部分住戶不繳費，整樓供暖被停，合理嗎

因部分住戶不愿交暖氣費，整棟樓陷入“供暖僵局”……

業主：少數住戶不愿交暖氣費

整樓供暖都遭暫停

“除非一棟樓的所有住戶都將供暖費交齊了，才能供暖，這樣合理嗎？”

近日，市民劉麗（化名）向華商報新聞熱線029-88880000反映，稱其是西安市雁塔區三爻路西安墻材院小區居民，今年供暖季開始至今，其所住的小區4號樓僅供暖十多天后，便再未供暖。

“我們四號樓共28戶居民，暖氣管道為串聯式，一棟樓有一個暖氣閥門，沒有分戶安裝暖氣閘，只能是要供暖就一起供?！眲Ⅺ愓f，目前的情況是，因為有6至7戶居民不愿交暖氣費，導致這棟樓都沒有供暖。需要供暖的業主，現在錢也沒地方交，“暖氣費是物業代繳的，熱力公司說整棟樓全部交錢后才能供暖，物業也告知必須所有人交齊暖氣費。”

劉麗說，隨著天氣越來越冷，很多居民尤其是老年人都希望能盡快通暖，但至今沒有解決?！斑@棟樓租住的一些住戶是附近的做生意的，在家待的時間不多，可能對暖氣的需求并不大?！眲Ⅺ愓f，因為少部分人不愿意交暖氣費，導致整棟樓不通暖，這個問題該怎么解決？

記者走訪：串聯供暖困局如何破解？

12月15日下午3時許，華商報大風新聞記者來到西安墻材院小區，小區4號樓高四層，共3個單元，為老式家屬樓，很多已對外出租，小區物業辦并未見有人值班工作，也未張貼聯系方式。

在杜城街道三爻社區，社區人員介紹，家屬院在“三供一業”移交時，單位并未對幾棟老樓的供暖管道進行改造分戶，“我們不清楚熱力公司的標準，但說是得交齊了才能供暖。有的租戶對供暖需求不高，很難達成一致?！鄙鐓^人員說，這個情況涉及家屬院3號、4號和6號樓，目前6號樓已經供暖，3號樓和4號樓仍然存在問題，社區一直在積極協調，勸大家盡量都去交暖氣費。記者通過社區人員向家屬院物業人員留下電話，但截止發稿，未收到任何回復。

12月15日下午，記者聯系陜西明德集中供熱有限責任公司，對于該家屬院4號樓為何沒有供暖，工作人員稱這棟樓供暖管道是串聯，因為費用收不齊，物業沒有給熱力公司報使用。工作人員表示，供熱是按照整棟樓的使用面積計算的，具體情況需要向物業了解，“小區哪棟樓需要使用，是物業向我們提供的?！?/p>

律師：實質是將收費風險轉嫁給愿意交費住戶

“整棟樓因部分業主不愿交費就停暖的做法明顯不合理，違反《西安市集中供熱條例》，該條例第四十九條明確規定，供熱企業不得以少數用戶未交納熱費為由，中斷對其他已交費用戶的供熱?！标兾骱氵_律師事務所高級合伙人、知名公益律師趙良善認為，熱力公司和物業以串聯管網為由對整棟樓停暖，實質是把收費風險轉嫁到愿意交費住戶身上，損害了這部分住戶的合法用熱權益。

對于目前存在的問題，趙良善建議，推進管道分戶改造是根本解決辦法，改造后實現一戶一表，從根源上避免少數人不愿交費影響多數人用暖的問題，西安已有老舊小區計劃通過政府出資改造解決類似問題。

此外，社區可聯合物業逐戶摸排不愿交費原因，對需求低的租客，可嘗試溝通其與業主分攤部分費用；對確有困難的住戶，協調是否能有階段性交費方案。同時物業需做好溝通橋梁，及時向熱力公司反饋交費住戶情況。對惡意不愿交費的住戶，熱力公司可按規定先書面催告，催告無效后通過法律途徑追交熱費并收取違約金，既保障自身合法權益，也避免牽連其他住戶。物業需厘清自身代收代交的職責，若確實存在墊付壓力，可與熱力公司協商調整費用結算方式，而非將矛盾轉嫁給住戶。

華商報大風新聞記者 于震 文/圖 B48