國民黨在1944年與中共話語權(quán)競爭中的逐漸衰退

《易》曰：鳴鶴在陰，其子和之；我有好爵，吾與爾靡之。期待每一個共鳴的你，關(guān)注、評論，為學(xué)、交友！

在艱苦的抗戰(zhàn)過程中，中共及其領(lǐng)導(dǎo)的力量獲得了極大的發(fā)展。

當(dāng)時中共已建立了19個敵后抗日根據(jù)地，擁有9550萬人口，八路軍、新四軍已經(jīng)發(fā)展到100萬人，成為國內(nèi)舉足輕重的抗日政治力量，影響日益擴大。國民黨政府將共產(chǎn)黨力量的發(fā)展視為自己最大的威脅，竭力加以限制和防范。

抗戰(zhàn)期間國民黨本身的統(tǒng)治卻日益腐朽黑暗，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

首先，實行專制統(tǒng)治，鎮(zhèn)壓迫害各民主黨派及無黨派進(jìn)步人士。

據(jù)報道，國統(tǒng)區(qū)“各學(xué)校中的青年和政府機關(guān)中的職員，卻因黨派的關(guān)系，或甚至并無黨派關(guān)系而被疑有黨派的，都在排斥或甚至遭到更大的危險。這在群眾較多的中國共產(chǎn)黨、中國青年黨，及救國會派，所遭受的苦難也最酷烈”。

許多青年因黨派或政治原因而被機關(guān)學(xué)校開除，失學(xué)失業(yè)，甚至遭到逮捕關(guān)押。

鉗制輿論，任意查封報刊。

再次，實行恐怖統(tǒng)治，特務(wù)橫行，隨意捕人，使國統(tǒng)區(qū)人民的人身安全和自由完全沒有保障，引起了人民的強烈不滿：“據(jù)查重慶一市，實際上實行逮捕人員之機關(guān)現(xiàn)時有十八個之多，大半于法無據(jù)，且大半為一般人民所不知曉之機關(guān)。”

面對國民黨的一黨專政和獨裁統(tǒng)治，國統(tǒng)區(qū)各黨派及無黨派人士為了爭取生存權(quán)利，實現(xiàn)團結(jié)一致共同抗日，都要求在不同程度上實行民主，于是民主就成為當(dāng)時政壇一個重要而又敏感的問題。在這種背景之下，抗戰(zhàn)以來出現(xiàn)了幾次民主憲政運動的小高潮。

第一次是1939年9月，在國民參政會一屆四次大會上，由國、共及其他黨派人士分別提出了7個提案，涉及實行憲政、結(jié)束黨治，保障人民權(quán)利等內(nèi)容。經(jīng)過激烈爭論后，會議通過決議，要求政府定期召集國民大會，制定憲法，實行憲政；同時決定組織憲政期成會，協(xié)助政府促進(jìn)憲政。

它被當(dāng)時輿論稱為“一個晴天霹靂的憲政運動”。

大會閉幕后，憲政期成會在重慶連續(xù)召開了幾次座談會，討論憲政問題，并擬訂了憲法修正草案，共8章138條。但這個憲政運動的唯一成果，幾乎未經(jīng)任何討論，就被束之高閣，最后不了了之。

上述要求提得十分尖銳，反映了各黨派及無黨派人士對國民黨專制統(tǒng)治的強烈不滿，形成了不小的政治壓力。

蔣介石只得親自出面發(fā)表講話，謂“憲政是國父遺教，是既定國策，越早越好，若可行不行，則政府將不打自倒，望贊助、監(jiān)督、督促。學(xué)校機關(guān)勸人入黨是好意，入黨是國民義務(wù)。憲政實行后，當(dāng)然是多黨制，但訓(xùn)政時則否，各黨派只要不違反三民主義，政府定扶助之”云云，既為自己辯護(hù)又予以安撫。

民主憲政運動是當(dāng)時國統(tǒng)區(qū)爭取、鞏固和發(fā)展民主政治的運動。其發(fā)起者主要是國民參政會內(nèi)各黨派及無黨派人士，中共對之表示支持并積極參加，而國民黨則以各種借口予以拒絕或敷衍，或企圖將其納入自己所謂的“憲政”軌道。

