挑戰，推動現代化建設行穩致遠提供了實踐方向。

堅持系統思維，下好統籌一盤棋。當前，我市發展面臨戰略機遇和風險挑戰并存的復雜環境。必須堅持系統思維，統籌推進發展與安全。一方面，要清醒認識到發展不足的現實，緊扣高質量發展，堅持穩中求進。圍繞“四新”主攻“四化”，全力推進“兩城三基地”建設，不斷做大經濟總量和提升發展質量，為維護各領域安全奠定堅實物質基礎。另一方面，必須強化底線思維，增強憂患意識，將安全發展貫穿經濟社會發展各領域全過程，努力做到在發展中保安全，在安全中促發展。

緊扣客觀實際，走穩特色發展路。統籌發展和安全，關鍵在于結合市情精準施策。立足安順資源稟賦與發展階段，以新型工業化為引領，聚焦“三中心、九園區、三基地”功能布局，培育壯大裝備制造、特色輕工、清潔能源、大數據等產業集群，著力增強產業鏈供應鏈的韌性和安全水平。要全面推進鄉村振興，把確保糧食安全和不發生規模性返貧抓實抓細，進一步促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。要提升城市規劃和建設管理水平，增強城市安全韌性。要推動旅游產業化與安全管理協同增效，持續提質升級黃果樹、龍宮等核心景區，聯動打造特色旅游區和精品線路，實現經濟效益與社會效益、安全效益的統一。

聚焦重點領域，筑牢安全防護網。實現高水平安全，必須堅持問題導向，緊盯關鍵領域精準發力。要堅決維護政治安全，全面落實意識形態工作責任制，鞏固安定團結的政治局面。要切實保障經濟安全，加強經濟運行動態監測預警，有效防范化解地方政府債務、金融、房地產等領域風險，確保經濟大盤穩定。要全力維護社會安全，完善社會治安防控體系，深化矛盾糾紛排查化解，建設更高水平的平安安順。要狠抓公共安全，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范遏制重特大事故發生。要持續鞏固生態安全，守好發展和生態兩條底線，深入打好污染防治攻堅戰，加強生態保護修復，筑牢長江、珠江上游重要生態屏障，以高水平生態環境保護支撐高質量發展。

提升治理效能，凝聚協同共治力。推動高質量發展和高水平安全良性互動。要完善協同共治的體制機制，健全風險研判、評估、防控機制，提升應對重大突發公共事件的能力。要運用法治思維和法治方式統籌發展和安全，進一步推進嚴格規范公正文明執法。要提升應急能力，優化應急響應流程。要推動社會治理和服務重心向基層下移，提升基層精準化解矛盾、服務群眾、應急處置的能力。

實現高質量發展和高水平安全良性互動，責任重大，任務艱巨。讓我們切實把思想和行動統一到市委五屆十一次全會的決策部署上來，積極擔當作為，銳意進取，扎實工作，圓滿完成各項目標任務！

安順市融媒體中心評論員