軍隊停止有償服務后，央企融通集團成立，接收大量軍隊經營性資產

在國資委管理的央企名錄中，位列第10位的便是中國融通資產管理集團有限公司（以下簡稱中國融通集團），而這家央企于2020年3月才正式掛牌成立（2019年7月成立籌備組），屬于是中央管理的商業類國有獨資公司并由國務院國資委履行出資人職責，實行靈活高效的市場化經營機制和中國特色現代企業制度，分設五家區域管理公司。

根據公開資料顯示，中國融通集團的經營范圍涵蓋了房地產、農業、酒店及旅游業、資源開發、醫療健康、保險、科技服務、安保服務、文化教育、商業服務、財務等經營領域。為了搞好這些領域的經營業務，中國融通集團專門設立了11個二級子公司，分別是融通農發、融通地產、融通旅發、融通商服、融通資源開發、融通科研院、融通醫療健康、安防國際、融通文教、融通財務公司和融通財險。其中，部分二級子公司還會設立相應的三級子公司，比如融通地產就下轄有21家三級子公司、融通農發下轄12家三級子公司等。

值得一提的是，中國融通集團的成立運行與2015年11月中央軍委改革工作會議提出的全面停止軍隊開展對外有償服務有重大聯系。因為，根據當時軍委決策部署，解放軍和武警部隊要全部停止有償服務活動，共涉及15個行業，具體分別是“房地產租賃、農副業生產、招接待、醫療、科研、幼兒教育、新聞出版、文化體育、通信、人才培訓、基建營房工程技術、儲運設施、民兵裝備修理、維修技術、司機訓練”。而這就涉及到相應的軍隊資產資源的處置、善后、運行管理以及后續進一步利用等等方面，在此過程中，作為央企的中國融通集團就成了接收軍隊經營性資產的大戶，同時承擔著軍隊全部停止對外有償服務后的相關善后處置職責，對接軍地雙方、加強經營管理。

根據《中國房地產報》于2020年4月9日在澎湃新聞上發布的“新央企地產巨頭中國融通誕生背后：盤活軍隊資產資源”一文中介紹稱：“中國融通集團管理經營解放軍移交的全國范圍內所有經營性資產及物業和農場等，在各省市基本都設有子公司和分公司。因其手中掌握大量地產資源，被稱為繼中國鐵路總公司后資產最大的央企。”中國融通應運而生的意義在于能夠利用市場機制來盤活軍隊資產資源，實現保值增值，并服務于軍隊建設，使軍隊建設與提供有償服務分隔開，并促進軍隊經營性資產管理向現代化管理方式轉變。

此外，根據2018年5月下發的《關于深入推進軍隊全面停止有償服務工作的指導意見》中指出：對復雜敏感項目，區分不同情況，主要采取委托管理、資產置換、保障社會化等方式進行處理，國家和地方政府在政策上給予支持。其中，委托管理就是在保持軍隊權屬不變的前提下，由國有企業或組建國有企業管理運營，所以中國融通集團就是在這種情況下應運而生的，這也說明了中國融通集團的擔子不輕、職責重大。

舉個最直觀的例子，中國融通醫療健康集團有限公司系中國融通集團的二級全資子公司之一，目前管理運營著40余家醫療衛生機構和資產，而這40多家醫院的前身都是隸屬各個軍兵種的部隊醫院（如今這些醫院的機構性質都是由央企管理的公益二類事業單位）。

比如，該集團旗下的馬鞍山八六醫院的前身是東部戰區總醫院八六臨床部（即原解放軍八六醫院）、安慶一一六醫院的前身是海軍安慶醫院、天津二七二醫院的前身是解放軍第二七二醫院、莆田九十五醫院的前身是解放軍第九十五醫院、泰安八十八醫院的前身是聯勤保障部隊第九六〇醫院泰安醫療區（即原解放軍第八十八醫院）、還有曲靖六十九醫院的前身是聯勤保障部隊第九二〇醫院曲靖醫療區（即原解放軍第六十九醫院）等，在此就不一一列舉了。

至于中國融通集團從軍隊各大單位系統接收的房產（商鋪）、土地、賓館（大樓）、農場、文教機構、物業等其它資產資源也在融通集團相關二級子公司的經營管理下展現了巨大活力、呈現了巨大效益。其中，在融通旅發板塊，該集團從軍隊系統接收的比較著名的飯店（賓館）有原隸屬南京軍區聯勤部領導管理的南京中央飯店、原隸屬廣州軍區的廣州東山賓館、原隸屬南京政治學院上海分院的上海藍天賓館，還有重慶紅樓賓館、杭州華北飯店（原為浙江省軍區第一招待所）等等。

綜上所述，中國融通集團與生俱來的便與軍隊有著密切聯系，互相促進、彼此成就。自成立運行以來，該集團始終秉持著“為軍首責、為軍服務、強國利民”的宗旨，貫徹落實國家戰略、支撐強軍擁軍事業，成為服務軍民的橋頭堡和排頭兵。