直到2025年,撒哈拉以南的眾多非洲國家還在為完成工業(yè)化而艱難探索,它們深陷于落后窘境,國民大多在溫飽線上苦苦掙扎。但反觀內(nèi)陸小國盧旺達(dá),卻實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展和正常化,一度躍升為非洲未來之星,其經(jīng)驗(yàn)被國際社會(huì)學(xué)總結(jié)為“盧旺達(dá)模式”。
從1994年遭遇駭人的種族大屠殺,到2025年被國際上贊譽(yù)為“非洲新加坡”。有人說盧旺達(dá)的成功要?dú)w功于對(duì)中國發(fā)展模式的學(xué)習(xí)效仿,有人則認(rèn)為是盧旺達(dá)自己爭氣,一場國運(yùn)之戰(zhàn)徹底讓國家立穩(wěn)腳跟,贏得了尊敬和地位。
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對(duì)于小國家,尤其是非洲小國而言,想憑借一己之力扭轉(zhuǎn)命運(yùn)可謂難如上青天。那盧旺達(dá)究竟又是如何做到的呢?在這次崛起進(jìn)程中,中國的影響力又有多大?
險(xiǎn)遭滅絕到日益崛起
談到盧旺達(dá),世人腦海中浮現(xiàn)的往往是94年大屠殺事件。大航海時(shí)代,盧旺達(dá)生活著胡圖族和圖西族兩大民族,兩民族膚色相同,只是圖西族以放牧為主,人口總量較少,因此社會(huì)地位較高。胡圖族則主從農(nóng)業(yè),人均耕地較少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差。
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兩民族朝夕共處數(shù)百年,一直和和睦睦,直到19世紀(jì)末德國人的到來,一切都發(fā)生了變化。
德國人對(duì)盧旺達(dá)進(jìn)行了透徹的人種研究,并根據(jù)不同身體特征將當(dāng)?shù)厝朔譃楦叩偷燃?jí)的種族。高個(gè)子、寬顱骨的人被視作高種族(圖西族),可與白人共事,反之矮個(gè)的窄顱骨人(胡圖族)只能充當(dāng)普通民眾。殖民時(shí)代的壓迫,讓后者飽受冤屈,產(chǎn)生了強(qiáng)烈敵意仇恨。
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1962年盧旺達(dá)宣布獨(dú)立,此后三十年內(nèi),胡圖族和圖西族之間積怨已久,矛盾始終未能化解。直到1990年圖西族組織了盧旺達(dá)愛國陣線,對(duì)胡圖族發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)。
1994年數(shù)以萬計(jì)的胡圖族民眾沖上街頭,手持砍刀對(duì)圖西族人瘋狂屠戮。短短三個(gè)月內(nèi),近100萬人慘死在胡圖族人手下,此外還有20多萬婦女遭遇強(qiáng)奸。事態(tài)之嚴(yán)重,讓盧旺達(dá)成為了地球上最臭名昭著的地區(qū),被聯(lián)合國點(diǎn)名為“人間地獄”。
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最終還是鄰國烏干達(dá)政府軍和圖西族一路打到了盧旺達(dá)境內(nèi),這才徹底終止了胡圖族的軍隊(duì)攻勢,結(jié)束了這場人類史上罕有的屠殺暴亂。屠殺結(jié)束后的盧旺達(dá),面臨著民族仇恨、經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)的致命問題,國際上一致認(rèn)為這是個(gè)無可救藥的國家,未來只會(huì)不可避免的走向分裂。但偏偏有一個(gè)人要逆天而行,他就是保羅卡加梅。
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卡加梅是圖西族愛國陣線的領(lǐng)導(dǎo)者,為了平息民族仇恨,他推選胡圖族人巴斯德當(dāng)選總統(tǒng),而自己主動(dòng)屈身擔(dān)任副總統(tǒng)。他還宣布不再追究本次屠殺的兇犯,因?yàn)檫@是一起民族犯罪,若一路追查到底,涉及到的兇手將不計(jì)其數(shù)。
另一方面,盧旺達(dá)新政府為國民統(tǒng)一辦理身份證,證件上不再顯示任何民族信息。所有人只有“盧旺達(dá)國民”一個(gè)身份,以抹除民族之間的分裂感。在政治問題上,卡加梅團(tuán)結(jié)民族政府,將兩大民族的精英都納入到治理體系,且以零容忍態(tài)度打擊腐敗,創(chuàng)建了一套清廉高效的行政隊(duì)伍。
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這些政治措施讓盧旺達(dá)的治安在短短數(shù)年內(nèi)發(fā)生質(zhì)變,穩(wěn)定程度之高使其連續(xù)多年成為非洲治安最佳國家,首都基加利還成為第一個(gè)榮獲“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”的非洲國家。
2000年卡加梅上任總統(tǒng)職位,他執(zhí)政后的第一件事就是不留余力的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。自就任總統(tǒng)之初,卡加梅就深知西方的扶持買辦制度無法從根源上解決盧旺達(dá)的腐敗問題。只有借鑒中國近幾十年的崛起方針,才能助力第三國家穩(wěn)中求進(jìn)。
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2008年中國路橋城建的盧旺達(dá)基加利高速正式通車,這條全長160千米的高速公路,能將盧旺達(dá)和薩拉姆港之間的運(yùn)輸時(shí)間銳減40%,成本下降30%。此后十年,盧旺達(dá)電力覆蓋率從6%躍升到70%,基加利更是實(shí)現(xiàn)了非洲首個(gè)5G全覆蓋城市。
