國務(wù)院正式批準(zhǔn)了自然資源部提出的黃巖島國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)計(jì)劃,這一舉措進(jìn)一步加強(qiáng)了中國對(duì)黃巖島的控制。新的保護(hù)區(qū)總面積為3523.67公頃(約35.24平方公里),其中包含核心保護(hù)區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)保護(hù)黃巖島及其周邊的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)。這一決定無疑給菲律賓及其他外部勢(shì)力的干預(yù)潑了冷水,菲律賓不僅在國際輿論上無法再攻擊中國“軍事化”黃巖島,反而可能因非法捕撈行為遭到更加嚴(yán)格的制裁。而這項(xiàng)看似與環(huán)保有關(guān)的措施,背后卻是中國進(jìn)一步鞏固南海戰(zhàn)略布局的深謀遠(yuǎn)慮。
![]()
黃巖島位于南海中沙群島的海域,是一個(gè)重要的生態(tài)保護(hù)區(qū),其潟湖面積超過100平方公里,擁有豐富的海洋生物資源。菲律賓和其他國家的非法捕魚活動(dòng),以及對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞,早已讓這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境承受巨大壓力。長期以來,菲律賓漁船在黃巖島周邊水域進(jìn)行非法捕撈,并使用拖網(wǎng)等手段破壞珊瑚礁,嚴(yán)重影響生態(tài)平衡。
這次黃巖島被納入國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),意味著中國在這片海域的實(shí)際管轄更加明確。對(duì)于那些違反生態(tài)保護(hù)規(guī)定的行為,不論是菲律賓漁船還是其他國家的船只,都可以依法嚴(yán)懲。這項(xiàng)決策不僅是對(duì)環(huán)境的保護(hù),也是對(duì)中國南海主權(quán)的進(jìn)一步確認(rèn),提供了法律層面的支撐。
過去,雖中國海警對(duì)菲律賓漁船的非法捕魚行為進(jìn)行了多次驅(qū)逐和勸阻,但由于缺乏法律上的支持,很多行為只是停留在“驅(qū)趕”層面,難以達(dá)到根本性的震懾效果。隨著黃巖島自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立,中國不僅能夠在生態(tài)保護(hù)上獲得更多的國際支持,還能在法律框架下對(duì)破壞生態(tài)的行為采取更為嚴(yán)厲的措施。
![]()
這就意味著未來如果菲律賓漁船再次非法進(jìn)入黃巖島海域,中國可以根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》直接進(jìn)行執(zhí)法,依法進(jìn)行抓捕、審訊,甚至追究刑事責(zé)任。這項(xiàng)措施提升了中國海警的執(zhí)法合法性,且更加具備國際性,減少了外部勢(shì)力對(duì)中國行動(dòng)的指責(zé)空間。環(huán)保保護(hù)區(qū)的設(shè)立不僅讓中國在道義上占據(jù)了制高點(diǎn),也為未來的南海局勢(shì)發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略依據(jù)。
菲律賓一直對(duì)中國在黃巖島的建設(shè)活動(dòng)心存疑慮,頻頻炒作“中國要在黃巖島軍事化”這一論調(diào),并借此試圖激起國際社會(huì)的反對(duì)情緒。黃巖島自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立,恰恰打破了這一炒作的基礎(chǔ)。自然保護(hù)區(qū)本身的定位是生態(tài)保護(hù)與科研合作,與軍事化毫無關(guān)系,反而展示了中國在南海的“負(fù)責(zé)任大國”形象。
![]()
中國通過這一舉措向外界傳遞了一個(gè)明確的信息:中國在黃巖島的行動(dòng)是為了保護(hù)瀕危生態(tài)系統(tǒng),而非進(jìn)行軍事擴(kuò)張。特別是在保護(hù)區(qū)的示意圖中,北巖、南巖等相對(duì)較高的島嶼并未被列入保護(hù)區(qū),這也為中國未來在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)黃巖島進(jìn)行適度的吹填和建設(shè)留足了空間。
