為什么要加入CPTPP?啃不下這6塊硬骨頭,未來(lái)中國(guó)可能會(huì)很難!
承不承認(rèn)這都是事實(shí),現(xiàn)在的WTO,或許就如王小二過(guò)年。
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眼望著這世界有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)體都在忙著建自己的朋友圈,就如CPTPP,這風(fēng)頭正勁呢。
有人說(shuō)其未來(lái)會(huì)取代WTO,這可能并不夸張,所以大家現(xiàn)在都盯緊了。
CPTPP的最顯性特點(diǎn)就是它的排他性設(shè)計(jì)。
什么意思呢?就是它不光對(duì)內(nèi)部成員下手,對(duì)外的門(mén)檻同樣也更高。它狠卡供應(yīng)鏈,不是價(jià)格低就能進(jìn)。同時(shí),對(duì)工資低 環(huán)保松 勞工權(quán)益這些卡的更狠,不符合規(guī)定直接攔腰斬。
就如越南服裝廠如果想向加拿大出口,即使越南本國(guó)的法律寬松,但若該工廠被查出使用強(qiáng)迫勞動(dòng)(違反第19章),或造成嚴(yán)重污染(違反第20章),加拿大就會(huì)根據(jù)CPTPP規(guī)則迫使越南工廠提升標(biāo)準(zhǔn)。
這對(duì)非成員國(guó)形成了體系性壓力,其最直接的表現(xiàn)就是,要么被排除在市場(chǎng)之外,要么就必須付出高額成本進(jìn)行合規(guī)改造。
所以,并不是你不是成員就不會(huì)受到?jīng)_擊。
CPTPP具有極強(qiáng)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),譬如內(nèi)部關(guān)稅為零,可直接侵蝕中國(guó)的出口份額。
所以如果CPTPP不斷擴(kuò)容,如英國(guó)加入,韓泰菲律賓乃至歐盟等也表現(xiàn)積極,可能會(huì)使得WTO被架空,使得其成員國(guó)面臨被主流貿(mào)易體系的邊緣化風(fēng)險(xiǎn)。
它對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì) 就業(yè)和技術(shù)升級(jí)都構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),尤其是對(duì)中國(guó)形成了巨大的體系性壓力。
所以,為什么要加入CPTPP呢?
這其實(shí)是市場(chǎng)準(zhǔn)入受阻的被迫行為。
中國(guó)加入CPTPP的戰(zhàn)略考量是為了避免被邊緣化,保住出口市場(chǎng)。
當(dāng)前我們面臨改革的深層挑戰(zhàn)總結(jié)而言,主要有六方面,它就像六塊硬骨頭一樣,一塊比一塊難啃。
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首先是國(guó)企改革。
咱們的很多國(guó)企如電網(wǎng)、鐵路、芯片等國(guó)家隊(duì)的身上都背著任務(wù),譬如保供電、建高鐵、攻克技術(shù)等。所以國(guó)企有難處,譬如若不讓低價(jià)貸款或土地優(yōu)惠等,很多國(guó)家戰(zhàn)略就不好推進(jìn)了。
第二是勞工權(quán)益。
規(guī)則總體要求是允許工人自由組建工會(huì),并有權(quán)談判工資待遇,而咱們的工會(huì)體系主要是福利和文體活動(dòng),完全放開(kāi)就可能改變現(xiàn)有的勞資關(guān)系和管理模式,這對(duì)企業(yè)和社會(huì)治理都是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
第三是數(shù)字貿(mào)易。
數(shù)據(jù)能不能自由出國(guó)呢?規(guī)則要求數(shù)據(jù)允許跨境自由流動(dòng),所以也就不能強(qiáng)制數(shù)據(jù)必須存在本國(guó)服務(wù)器了。
而咱們的《網(wǎng)絡(luò)安全法》等的核心思想是:重要數(shù)據(jù)必須留在國(guó)內(nèi),確保安全可控。
這看起來(lái)似乎跟CPTPP要求的自由流動(dòng)直接頂牛了。所以到底是保安全還是要便利其實(shí)是一個(gè)挺頭疼的問(wèn)題。
