如何創建學習型城市？“豐臺方案”煉成記——

豐臺區實現街鎮“文化學習中心”全覆蓋

社區和農村綜合文化室建有率達到100%

建成書香酒店、書香景區、書香博物館

及書香車站等300家特色閱讀空間

加密“15分鐘閱讀服務圈”

實施“品牌化培育、精品化建設”

培育8個北京市終身學習品牌

12月5日，從豐臺區創建學習型城市示范區評估驗收工作會議上獲悉，豐臺區堅持以學習與創新推動區域科技進步、產業升級、文化繁榮、生態文明和社會和諧，探索“教育+”融合模式，以四大示范項目形成多點突破、全域協同、內涵提升的創建格局，為北京市學習型城市建設提供了可復制、可推廣的“豐臺方案”。

豐臺構建全齡段終身學習“立交橋”

書寫“學習型城區”煉成記

“在公園里學非遺、到社區聽金融課、在家門口拿技能證……”如今在豐臺，從白發蒼蒼的老人到朝氣蓬勃的青年，從企業職工到社區居民，“時時可學、處處能學”已成為城市生活的新風尚。新世紀以來倡導的“全民終身學習”實踐，不僅讓豐臺居民收獲了成長的喜悅，更生動詮釋了豐臺“以學習為筆、以時代為墨”的創建實踐和城區特質。

“把學習型城市建設作為提升城市軟實力和核心競爭力的關鍵抓手。”豐臺區委副書記蔣達峰強調。自創建工作啟動以來，豐臺區以“黨建引領、創新驅動、民生導向”為核心，將終身學習理念貫穿“倍增追趕、合作發展”戰略全過程，區委區政府帶頭示范學習，將理論學習與豐臺發展實際緊密結合；各街鎮、部門聯動發力，區教委統籌課程資源，區農業農村局開展新型農民培訓，區文化和旅游局聯手學校打造“行走的思政課”研學路線……全區上下擰成“一股繩”，推動人的全面發展、促進社會和諧進步、賦能區域高質量發展，以首善標準服務首都“四個中心”建設。

學習是推動區域創新發展的內生動力，豐臺區以“創新”為筆，在科創、產業、文化、生態、治理五大領域寫下“學習+”的生動實踐。

在科創領域，豐臺區率先在全市成立區委教育科技人才工作領導小組，出臺“教育科技人才一體發展19條”，推進教育科技人才一體發展。以科創融合激活新質生產力，帶動國家高新技術企業達3710家；

在產業領域，構建“2+4+6”現代化產業體系，舉辦“北京未來企業家實訓營”，近200家企業參與升級，職校與122家企業共建實訓基地，100%專業實現中高職“3+2”貫通培養，為軌道交通、航天航空等主導產業輸送大批技能人才；

在文化領域，依托金中都遺址、盧溝橋等歷史文化資源，打造12條“行走的思政課”路線，“書香豐臺”氛圍浸潤人心，2024年全區圖書館服務讀者超80萬人次；

在生態領域，將33所學校“樂學公園”試點推向全域，116個城市公園變身“自然課堂”；

在智慧治理領域，方莊街道“掌上四合院”、右安門街道“民情圖”、馬家堡街道“群體畫像+需求定制”等模式遍地開花，“互聯網+基層治理”行動打通服務“最后一公里”。

豐臺區構建的終身教育體系，讓不同群體都能找到屬于自己的“課堂”。從學前教育普惠率達96%，138所幼兒園讓孩子“就近上好園”，到義務教育通過學區制改革、學校品質提升工程，新增學位2.3萬個，再到高中教育集團化辦學覆蓋超90%學校，“十強?！币I整體提質，基礎教育優質均衡。

從精準對接麗澤金融商務區、大紅門商務新區等重點功能區打造6個專業群、建成13個工程師學院與大師工作室，到新型農民培訓三年培育3436人次，助力鄉村振興，再到在街鎮建立老年開放大學分校13個，聚焦老年人學習需求，開發智慧助老、健康養生、文化休閑三大類課程280門，建設“學分銀行”，為2.4萬市民建立終身學習賬戶，終身學習惠及全民。

從全區261所學校成立家長委員會，搭建家庭教育指導平臺和“15分鐘家校社共育服務圈”，到駐區高校深入社區開展普法、健康講座，形成“校地攜手”育人合力，家校社協同育人聚合力。