民主問題遂成為各黨派與國民黨激烈爭論的焦點。當(dāng)時這種爭論還主要限于國民參政會的講壇，其影響范圍還比較狹窄。在國民黨的限制和壓力下，關(guān)于民主憲政的討論往往流于紙上空談，無疾而終。所以被時人稱之為“苦命的憲政運動”。

但國共對立的加劇，一方面更顯示出以民主方式化解國內(nèi)矛盾的必要性，同時也使處于國共之間的各黨派和無黨派人士感到“吾輩調(diào)解國共，必須有第三者明確的立場和主張”。在這一思想指導(dǎo)下，1939年10月，梁漱溟、張君勱、黃炎培、左舜生、李璜、章伯鈞、沈鈞儒、張瀾等人發(fā)起成立“統(tǒng)一建國同志會”，于1941年3月改組為“中國民主政團同盟”（后改稱“中國民主同盟”，簡稱“民盟”）。

民盟主張堅持抗日，要求在“軍隊國家化，政治民主化”的前提下實現(xiàn)國家統(tǒng)一，成為民主憲政運動的重要推動者。

國民黨內(nèi)部分教授與知識分子也希望推動憲政，借以消除當(dāng)時社會對國民黨政權(quán)的不滿。

1943年秋，西南聯(lián)大國民黨員教授舉行會議，討論國內(nèi)形勢，決定以聯(lián)大區(qū)黨部名義致函蔣介石，要求開放政權(quán)，實行立憲，并推舉馮友蘭起草。信稿中以清朝滅亡作為國民黨的前車之鑒，稱“睹一葉之飄零，知深秋之將至”，“昔清室遲遲不肯實行憲政，以致失去民心，使本黨得以成功。前事不遠(yuǎn)，可為殷鑒”。信稿受到與會者的贊賞，陳雪屏稱之為“當(dāng)代大手筆”。

信稿通過后即由聯(lián)大三青團分團干事長陳雪屏帶至重慶。據(jù)說蔣介石閱信后“為之動容，為之淚下”，不久，蔣即復(fù)信聯(lián)大區(qū)黨部，表示同意實行憲政。

第三次是1943年9月，在國民黨五屆十一中全會上，面對國內(nèi)外各方面要求實行民主改革的壓力，國民黨提出“準(zhǔn)備實施憲政”，宣布將“于最短期間完成施行憲政之一切準(zhǔn)備，務(wù)于抗戰(zhàn)結(jié)束之一年內(nèi)召開國民大會，制頒憲法，實行總理所主張之民權(quán)政治”。

做出了愿意還政于民的姿態(tài)。在隨后召開的國民參政會三屆二次大會上，決定成立憲政實施籌備會，以切實推進(jìn)憲政籌備工作。憲政實施協(xié)進(jìn)會在重慶多次召開座談會，各黨派和無黨派人士積極參加，熱烈討論，提出各種有關(guān)提案，并創(chuàng)辦了《憲政月刊》，民主憲政運動在國統(tǒng)區(qū)終于形成了一定的聲勢。

但當(dāng)時就有人指出，此次運動“主要關(guān)系，為美國輿論之壓迫所促成”。而國民黨實際上并無實行民主憲政的誠意，“自十一中全會及參政會開后，實行憲政之呼聲重起，政府非有誠意，徒以塞英美之責(zé)也”。

1944年秋，國統(tǒng)區(qū)的民主憲政運動達(dá)到了高潮。此時國民黨政府在豫中會戰(zhàn)和長衡會戰(zhàn)中遭受重大軍事失利，政治腐敗與黑暗暴露無遺，社會不滿情緒也達(dá)到了沸點。在是年9月召開的國民參政會三屆三次會議上，參政員紛紛就政治、軍事等問題，質(zhì)詢、批評當(dāng)局，言辭激烈。據(jù)與會者記載，“此次大會對政府之批評極嚴(yán)厲，對各部長官乃至軍事將領(lǐng)之失職，多公開指責(zé)，無顧忌，報紙亦多登載此類言論。論者謂國民政府成立以來政治公開以此次會議為始點”。

共產(chǎn)黨代表林伯渠也在會上首次提出：

將中共關(guān)于建立聯(lián)合政府的政治主張公之于眾。聯(lián)合政府是中共向國民黨發(fā)動政治攻勢的一種策略口號，它的提出得到了中間黨派和無黨派人士的熱烈擁護(hù)。

