蒙古國(guó)應(yīng)該感激中國(guó)，因?yàn)?00萬(wàn)人口，是守不住156萬(wàn)國(guó)土的

文 |朝子亥

本文為深度觀點(diǎn)解讀，僅供交流學(xué)習(xí)

如果說(shuō)世界上有哪個(gè)國(guó)家在“地廣人稀”這四個(gè)字上完全做到了極致，那蒙古國(guó)絕對(duì)榜上有名，其足足擁有156萬(wàn)平方公里的遼闊土地，卻只有356萬(wàn)人口。

很多朋友或許覺(jué)得，土地多是好事，資源豐富還能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但忽略了一個(gè)根本現(xiàn)實(shí)：人少，守不住地盤，資源反倒成了負(fù)擔(dān)。

回顧蒙古歷史，翻看現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)，咱們不難發(fā)現(xiàn)，今天的蒙古能穩(wěn)穩(wěn)地守住國(guó)土，經(jīng)濟(jì)不崩盤，社會(huì)不動(dòng)蕩，說(shuō)到底，還真得感謝咱中國(guó)的全方位支撐。

蒙古國(guó)的國(guó)防困境，其歷史上對(duì)外部的依靠

蒙古國(guó)的地理位置很獨(dú)特，夾在中國(guó)和俄羅斯之間。國(guó)土面積超過(guò)156萬(wàn)平方公里，但常住人口剛剛過(guò)了350萬(wàn)，人口密度僅2.28人每平方公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于內(nèi)陸國(guó)家的平均線。

有個(gè)專業(yè)名詞，叫做“基礎(chǔ)防御密度閾值”，說(shuō)的直白點(diǎn)，其實(shí)就是每平方公里要有足夠的人口，才能實(shí)現(xiàn)最基本的邊境巡邏和防控。蒙古這數(shù)字，真的是全球倒數(shù)。

蒙古國(guó)的現(xiàn)役軍人也就3.5萬(wàn)人，裝備普遍老舊，預(yù)算有限。要守的邊境卻特別長(zhǎng)，和中國(guó)4700多公里，和俄羅斯3500公里。

平均下來(lái)，每134公里才有1名士兵在巡邏，很多邊境地區(qū)一年到頭見(jiàn)不到幾個(gè)人。更別說(shuō)70%的土地是戈壁、草原、沙漠，氣候惡劣、交通不便，守土的難度可想而知。

實(shí)際情況是，蒙古人的安全感和國(guó)土完整感，遠(yuǎn)沒(méi)有表面看起來(lái)那么穩(wěn)固。人口太少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，這些都是擺在明面上的軟肋。

這樣的條件下，任何外部沖擊都可能讓蒙古陷入動(dòng)蕩。歷史上，蒙古地區(qū)每次社會(huì)巨變，幾乎都和外部力量的介入分不開(kāi)，這不是偶然，而是必然。

要理解蒙古國(guó)今天的局面，得從上世紀(jì)說(shuō)起。

1911年，清朝倒臺(tái)后，外蒙古宣布獨(dú)立，最先“撐腰”的其實(shí)是沙俄。1921年，蘇聯(lián)直接派兵進(jìn)駐，趕走了咱中國(guó)的駐軍，逐步建立起自己在蒙古的勢(shì)力范圍。

再到了1924年，蒙古改為“蒙古人民共和國(guó)”，成了蘇聯(lián)的“保護(hù)國(guó)”，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、能源還是基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)統(tǒng)靠蘇聯(lián)輸血。

那段時(shí)間，蒙古80%的外貿(mào)都得靠蘇聯(lián)，90%的石油由蘇聯(lián)供應(yīng)，鐵路、電力全是俄式標(biāo)準(zhǔn)。蘇聯(lián)一解體，蒙古的“靠山”沒(méi)了。

1990年后，蒙古GDP連續(xù)三年暴跌，累計(jì)跌幅高達(dá)45%。連邊境巡邏都成了難題，一度出現(xiàn)了“無(wú)人管、沒(méi)人守”的尷尬局面。

正是在這樣的背景下，咱中國(guó)成了蒙古的經(jīng)濟(jì)和安全“新支柱”。1994年，中蒙簽署友好合作條約，明確“相互尊重領(lǐng)土完整”，而且沒(méi)有任何附加條件。

有人說(shuō)，蒙古的獨(dú)立和穩(wěn)定離不開(kāi)大國(guó)庇護(hù)，這么看還真不是夸張。咱中國(guó)的“非干預(yù)性認(rèn)可”，對(duì)蒙古來(lái)說(shuō)是最珍貴的底氣。

咱中國(guó)對(duì)蒙古國(guó)的幫助，蒙古國(guó)的第三鄰國(guó)策略

咱中國(guó)對(duì)蒙古的支撐，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止貿(mào)易順差那么簡(jiǎn)單。經(jīng)濟(jì)、邊境安全、民生福祉，方方面面都在替蒙古兜底。

2024年，中蒙雙邊貿(mào)易額高達(dá)190億美元，占蒙古外貿(mào)總額近七成。蒙古對(duì)華出口達(dá)到144億美元，占本國(guó)出口總額的91%。

其中煤炭、銅精礦這兩項(xiàng)，就占了蒙古出口的絕大部分。如果說(shuō)蒙古經(jīng)濟(jì)靠礦產(chǎn)“輸血”，那“血管”的另一頭幾乎全連著中國(guó)。