營商政策上,盧旺達(dá)政府加大改善力度,對(duì)許多外資公司,尤其是中國企業(yè)制定了一系列惠利政策。2019年盧旺達(dá)首座智能手機(jī)組裝廠運(yùn)營有產(chǎn),所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)均設(shè)立在當(dāng)?shù)赝瓿伞?/p>
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盧旺達(dá)從來不要尋求西方世界的援助,而是拿出一片赤誠之心,尋求所有合作機(jī)會(huì)。這一點(diǎn)在中盧合作上體現(xiàn)的尤為明顯,中企不僅承包了項(xiàng)目建設(shè),還給盧旺達(dá)提供技術(shù)和培訓(xùn)良機(jī),甚至還深度融入到政策大方向的設(shè)計(jì)當(dāng)中。
除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基建建設(shè)外,盧旺達(dá)政府還深知國防教育的重要性。盧旺達(dá)同樣推行九年義務(wù)教育,為青年領(lǐng)導(dǎo)力作出提前規(guī)劃培養(yǎng)。2009年盧旺達(dá)孔子大學(xué)建立,5000余人借此習(xí)得中文,獲得了赴華深造的契機(jī)。
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數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)如今盧旺達(dá)軍隊(duì)73%的軍官都接受過中國軍校的栽培。他們回到國內(nèi)后形成了紀(jì)律嚴(yán)明的“非洲人民解放軍”,在近些年與剛果的沖突中屢次斬獲戰(zhàn)略優(yōu)勢,這部分要的確歸功于中式軍事體系的傳授成果。
時(shí)至今日,盧旺達(dá)的發(fā)展結(jié)構(gòu)并非完美,它產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,深度依賴外部市場,還有巨大的債務(wù)管理問題急需解決。但與過去的殘?jiān)珨啾谙啾龋R旺達(dá)如今的經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展無疑取得了重大成就,甚至稱得上契機(jī)。這套穩(wěn)定高效、制度配套的漸進(jìn)性改革方案,深受中國幾十年改革經(jīng)驗(yàn)的影響。
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說完了發(fā)展,再來聊聊戰(zhàn)爭給盧旺達(dá)帶來的“益處”。
立國之戰(zhàn)
今年年初,盧旺達(dá)和鄰國剛果金爆發(fā)了一場戰(zhàn)爭。剛果金面積超234萬平方公里,人口多達(dá)1億多。反觀盧旺達(dá)國土不過2.6萬平方公里,人口僅有區(qū)區(qū)1460萬,任何方面的體量都趕不上剛果的十分之一。更何況剛果金還請(qǐng)來了西方雇傭軍參戰(zhàn),在外界看來,這將是一場推土機(jī)式戰(zhàn)爭。
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但真實(shí)戰(zhàn)況卻出乎所有人的意料,短短七天之內(nèi),盧旺達(dá)軍隊(duì)的裝甲總隊(duì)幾乎橫掃了整個(gè)剛果金東北部。在無人機(jī)蜂群引導(dǎo)之下,火箭炮密如雨下對(duì)敵軍造成了毀滅性打擊。與此同時(shí),特種部隊(duì)針對(duì)敵軍高層發(fā)動(dòng)的斬首行動(dòng)同步展開,開戰(zhàn)短短48小時(shí)內(nèi),剛果金指揮部被全面癱瘓。
其中盧旺達(dá)第三機(jī)械化旅展示的閃電分割戰(zhàn)術(shù)令人嘆為觀止,軍隊(duì)24小時(shí)內(nèi)縱深突進(jìn)40千米,精準(zhǔn)切斷了剛果金第十二師的所有退路。
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無人機(jī)蜂群同特種部隊(duì)相結(jié)合,讓坐擁T90坦克和米格29機(jī)群的剛果金軍隊(duì)如同無頭蒼蠅一般陷入混亂,空有數(shù)億美元的裝備體系卻亂作一團(tuán)。
技戰(zhàn)術(shù)上的代差,徹底扭轉(zhuǎn)了盧旺達(dá)軍隊(duì)規(guī)模上的不足。這場戰(zhàn)斗中,就連300個(gè)大名鼎鼎的北約雇傭兵最終都選擇向盧旺達(dá)投降。
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現(xiàn)如今的盧旺達(dá)國防軍,整體規(guī)模3萬余人,麾下列裝有倚天防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、PCL - 09 自行榴彈炮、“紅箭” 反坦克導(dǎo)彈等一系列先進(jìn)武器。
總統(tǒng)卡加梅辦公室最醒目的懸掛作品,就是中國古代《孫子兵法》,盧國防軍的晨跑號(hào)子,甚至沿用了我軍的《團(tuán)結(jié)就是力量》。正是這種深度中式化的軍事體系,才賦予了盧軍在作戰(zhàn)中摧枯拉朽的實(shí)戰(zhàn)效能。
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此戰(zhàn)過后,盧旺達(dá)國際地位青云直上。從前他們只能和海地等不入流的邊緣國家相提并論,如今卻要聯(lián)合國安理會(huì)專門進(jìn)行決議,要求盧旺達(dá)停戰(zhàn)。
從具體區(qū)域而言,非洲向來推崇軍事力量強(qiáng)盛的國家,比如坦桑尼亞和埃塞俄比亞,而盧旺達(dá)經(jīng)此一戰(zhàn)也將躋身非中部地區(qū)的強(qiáng)國行列,徹底坐穩(wěn)了區(qū)域小霸王的地位。
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未來盧旺達(dá)只要繼續(xù)遵循現(xiàn)有政策體系,相信今后的發(fā)展必將不可限量。
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