在重慶、成都、昆明等地，都成立了促進(jìn)憲政的社會團體，出版各種刊物，討論憲政問題，宣傳民主思想，掀起了國統(tǒng)區(qū)民主運動的高潮，使國民黨政府受到巨大沖擊，在政治上陷入了空前的被動。

為此中央團部曾召開會議商討對策，“對共產(chǎn)黨人提出國是會議及聯(lián)合政府之主張，咸報憤慨”。國民黨統(tǒng)治的深刻危機，也立刻反映到三青團的團務(wù)工作中?？箲?zhàn)后期，以大中學(xué)生為代表的國統(tǒng)區(qū)青年，在中共的領(lǐng)導(dǎo)和影響下，對國民黨政府的不滿日益加深，思想趨于激進(jìn)化，從而使三青團在青年中間陷于孤立、被動境地，其影響大為縮小，三青團所謂的“青年運動領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

中央團部承認(rèn)：“本團工作環(huán)境，自第一次全國代表大會召開以來，奸偽勢力，漸次滋蔓，內(nèi)亂頻仍，本團任務(wù)日益艱巨?！?/p>

國共之間爭奪青年和學(xué)生運動領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭也日益尖銳起來。

皖南事變以后，由于國民黨政府實行高壓政策，取締各種進(jìn)步學(xué)生團體，迫害學(xué)運活動分子，使國統(tǒng)區(qū)的進(jìn)步學(xué)生運動在一個時期內(nèi)陷于沉寂。

皖南事變之后，白色恐怖籠罩國統(tǒng)區(qū)，左翼學(xué)生紛紛撤離學(xué)校，西南聯(lián)大學(xué)生自治會為三青團完全控制。此后為了撇開為三青團控制的學(xué)生會，中共地下黨開始把工作重點放在系級活動上，以公開合法的系會、級會與壁報團體的名義，舉辦各種座談會、學(xué)術(shù)講座、專題報告會、辯論會等，以影響、團結(jié)廣大學(xué)生。

到1944年初，左翼力量已在多數(shù)系會、級會中占據(jù)優(yōu)勢，使三青團控制的校學(xué)生自治會變成了空架子。是年5月4日，進(jìn)步力量為了紀(jì)念五四運動，在西南聯(lián)大舉辦了各種活動，它表明進(jìn)步學(xué)生運動在沉寂三年之后，重新開始活動，被稱為“聯(lián)大民主精神復(fù)興的一天”。

鑒于左翼力量的恢復(fù)壯大，中共地下黨決定奪回學(xué)生自治會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。同年秋天舉行學(xué)生自治會代表選舉，經(jīng)過積極的準(zhǔn)備和部署，左翼力量在選舉中一舉擊敗三青團。次年2月，左翼取得了校自治會的控制權(quán)，使中共領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)步力量在西南聯(lián)大占據(jù)了優(yōu)勢。從此以后，學(xué)生自治會就成為西南聯(lián)大民主運動的積極推動者。

對三青團在聯(lián)大的失敗，國民黨當(dāng)局深感震驚。

蔣介石在對中央團部的訓(xùn)話中說：

他認(rèn)為現(xiàn)在“西南聯(lián)大的學(xué)生自治會，就操縱在一般反動派的手里”，最使蔣介石感到費解的是：“我們青年團是有組織的團體，而且有政府來作后盾，可以公開的活動，反而不能當(dāng)選，不能掌握，這是我們所應(yīng)該引為最大的恥辱！”

蔣介石由此得出結(jié)論：“以后我們和共產(chǎn)黨斗爭，主要的戰(zhàn)場就是各地的學(xué)校”，強調(diào)“我們必須爭取教育學(xué)術(shù)方面有號召力的人士，特別是優(yōu)秀熱烈而有活動能力的學(xué)校青年”。

在國統(tǒng)區(qū)民主運動的推動下，1944年秋至1945年春，中共地下黨先后建立了一些比較廣泛的進(jìn)步青年組織。如在重慶成立了新民主主義青年社(簡稱“新青社”)，在成都建立了成都民主青年協(xié)會（簡稱“民協(xié)”），在昆明成立民主青年同盟（簡稱“民青”），上述組織都接受中共的領(lǐng)導(dǎo)，實行民主集中制，成為中共在國統(tǒng)區(qū)開展學(xué)生運動的得力助手。