四大示范項目揭示“學習密碼”

“教育+”融合模式解鎖“城教融合”新路徑

教育資源與社會場景割裂、公共空間功能單一、治理合力不足等中心城區共性難題怎樣解決？豐臺區給出了自己的實踐答案，確立了“123N”總體思路，以“人人皆學、處處能學、時時可學”為核心目標，靠“學習型組織+數字賦能”雙支撐，推動“教育+空間、產業、治理”三融合，育N個示范標桿，將學習從“個人選擇”變為“城市生態”，讓學習型城市建設不是教育部門的“獨角戲”，而是關乎區域發展的“大文章”。

豐臺區立足超大城市中心城區“存量提質、精準治理”的定位，把學習型城市建設作為落實國家戰略的重要抓手，創新實踐“教育+”融合模式，培育了“樂學公園”、長辛店老鎮“城市更新”、新村街道“育鷹行動”、方莊街道“基層治理”四大示范項目。

“以前帶孩子逛公園只是散步，現在能跟著園藝師學認植物、做生態觀測?！?家住豐臺花園附近的王女士口中的變化，源于“樂學公園”項目的落地。豐臺區通過微改造整合116座公園、建成31處校內樂學園地、打造10大精品研學基地，開發《濕地生態觀測》《中草藥養護》等140余門課程，通過空間場景化、課程體系化、機制協同化、學習項目化，推動公園由“休閑場所”向“開放學園”轉變，創新“教育+公園+治理”空間賦能模式，破解中心城區教育資源有限與公共空間效能不足的雙重難題。

長辛店作為京漢鐵路大罷工策源地，通過“棚改+更新+學習”路徑，修復紅色遺址建成沉浸式課堂，引入扎染、陶藝工坊實現“非遺活態傳承”。居民參與編纂的《老鎮記憶地圖》、自發組建的宣講隊，讓紅色文化真正融入生活。如今的老鎮年接待游客235 萬人次，非遺產品年銷售額超 500 萬元，獲評北京市城市更新“最佳實踐”。長辛店“城市更新”形成“文教商旅”融合更新模式，以文化為魂、教育為線、商業為力、旅游為形，探索可持續、自我造血的歷史街區復興路徑。

“從創業想法到公司落地，街道幫我們對接了高校導師和孵化空間?！薄?5后”創業者代表的企業，是新村街道“育鷹行動”的成果之一。依托“一站兩高兩園多點”資源，這里構建起“育—引—留”全鏈條服務體系：企業家導師授課、高校實驗室支持、園區提供免費工位。據悉，目前已吸引70余名大學生創業，成功培育企業36家，帶動區域新興產業增量占比提升8%，吸引社會資本投資，注冊資本超100萬元企業8家，展示出青年創新創業良好發展潛力。

從將抽象的“美好社區”愿景，細化為建設“15分鐘學習圈”、培育社區學習小組、興趣社團、志愿服務隊等86個學習型組織，到建設“眾學共閱館”，打造超越校園功能屬性，建立面向師生、家庭與社區的開放型、共享式閱讀空間，再到成立由居民代表、物業公司、業委會、街道干部組成的“臨時學習團隊”解決“停車難”“物業糾紛”等問題，方莊社區居民的經歷印證了“學習型治理”的魅力。這個20世紀80年代建成的老社區，通過“1+7+N”教育共同體，把居民、學校、企業擰成一股繩。如今，這里訴求解決率達95%，居民滿意度提升至92%，成為北京市老社區內涵式更新典范。

“豐臺區將以此次評估為新的起點，持續深化學習型城市建設，形成普惠性、可持續的學習供給體系，切實提升群眾獲得感、幸福感和安全感，使學習成為豐臺最鮮明的城市特質，成為推動‘倍增追趕、合作發展’的強大引擎，為首都學習型城市建設貢獻更多豐臺力量?！必S臺區教委相關負責人表示。

來源：豐臺區融媒體中心 豐臺教育，微豐向（原新豐臺）整理，轉載請注來源；文章內容僅為傳遞信息，文中內容和觀點不代表本公眾號立場，目的僅在于為大家的思考和研究提供資料，不構成投資建議或政策依據。

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