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吉林新規(guī)“錙銖必較”:
一餐一宿見真章,公務活動全面收緊
出差不得接受土特產,培訓不得組織參觀調研,會議不擺綠植花卉……吉林用最細致的制度繩索,勒緊公務開支的每一個可能漏洞。
12月9日,吉林省財政廳官網連續(xù)發(fā)布三條通知,修訂完善《吉林省省直機關差旅費管理辦法》《吉林省省直機關培訓費管理辦法》《吉林省省直機關會議費管理辦法》。
這三個辦法從出差、培訓、會議三大高頻公務場景入手,以精細化管控堵住經費漏洞,踐行“過緊日子”理念。
這些新規(guī)沒有空泛的表述,全是直擊痛點的具體要求。覆蓋了公務出行、培訓學習、會議舉辦的全流程,甚至細化到每一件用品、每一頓餐食。
01
紅線
差旅費管理首先劃定 “行為紅線”,從源頭杜絕公務出差中的鋪張浪費與違規(guī)行為。
辦法明確規(guī)定,出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀。
同時,不得接受禮品、禮金和土特產品等。這意味著公務出差不再是“松松散散”的出行,而是每一步都有規(guī)矩、每一筆開支都有約束。
這一規(guī)定既保障公務活動順利開展,又堅決杜絕“公車私用、公款浪費”等問題,讓差旅費花在“刀刃上”,用在辦實事上。
吉林省的新規(guī)將公務出差嚴格限定在必要的工作范圍內,出差人員不得提出正常公務活動以外的要求。這意味著出差不能再變相成為旅游觀光或私人活動的機會。
02
堵漏
再看培訓費管理,辦法的管控之嚴、細節(jié)之細堪稱“史上最嚴”,從開支標準、活動安排到物品發(fā)放,全方位堵住漏洞、嚴防違規(guī)。
各單位嚴格執(zhí)行分類培訓經費開支標準,嚴格控制培訓費開支范圍;不得安排高檔套房住宿,不得額外配發(fā)洗漱用品;不得安排高檔菜肴用餐,不得提供煙酒。
除必要的現(xiàn)場教學外,7日以內的培訓不得組織調研、考察、參觀;嚴控各類培訓發(fā)放筆、本、文件袋等物品。
嚴禁借培訓名義安排公款旅游;嚴禁借培訓名義組織會餐、宴請和違規(guī)吃喝等;嚴禁組織高消費娛樂健身活動;嚴禁以培訓名義召開會議。
嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產;嚴禁發(fā)放各類紀念品;嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會議費等與培訓無關的其他費用**。
同時,嚴禁套取培訓費設立“小金庫”。
全方位的管控措施讓每一分培訓經費都用在提升干部能力、推動工作落實上,不浪費一絲一毫。
03
極簡
會議費管理同樣彰顯“過緊日子”的細節(jié)考量,辦法從會議用房、用餐、會場布置、物品發(fā)放等多個維度,劃定“極簡標準”,杜絕形式主義與鋪張浪費。
會議住宿用房以標準間為主,不得安排高檔套房,不得配發(fā)洗漱用品。會議用餐嚴格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐或工作餐。
嚴禁提供高檔菜肴,不上煙酒;嚴禁借會議名義組織會餐或安排宴請。
會議會場一切從簡,不擺綠植花卉,不提供水果,不制作背景板,會議不提供筆、本、文件包(袋)等會議備品;嚴控短視頻制作和集體照相合影。
嚴禁以任何名義發(fā)放水杯、雨傘等紀念品;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀。
嚴禁套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費;嚴禁虛列會議費用套取資金。不得使用會議費購置固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用。
每一項規(guī)定都直指會議開支中的“痛點”“難點”,讓會議回歸“解決問題、推動工作”的核心。
04
風向
細讀“三個辦法”,沒有宏大的敘事,全是接地氣、可落地的細節(jié)要求。沒有模糊的表述,全是清晰明確的“嚴禁”與“不得”。
從差旅費中“不接受土特產品”的細微提醒,到培訓費中“不制作紀念冊”的具體規(guī)定。從會議費中“不擺綠植花卉”的極簡要求,到全方位杜絕“小金庫”的剛性約束。
每一處細節(jié)都彰顯著吉林省“過緊日子”的堅定態(tài)度,每一項舉措都體現(xiàn)著“從嚴管財、精準用財”的責任擔當。
一餐飯、一間房、一份備品的“錙銖必較”,正是“過緊日子”的生動注腳。吉林以制度為繩,扎緊經費漏洞,苦行僧式的“節(jié)流”,而是把公帑用在刀刃上的智慧。
這“緊”的是鋪張浪費,“松”的是民生福祉,用政府的“緊日子”換群眾的“好日子”。當節(jié)約成為常態(tài)、務實成為風尚(參數(shù)丨圖片),省下的每一分錢都將化為發(fā)展動能,為吉林振興注入持久底氣。
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結語
三個辦法的修訂完善,標志著吉林省在公務活動經費管理方面邁出了更加堅實的一步。這些細致入微的規(guī)定,既是對過去一些模糊地帶的明確界定,也是對公務活動本質的回歸。
從土特產到紀念品,從綠植花卉到合影留念,這些曾經被視作“慣例”的小細節(jié),如今都被明令禁止。這種改變不僅僅是經費管控的技術調整,更是工作作風的深刻變革。
吉林的做法為全國提供了一個可借鑒的樣本:“過緊日子”不是口號,而是需要通過具體制度來實現(xiàn)的治理實踐。
當每一筆公務開支都有章可循、有據(jù)可查,當每一次公務活動都聚焦主業(yè)、精簡高效,政府的公信力和執(zhí)行力自然會得到提升。
這或許正是吉林此次改革最深遠的意義所在。
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