1945年4月6日，西南聯(lián)大學(xué)生自治會發(fā)表了對國是的意見，提出了立即停止一黨專政、組織聯(lián)合政府、取消一切特務(wù)組織、改善人民生活、根絕黨化教育等六項要求，這個意見書實際上成了國統(tǒng)區(qū)學(xué)生運動的政治綱領(lǐng)。

是年5月，昆明西南聯(lián)大、云南大學(xué)等四所高校，不顧國民黨當(dāng)局的禁止和破壞，舉行了規(guī)模盛大的“五四”紀(jì)念周活動，并在此基礎(chǔ)上成立了昆明市大中學(xué)校聯(lián)合會，作為昆明學(xué)生公開的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，共產(chǎn)黨員齊亮當(dāng)選為學(xué)聯(lián)主席，對整個國統(tǒng)區(qū)產(chǎn)生了極大的影響，也為抗戰(zhàn)勝利以后昆明地區(qū)學(xué)生運動的發(fā)展打下了重要基礎(chǔ)。

面對學(xué)生運動的蓬勃發(fā)展，西南聯(lián)大三青團積極配合國民黨政府，運用各種手段，極力加以遏制，企圖挽救危機，但一直未能奏效。

該分團主任陳雪屏報告：

反映出聯(lián)大三青團所面臨的窘境。

三青團組織在制止學(xué)運方面顯得“事與愿違，力不從心”。中央團部承認(rèn)形勢相當(dāng)嚴(yán)重，稱“反動勢力伸入學(xué)校后，全國學(xué)風(fēng)日敗，尤以昆明、成都、重慶三地為甚，蓋奸黨即以此三地為據(jù)點，每于戰(zhàn)局轉(zhuǎn)變、物價波動之際，利用青年不安現(xiàn)狀之偏激心理，大肆攻擊，鼓動學(xué)潮，以淆亂社會視聽，致昆明之聯(lián)大、成都之川大、重慶之中大、復(fù)旦，幾成為彼等惹事之大本營”。

中央團部還分析了失利的原因，指出“團在以上各校，向采公開活動方式，團員身份已經(jīng)暴露，且須與黨站在同一戰(zhàn)線，每于政治不愜人意時，協(xié)助學(xué)校當(dāng)局，解決問題，殊有事與愿違，力不從心之感，加以本身組織體制，尚有缺點，與各方配合不夠，力量不免削弱，益以自從軍運動推行后，干部空虛，經(jīng)費拮據(jù)，乃竭力與教育行政機關(guān)及黨部配合，以挽救危機”。

中央團部深感問題嚴(yán)重，認(rèn)為形勢的發(fā)展已經(jīng)威脅到其對“青年運動之領(lǐng)導(dǎo)”，因而極為焦慮。

它在一份有關(guān)決議案中指出：“本團優(yōu)劣勝負(fù)之所系，即國家存敗興亡之所關(guān)?！薄耙荒暌詠?，因戰(zhàn)事之失利，物價之高漲，社會風(fēng)氣之窳敗，以及異黨之百計策動，智識青年之思想，乃日趨偏激。…根據(jù)各方報告，深覺形勢嚴(yán)重，非有根本之對策，不易保持本團青年運動之優(yōu)勢領(lǐng)導(dǎo)，且使全國青年之思想行動，納于正軌?！?/strong>

最使中央團部引以為憂的是國統(tǒng)區(qū)青年學(xué)生的思想動向。

人心向背的潛移默化，使三青團的地位日趨被動：

三青團在青年中間失去了吸引力，推行團務(wù)益感困難。“過去每屆征求，輒踴躍來歸，現(xiàn)則優(yōu)秀份子大有裹足不前之勢，選擇極感困難?！薄皥F之吸引力大不如前”，也由此造成了團員干部情緒的大為低落：“優(yōu)秀團員對現(xiàn)狀有時亦同覺不滿，然其言論行為，處處受嚴(yán)格限制，內(nèi)感工作之單調(diào)呆板，外遭同學(xué)之譏評毀傷。”“多數(shù)同志不能不隨環(huán)境而推移，其斗爭情緒，勢難提高?！?/p>

由此可見，隨著國民黨政權(quán)出現(xiàn)危機，三青團團務(wù)也面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了“青年領(lǐng)導(dǎo)問題”的危機。

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