咱中國(guó)不僅幫蒙古賣資源，還讓蒙古人能吃的上蔬菜。二連浩特口岸承擔(dān)了蒙古80%的果蔬供應(yīng)，2018到2025年7年間出口果蔬80萬(wàn)噸。

靠著咱中國(guó)的“綠色通道”，烏蘭巴托居民第二天就能買到新鮮蔬菜水果。2020年疫情期間口岸一關(guān)，蒙古首都菜價(jià)飛漲、社會(huì)恐慌，還是靠咱中國(guó)重啟供應(yīng)穩(wěn)住了人心。

而在基礎(chǔ)設(shè)施方面，今年5月，中蒙第二條跨境鐵路“甘其毛都—嘎順蘇海圖”開(kāi)工，等2027年通車后，年貨運(yùn)量能達(dá)到3000萬(wàn)噸，不僅大幅降低了蒙古礦產(chǎn)品出口成本，也讓蒙古這個(gè)“內(nèi)陸國(guó)”有了真正走向世界的通道。

在邊境安全方面，也是咱中國(guó)給予了支持。今年9月，中俄蒙三國(guó)舉行“邊防合作-2025”聯(lián)合演習(xí)，重點(diǎn)演練了天然氣管道防護(hù)、跨區(qū)堵截等科目。

咱中國(guó)還提供衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)技術(shù)，幫助蒙古治理沙漠化，修建防火林帶，既守住了蒙古的生態(tài)安全，也保護(hù)了咱中國(guó)北方的綠洲。對(duì)蒙古來(lái)說(shuō)，有中國(guó)幫忙，邊境穩(wěn)得住，環(huán)境也能慢慢變好。

咱中國(guó)還幫蒙古建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，讓蒙古糧食自給率提升了15個(gè)百分點(diǎn)。可以說(shuō)，在咱中國(guó)的幫助下，蒙古國(guó)才得以生存。

然而，蒙古國(guó)卻一直在推“第三鄰國(guó)政策”，試圖拉攏歐美日韓平衡中俄影響力。表面上看這么做似乎有路可走，但實(shí)際上合作落地的少之又少。

在2023年蒙古國(guó)和法國(guó)簽下的16億美元鈾礦項(xiàng)目，蒙古既無(wú)法承諾稅務(wù)穩(wěn)定，也拿不出合格的放射性廢物處理方案，加上俄羅斯從中作梗，所以這個(gè)項(xiàng)目到了今年年底項(xiàng)目還沒(méi)動(dòng)靜。

美國(guó)今年提議幫蒙古空運(yùn)稀土，單次運(yùn)輸成本高達(dá)3700萬(wàn)美元，蒙古國(guó)只敢試運(yùn)一次就放棄了。

日本、韓國(guó)也都和蒙古談過(guò)大項(xiàng)目。日本2022年承諾投資8億美元開(kāi)發(fā)銅礦，前提是得優(yōu)先采購(gòu)日本設(shè)備，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)還要高于蒙古法律，結(jié)果項(xiàng)目直接黃了。

韓國(guó)雖然對(duì)蒙古免簽，帶來(lái)了18萬(wàn)人次游客，但實(shí)際產(chǎn)業(yè)投資幾乎為零，反倒讓15萬(wàn)蒙古青年去韓國(guó)打黑工，占了蒙古總?cè)丝诘?%以上。

這些“第三鄰國(guó)”，看起來(lái)熱情，實(shí)際落地時(shí)要么條件苛刻，要么根本無(wú)力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

反觀咱中國(guó)，合作基本無(wú)附加條件。自動(dòng)導(dǎo)引車項(xiàng)目允許蒙古本地企業(yè)參與，風(fēng)電項(xiàng)目蒙古能拿70%的利潤(rùn)分成。咱中國(guó)的投資是實(shí)打?qū)嵉模档妹晒湃苏嫘母屑ぁ?/p>

蒙古國(guó)感激中國(guó)并不丟人

到了今年，蒙古的局勢(shì)又發(fā)生了些許的改變。

6月蒙古國(guó)新總理贊丹沙塔爾上任，24小時(shí)內(nèi)就主動(dòng)邀請(qǐng)中國(guó)參與聯(lián)合軍演，和中國(guó)敲定了治沙、鐵路等四項(xiàng)合作，并且在官方文件里淡化了“第三鄰國(guó)”相關(guān)表述。

蒙古國(guó)似乎已經(jīng)明白，只有咱中國(guó)才是真正可靠的鄰居。

回過(guò)頭來(lái)看，蒙古國(guó)的生存邏輯其實(shí)很簡(jiǎn)單：地廣人稀，不靠外部支撐根本撐不住。

蒙古國(guó)356萬(wàn)人守住156萬(wàn)平方公里的國(guó)土，從根上說(shuō)，還是因?yàn)樵壑袊?guó)長(zhǎng)期提供經(jīng)濟(jì)、國(guó)防還有民生三方面的支持。

咱中國(guó)無(wú)附加條件、不干涉內(nèi)政、合作共贏，這種大國(guó)關(guān)系不是隨便哪個(gè)國(guó)家都能做到的。

未來(lái)，蒙古會(huì)不會(huì)繼續(xù)依賴中國(guó)？“第三鄰國(guó)”政策還有沒(méi)有生存空間？你覺(jué)得蒙古有可能找到新的出路嗎？歡迎在評(píng)論區(qū)說(shuō)出你的想法！

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參考資料：
中俄蒙，正式簽署！
2025-11-08 23:59·環(huán)球時(shí)報(bào)