當社交媒體上的“野趣”照片收獲無數點贊時,秦嶺的山脊正在為這種流量承擔著真實的生態創傷。近年來,部分旅行社、戶外公司及個人以牟利為目的,無視國家自然保護區條例和秦嶺生態環境保護條例規定,多次組織人員進入秦嶺核心保護區開展穿越、登山活動,對秦嶺高海拔區域脆弱的生態環境造成了難以承受的沖擊。
秦嶺違規穿越探險屢禁不止,其背后有多重因素。部分戶外愛好者風險意識薄弱,將冒險視為個性,將不能走的野路當成展示勇氣的舞臺。商業機構精準利用這種心態,把生態敏感區包裝成“秘境打卡地”,一些片面追求流量的報道,也無形中美化了這種違法行為。在管理層面,現有法律法規威懾力不足,跨區域、多部門的協同治理機制有待完善,導致監管存在盲區。
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拍攝:朱虹霏
要破解這一困局,需要從多個層面系統施策。
治理違規穿越探險,需要織密“人防+技防+物防”的天羅地網。在強化巡護員、志愿者等人防力量的基礎上,健全“空天地網”一體化智能監測監管體系,拓展并完善“數字秦嶺”的多個業務應用子平臺,運用衛星遙感、無人機、視頻監控、網格巡查等技術手段,實現24小時全域監管。同時,沿山區縣應加大防護圍欄、警示標識等防護設施建設力度,從而形成全域一體、反應迅速的監管合力,為后續精準執法與生態修復提供有力支撐。
破解治理困境,要打好疏堵結合的組合拳。一方面,執法部門要建立聯合執法機制,對組織違規穿越探險的商業團隊或個人從嚴懲處,將違規穿越者納入生態敏感型景區準入黑名單;另一方面,讓游客在合規區域有山可登、有景可賞,才能從源頭上減少違規穿越探險行為。可借鑒四川大熊貓尋蹤生態旅游線路的成功經驗,在核心保護區外圍科學規劃設計若干條不同難度級別的生態旅游線路,建設標準化登山步道,將秦嶺各景點以環形路線依次串聯起來,以滿足公眾親近自然的多樣化需求。
守護秦嶺生態,更要奏響社會共治的協奏曲。積極推廣“民間林長”制度,使沿線村民成為駐守在秦嶺的“前沿哨兵”。廣泛普及“無痕山林”理念和戶外安全知識,讓每位登山者都能成為秦嶺生態的自覺守護者。暢通公眾監督渠道,鼓勵群眾通過多種方式反映破壞生態環境的行為和問題。唯有如此,將全社會的力量轉化為常態化的監督與參與,秦嶺生態環境保護方能筑牢最堅實的防線。
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