特朗普今年重掌白宮后,關(guān)稅政策像一記重拳砸向全球貿(mào)易圈,尤其是中國周邊的經(jīng)濟(jì)體。
他從4月起推基準(zhǔn)關(guān)稅10%,再疊加對等關(guān)稅,印尼被盯上32%的稅率,這對依賴出口的印尼來說,等于堵住了貿(mào)易路。印尼政府內(nèi)部評估后覺得經(jīng)濟(jì)扛不住,只能轉(zhuǎn)頭談和。
7月15日,特朗普在推特上宣布協(xié)議達(dá)成,印尼一口答應(yīng)買150億能源、45億農(nóng)產(chǎn)品,還加50架波音飛機(jī),美國就把關(guān)稅降到19%。
對韓國,特朗普直接加25%關(guān)稅,瞄準(zhǔn)韓國的汽車和電子這些支柱產(chǎn)業(yè)。
4月,韓國代總統(tǒng)韓德洙表態(tài),說上世紀(jì)美國援助幫韓國站起來,現(xiàn)在不反抗關(guān)稅,還強(qiáng)調(diào)欠美國的人情。
韓德洙團(tuán)隊(duì)趕緊飛美國開會(huì)討論方案,最終同意多買美國天然氣和武器,換取部分的關(guān)稅豁免。韓國企業(yè)游說政府,政府權(quán)衡后讓步,穩(wěn)住了盟友關(guān)系。
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4月21日,中國商務(wù)部發(fā)言人說反對任何國家犧牲中國利益去討好美國,如果真這么干,中國會(huì)堅(jiān)決反擊。
發(fā)言人列出貿(mào)易公平原則,強(qiáng)調(diào)拉幫結(jié)派會(huì)傷害全球供應(yīng)鏈。
商務(wù)部還提要加強(qiáng)金磚和上合合作,緩沖關(guān)稅沖擊。
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印尼協(xié)議簽后,美國官員跑去監(jiān)督執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)礦業(yè)合作,但印尼后來表現(xiàn)出不滿,到12月《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道協(xié)議有崩盤風(fēng)險(xiǎn),美方抱怨印尼市場沒全打開。
印尼企業(yè)界抱怨采購抬高物價(jià),農(nóng)民利益受損,政府開始后悔,內(nèi)部討論調(diào)整策略。韓國5月后推動(dòng)國會(huì)法案,支持增加美國進(jìn)口,但民眾抗議聲浪大,覺得犧牲了太多利益。
兩國的讓步雖解燃眉之急,可經(jīng)濟(jì)不平衡加劇矛盾,對美國的依賴越來越緊。
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中國商務(wù)部回應(yīng)后,路透社說中國指責(zé)華盛頓脅迫鄰國孤立中國。同時(shí),中國對美商品征收125%報(bào)復(fù)關(guān)稅,作為直接回?fù)簟?/p>
發(fā)言人重申底線,反對利益交換損害中方,還敦促美方糾正錯(cuò)誤。商務(wù)部后續(xù)聲明,加強(qiáng)與伙伴國對話,避免貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)散。
這次發(fā)聲選在特朗普關(guān)稅后不久,顯示中國不慌不忙,守住原則。
特朗普施壓下,印度面臨50%關(guān)稅威脅。4月副總統(tǒng)萬斯訪新德里,莫迪團(tuán)隊(duì)拖延談判。會(huì)后宣布進(jìn)展,但沒簽全面協(xié)議,印度平衡外交,繼續(xù)金磚機(jī)制。
日本石破茂對15%關(guān)稅玩拖字訣,看歐盟反應(yīng)和中美走勢。特朗普打電話施壓,許諾軍購換緩和,石破茂團(tuán)隊(duì)開策略會(huì),分析數(shù)據(jù),選擇觀望。
到7月,日本部分協(xié)議,關(guān)稅微降,但沒全妥協(xié),保持中立。
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這些事發(fā)展到12月,特朗普想孤立中國的盤算沒全成。印尼韓國讓步后,經(jīng)濟(jì)短期穩(wěn),但協(xié)議搖擺。
中國堅(jiān)持原則,關(guān)稅戰(zhàn)逐步占優(yōu),與美談判后關(guān)稅降到10%。印度日本沒徹底倒戈,各國盤算自家利益。
特朗普政策雖猛,但全球供應(yīng)鏈韌性強(qiáng),中國反制讓周邊掂量輕重。
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