第四是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
綠水青山不能只是喊口號(hào),環(huán)保不達(dá)標(biāo)就可能被貿(mào)易制裁。而咱們當(dāng)下的難處是,雖然也在大力治污,但是一些地方和企業(yè)長(zhǎng)期習(xí)慣了低成本排污。所以要全面持久地達(dá)到國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn),就必須要下狠勁費(fèi)功夫花大錢(qián)。
第五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。
CPTPP對(duì)專(zhuān)利版權(quán)商業(yè)機(jī)密的保護(hù)要求比世貿(mào)規(guī)則要嚴(yán)得多,處罰也更重。
所以,因?yàn)楦鼑?yán),抄作業(yè)也會(huì)更難。
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不可否認(rèn),咱們過(guò)去有些個(gè)的發(fā)展,就是靠學(xué)習(xí)模仿而來(lái)的。在新規(guī)則下,這種抄近道的方式會(huì)變得風(fēng)險(xiǎn)極大,會(huì)給行業(yè)帶來(lái)轉(zhuǎn)型壓力。
第六是國(guó)際官司問(wèn)題。
CPTPP規(guī)則下的外國(guó)老板能夠直接告政府。
如果外國(guó)企業(yè)覺(jué)得咱們的政策損害了它的利益,它可以繞過(guò)中國(guó)法院直接到國(guó)際仲裁庭去告中國(guó)政府。這種感覺(jué)就像是在自家地盤(pán)上受外人定的規(guī)矩管一樣,覺(jué)得對(duì)司法主權(quán)是一種限制,由此政府做決策時(shí)就會(huì)多一層顧慮。
但是,這是世界的新玩法,躲是躲不過(guò)去的。
總結(jié)看,我們其實(shí)之前做生意主要靠東西便宜。現(xiàn)在,CPTPP立了新規(guī)矩:便宜與否不再是優(yōu)勢(shì),工廠環(huán)保不環(huán)保、對(duì)工人好不好,以及國(guó)企公不公平和數(shù)據(jù)自不自由這些都成了關(guān)鍵因素。
所以,這種帶有價(jià)值觀的貿(mào)易可能會(huì)令人不舒服,但是,不跟上就極有可能被高端市場(chǎng)開(kāi)除,出口就會(huì)大受影響。
而其實(shí),如果全球都按這個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)玩,逼著大家比誰(shuí)更好而不是比誰(shuí)更爛更便宜,其對(duì)提升全球產(chǎn)品質(zhì)量以及工人福利、環(huán)境等都有好處。
改革何其難,要想把上面六塊“硬骨頭”啃下來(lái),會(huì)動(dòng)很多人的奶酪,過(guò)程會(huì)非常疼。但如果不加入,只拉著認(rèn)可咱們規(guī)則的小伙伴建朋友圈,后面有可能就會(huì)被主流市場(chǎng)邊緣化,高端技術(shù)和資本根本就不跟你玩。
所以目前我們一直想努力往前靠,努力爭(zhēng)取改革的時(shí)間和空間。
而今的WTO的確老了,它老舊的就像個(gè)大菜市場(chǎng)。
而CPTPP則像個(gè)高級(jí)會(huì)員制超市,規(guī)矩嚴(yán)門(mén)檻高,里面東西更好,利潤(rùn)也更高。
當(dāng)然,大菜市場(chǎng)不會(huì)輕易關(guān)門(mén),但國(guó)家與經(jīng)濟(jì)的未來(lái)的確要看CPTPP。
所以當(dāng)前對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),不是要不要加入的問(wèn)題,而是愿不愿意,以及用多快的速度去改變玩法來(lái)適應(yīng)世界新規(guī)則的問(wèn)題。
可以說(shuō),這是一盤(pán)關(guān)乎未來(lái)國(guó)運(yùn)的大棋,它觸及了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的核心,深刻考驗(yàn)中國(guó)的戰(zhàn)略智慧、改革的決心與適應(yīng)能力。你說(shuō)呢。
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