說到“保護(hù)區(qū)”,很多人可能會(huì)聯(lián)想到“永遠(yuǎn)保持原貌”的意思。現(xiàn)實(shí)情況往往更加復(fù)雜。自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立并不意味著黃巖島就此被永遠(yuǎn)“荒蕪”下去。根據(jù)國際慣例,很多國家在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立科研站、觀測(cè)點(diǎn)以及管理設(shè)施。這些設(shè)施既有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也能為科研人員提供觀察和研究的便利。
![]()
對(duì)于黃巖島而言,未來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其在保護(hù)區(qū)外的區(qū)域,將為中國的科研、漁業(yè)資源管理以及旅游等行業(yè)提供支撐。比如,未來有可能在黃巖島上建設(shè)科研站、碼頭等設(shè)施,為海洋生物的研究和資源的管理提供保障。
雖這些設(shè)施的主要目的是為了生態(tài)保護(hù)和科研合作,但它們同時(shí)也具備了長期駐守和戰(zhàn)略支撐的功能。保護(hù)區(qū)不僅為中國提供了環(huán)保的合法依據(jù),也為日后的軍事、科研和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了空間。
從軍事角度看,黃巖島具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。雖南海其他島礁,如永暑島、美濟(jì)島和渚碧島,已經(jīng)構(gòu)成了中國的“南海三角堡壘”,但這些島礁仍有一定的空隙。如果黃巖島能夠?qū)崿F(xiàn)長期駐守并逐步設(shè)施化,它將與其他島礁形成一個(gè)覆蓋整個(gè)南海的大三角防御網(wǎng)。這樣一來美軍的航母戰(zhàn)斗群進(jìn)入南海時(shí),將面臨三面包夾的威脅,菲律賓部署的“堤豐”導(dǎo)彈系統(tǒng)也將難以發(fā)揮預(yù)期效果。
![]()
黃巖島作為戰(zhàn)略支點(diǎn),還能夠?qū)⒅袊姆谰€推向菲律賓的門口,形成攻防兼?zhèn)涞姆烙琳稀_@一戰(zhàn)略布局將有力地增強(qiáng)中國在南海的安全保障能力,也為未來可能的沖突提供強(qiáng)有力的防御基礎(chǔ)。
從更廣泛的戰(zhàn)略層面看,黃巖島自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立,也為未來中國處理南海其他爭(zhēng)議提供了有力的范例。比如,菲律賓在仁愛礁的破船長期銹蝕漏油,嚴(yán)重污染了該海域的生態(tài)環(huán)境。如果中國未來決定在仁愛礁也設(shè)立自然保護(hù)區(qū),那么清理那艘破船也將成為一個(gè)理所應(yīng)當(dāng)?shù)男袨椤?/p>
通過環(huán)保議題來解決“外來非法存在”的問題,不僅能夠避免“直接軍事沖突”的風(fēng)險(xiǎn),還能夠通過國際社會(huì)支持和理解,順利達(dá)成目標(biāo)。這種策略,黃巖島的保護(hù)區(qū)設(shè)立無疑是一個(gè)成功的先例。
![]()
菲律賓政府已經(jīng)對(duì)黃巖島自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立表示不滿,但這無疑是徒勞的叫囂。黃巖島現(xiàn)在已經(jīng)處于中國的實(shí)際控制之下,其法律地位已經(jīng)非常明確。中國設(shè)立自然保護(hù)區(qū)是對(duì)南海生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極響應(yīng),也是中國捍衛(wèi)南海主權(quán)的有力舉措。未來黃巖島不僅會(huì)成為生態(tài)保護(hù)的典范,還將作為中國南海戰(zhàn)略的一個(gè)重要支點(diǎn),繼續(xù)鞏固中國在該地區(qū)的影響力。菲律賓的反對(duì)聲,注定無法改變這個(gè)局勢(shì)。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.