26歲的稅女士怎么也沒想到,自己苦讀三年換來的事業(yè)編考試第一名,竟會(huì)栽在八年前的學(xué)歷時(shí)間線上。2025年上半年射洪市事業(yè)單位招考中,她以綜合成績(jī)第一殺入政審,卻因"中專與成人大專學(xué)籍重疊"被口頭判定不合格。更荒誕的是,教育部門出具證明稱其學(xué)歷"合規(guī)",衛(wèi)健局卻堅(jiān)持"違規(guī)",兩份官方結(jié)論的矛盾讓她的上岸路變成了維權(quán)路。
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政策打架:衛(wèi)健局與教育局各執(zhí)一詞
稅女士的求學(xué)軌跡清晰可循:2015年8月進(jìn)入成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬針灸學(xué)校讀中專護(hù)理專業(yè),同年10月報(bào)考川北醫(yī)學(xué)院成人大專護(hù)理專業(yè),2016年3月正式入學(xué)大專,2019年1月取得大專畢業(yè)證,而中專畢業(yè)證則在2018年7月才到手。這意味著2016年3月至2018年7月期間,她同時(shí)擁有兩個(gè)學(xué)籍。
射洪市衛(wèi)健局依據(jù)《四川省2015年成人高校招生工作的通知》中"成人高考須為非在校生"條款,認(rèn)定其報(bào)考時(shí)屬中專在校生,構(gòu)成違規(guī)套讀。然而教育部門卻給出了截然相反的結(jié)論——成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬針灸學(xué)校證實(shí)"2015年政策允許中專在讀生報(bào)考成人大專",射洪市教育考試院與招生辦更聯(lián)合蓋章確認(rèn)"該考生符合當(dāng)年全國(guó)成人高校報(bào)考條件"。
政審程序遭質(zhì)疑:口頭否決是否合規(guī)?
整個(gè)事件中,最令稅女士難以接受的是衛(wèi)健局的處置方式。在筆試、面試環(huán)節(jié)均通過學(xué)歷審核的情況下,政審階段突然拋出"學(xué)歷套讀"問題,且僅作口頭通報(bào)不合格,未出具任何正式文件。這與《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》中"否定性結(jié)論應(yīng)當(dāng)書面作出并載明依據(jù)"的要求明顯相悖。
這種"口頭否決"的草率做法,不僅剝奪了考生的知情權(quán)與救濟(jì)權(quán),更暴露了招聘審查的主觀隨意性。稅女士在問政平臺(tái)上明確要求衛(wèi)健局出具《不予錄用決定書》并引用具體政策原文,但截至發(fā)稿仍未獲得正式回應(yīng)。
歷史政策與現(xiàn)實(shí)審查的時(shí)空錯(cuò)位
事件的本質(zhì)矛盾在于政策解讀的時(shí)空錯(cuò)位。2016年前各地對(duì)成人高考報(bào)名條件的執(zhí)行存在差異,四川省當(dāng)年確實(shí)存在允許在校生報(bào)考的實(shí)際情況。用當(dāng)下標(biāo)準(zhǔn)否定歷史合規(guī)行為,既違背"法不溯及既往"原則,也動(dòng)搖了行政行為的公信力。
2024年南充網(wǎng)友咨詢的類似案例中,當(dāng)?shù)厝松缇值拇饛?fù)顯得更為靈活:主要審查學(xué)歷真實(shí)性,政審具體內(nèi)容以招聘公告為準(zhǔn)。這種差異反映出事業(yè)單位招考中政審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的制度性缺陷,讓無數(shù)通過正規(guī)渠道取得學(xué)歷的考生陷入"隱形雷區(qū)"。
考生維權(quán)路在何方?
面對(duì)僵局,法律專家指出兩條維權(quán)路徑:一是要求衛(wèi)健局履行法定程序,出具載明事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)的書面決定;二是依據(jù)《行政復(fù)議法》申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。特別是當(dāng)教育部門作為當(dāng)年招生審核的直接責(zé)任方已出具合規(guī)證明時(shí),衛(wèi)健局單方面否定結(jié)論的合法性值得商榷。
這起事件撕開了考編政審中"學(xué)歷時(shí)間線"這個(gè)隱蔽雷區(qū)。在成人教育普及的今天,如何平衡歷史政策與現(xiàn)實(shí)審查,如何統(tǒng)一各部門的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),成為事業(yè)單位招考必須解決的制度命題。而對(duì)于千萬像稅女士這樣的考生來說,他們最需要的,是一個(gè)公平透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
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