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里面談核不擴(kuò)散時(shí),只說中國在半島問題上持公正立場,致力于政治解決和和平穩(wěn)定。南華早報(bào)第一個(gè)報(bào)道了這事,說這是政策信號。韓國媒體馬上跟進(jìn),覺得中國可能默認(rèn)了朝鮮的核狀態(tài)。
回想2005年的那版白皮書,當(dāng)時(shí)中國明確支持在半島、南亞等地區(qū)建無核區(qū)。那時(shí)候六方會談剛起步,大家還抱希望說服朝鮮停核。可這些年,朝鮮核試做了六次,從2006年第一爆,到2017年氫彈試驗(yàn),能力越來越強(qiáng)。洲際導(dǎo)彈也搞出來了,能打到美國本土。
六方會談2009年崩了,中國試過各種辦法,但現(xiàn)實(shí)擺在那兒。白皮書刪掉表述,或許就是承認(rèn)強(qiáng)制棄核行不通,得面對事實(shí)。韓國人擔(dān)心,這會不會讓半島更亂。
韓國自己也在動心思。2025年,韓國總統(tǒng)李在明推動建核動力潛艇,跟美國合作。雖說不是核武器,但這步棋加了軍備競賽的火。白皮書發(fā)布前,美國剛批準(zhǔn)韓國計(jì)劃,韓國海軍目標(biāo)是2030年前有三艘服役。
朝鮮那邊,2023年就把核力量寫進(jìn)憲法,說這是國家核心,不可逆轉(zhuǎn)。朝鮮多次跟中國說,別再提無核化了,傷感情。中國白皮書用中性話回應(yīng),可能就是給點(diǎn)面子,穩(wěn)住關(guān)系。畢竟中朝貿(mào)易恢復(fù)了,邊境開通,經(jīng)濟(jì)上互相需要。
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俄羅斯的角色也不能忽略。2024年普京訪平壤,簽了戰(zhàn)略伙伴條約,公開說理解朝鮮核開發(fā)的背景。俄朝合作深了,軍事技術(shù)交換,朝鮮還給俄炮彈。俄羅斯質(zhì)疑強(qiáng)制棄核必要,這跟中國立場有點(diǎn)呼應(yīng)。
美國那邊,特朗普2025年上臺后,可能重啟跟金正恩的對話。2018到2019年他倆見了三次,雖沒成,但特朗普不愛堅(jiān)持完全棄核。中國刪表述,或許是看國際風(fēng)向變了,不想唱獨(dú)角戲。專家趙彤說,這顯示中國把對美競爭放首位。
白皮書整體看,中國強(qiáng)調(diào)維護(hù)不擴(kuò)散條約,反對任何擴(kuò)散。但對半島,只剩政治解決一句。韓國日報(bào)分析,這變化源于半島現(xiàn)實(shí),韓國也搞核潛艇,純無核區(qū)已不可能。國際原子能機(jī)構(gòu)還在監(jiān)測,但朝鮮核庫存估計(jì)幾十枚彈頭。
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韓國政府12月加強(qiáng)跟美日溝通,舉行聯(lián)合軍演。中國外交部呼吁克制,說和平靠對話。朝鮮勞動新聞贊中國立場,說有助于穩(wěn)定。俄媒塔斯社也表揚(yáng)中國務(wù)實(shí)。智庫如卡內(nèi)基基金會報(bào)告指出,中國此舉轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)主義,優(yōu)先地緣影響力。
中國政策總講戰(zhàn)略自主。刪表述不是放棄原則,而是適應(yīng)環(huán)境。朝鮮核已成事實(shí),強(qiáng)壓不成,得找新平衡。韓國核潛艇計(jì)劃推進(jìn),成本高但國防需求大。李在明推動這事,在國內(nèi)有爭議,但未變無核承諾。
特朗普可能2月開峰會,焦點(diǎn)或在風(fēng)險(xiǎn)管理而非完全棄核。俄朝條約有互助條款,影響全球軍控。中國白皮書強(qiáng)調(diào)繁榮,暗示經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向優(yōu)先。趙彤指出,中國近年避提無核,接受朝鮮要求擱置核議題。
承認(rèn)現(xiàn)實(shí)不等于縱容擴(kuò)散,而是外交靈活。中國不想讓朝鮮不高興,尤其俄朝熱絡(luò)時(shí)。給面子穩(wěn)關(guān)系,但也留空間推動對話。半島穩(wěn)定靠各方相向而行,不是一廂情愿。韓國媒體中央日報(bào)比對兩版白皮書,差異敏感。
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