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      高全喜 I 特朗普?抑或:特朗普!——2025年美國游學札記之一

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      高全喜,上海交通大學法學院講席教授

      作者授權發布

      2025年初我應邀訪學斯坦福大學,前后在此盤桓了近四個月的時間,期間又穿插走訪了美東幾個主要城市(DC、紐約、波士頓)和幾個藤校,還去了夏威夷和圣地亞哥,一路走來,可謂色斑駁陸離、興趣盎然。雖然這次訪學美利堅,也是來去匆匆,走馬觀花,難說深入沉潛于美國社會和大學校園,尤其是把握其歷史思想的脈搏和現實政治的陣痛,但畢竟此次游學,恰好處于美國社會的大變革時代,也與中國社會的大變革之征兆,乃至世界格局的大變革之律動,若合符節,交相默契。說起來,我此前也曾多次來美游學、觀光甚至生活,但經疫情岐變,也有數年沒有來美了,這次斯坦福訪學算是我六年之后的第一次訪美。斗移星移,時過境遷,此時之美國已非從前之美國,此時之中國也非昔日之中國,社會、科技、文化諸多方面暫且不說,僅僅是政治和經貿,特朗普的敗選及再次當選,以及中國的東升西降和偉大復興,再加上俄烏戰爭、以伊沖突,世界格局早已今非昔比,或曰風帆正遒抑或折戟沉沙,不同圈層和場所的各種言表,莫衷一是,沸沸揚揚,不一而足。一路交接,所見人物,觀其言行,窺其心智,熱烈討論或會然一笑,凡此種種,均對我的心智產生了重大的刺激?,F今,我坐在滬上自己的書桌前,悠然地點著一枝香煙,咀嚼著剛剛逝去的在美利堅百余天的激蕩、充沛乃至苦悶和迷茫的時日,不禁涌現出某種心靈的悸動,是的,我要把自己此次美國游學的一些感受寫下來。當然,我何嘗不知敘述美國乃是一本大書,自己短暫的游學和點滴的感受,實在是微不足道,但這畢竟是我的感受和體察,有我的視角和寄托,甚至是我的偏好與岐見,那是我眼中心里的美利堅。瞧,這個美利堅,陌生又親切的美利堅,搖動又堅韌的美利堅,脆弱又強悍的美利堅,你對于遠在天涯的一位羸弱的華人學者,究竟意味著什么呢?

      一、特朗普?抑或:特朗普!

      一位平凡學者的簡單北美訪學,與現任美國總統本就沒有一毛錢的關系,但此次我的美國之行,卻使我大跌眼鏡,所到之處無不籠罩在特朗普的陰影之下。初到斯坦福,乃至日后去美東諸個大學,所見所聞,都與特朗普的言行舉措密切相關,都處于他造成的重大的輿情氛圍的侵擾之中。這說起來真是一樁咄咄怪事,仔細思量,卻又不足為奇。因為,我來美之時,恰恰是美國政治乃至美國社會的關鍵時刻,特朗普新近當選美國總統不足百日,他竭力推行的百日新政才剛剛開始,即便甫已開啟,便對美國政治乃至美國社會,尤其是美國政府和大學機構,以及相關的政治、司法、經濟、外交和貿易等關聯部門的人和事,產生了一系列重大的致命性的影響,真所謂哀鴻遍野,一片狼藉。

      我來斯坦福大學訪學的這個時間,恰恰是美國政治大變革的肇始之際,美國一般百姓的心態究竟如何,我不得而知,但美國政府尤其是學界精英的思想意識和心理情態,我卻能從與他們交往的蛛絲馬跡中大致有所感受。一位野蠻的大象闖進了瓷器店,拿他一時也沒有什么辦法,罵也罵了,恨也恨啦,且讓他瞎折騰一陣子吧,待此后再重新收拾舊山河,那也未嘗不可。被他的蠻橫政策損傷倒霉的不在少數,他們自然會是暗自詆毀,在價值觀上受其辱沒的那些正義之士更是義憤填膺,歐美主流報刊雜志與自媒體網絡,顯然是滔滔言辭,揭露和批判的爆裂文章,比比皆是,至于官僚、教授們私底下的痛恨罵娘,在酒杯換盞之間惺惺相惜,也是可想而知。當然,對于我們這些外來的學界游客,深層緣由不可道哉,只要是基于國際三觀的同仇敵愾,相互砥礪,同罵特朗普這個瘋子就ok了。確實,這位重新坐上美利堅總統這把交椅上的特朗普,真是一個瘋子式的人物,他完全不受傳統美國政治儀軌的約束,在內政和外交兩個方面,都與第一任大不同,采取了一系列舉世震驚的策略,搞得全世界各國的各路大神小鬼,君子小人,瞠目結舌,也同樣搞得美利堅的傳統政治和財富精英,失神落魄,一派驚呼:魔鬼當道,國將不國。于是,專制獨裁者、民粹主義者、妖言惑眾者、商人弄丑者、憲法破壞者,云云,鋪天蓋地,紛至沓來,似乎當下的美國已經進入憲法的危機時刻,特朗普的新政已經攪得世界大亂,美利堅也像是陷入了難以把控的癱瘓和倒塌狀態。


      我是在華歷2025年春節前抵達斯坦福的,此時,正是特朗普與馬斯克的蜜月期,是小馬大刀闊斧地對聯邦政府機構和預算予以清算和砍殺的亢奮期,也是特朗普招呼澤連斯基來華府與副總統萬斯予以羞辱的國際戰略布局期,特朗普對于他所謂的深層政府的不講武德和對俄羅斯普京的無恥跪投,自然惹得神人共憤,引發美國朝野各界精英和中國內外公知的良知大坎現,正義的討伐之聲不絕于縷,特朗普乃魔鬼專制者的棒罵,響徹云霄。應該說,我來的真不是時候。初到斯坦福,我確實是有點懵逼,所到之處,所見之人,無論是美國教授還是華人學者,幾乎無一例外地對特朗普此人的言行舉止充滿鄙夷,指責其連篇累牘的行政令強橫顢頇,對其俄烏策略,一味討好普京,貶壓澤連斯基,大加撻伐,至于后來的取消教育部,制裁哥校和哈佛大學,更是認為特朗普喪心病狂,良心狗肺,云云。對于這種政治氛圍,我雖然心理上有所準備,但也難以想象會是如此情況,尤其是在私下交流中,我還發現他們在交談中詬病特朗普,也是小心翼翼,生怕引發意料不到的麻煩,我對此也深感納悶,美國不是自由言論最充分發達的國度,保護私人權利最為得力的地方嗎?也沒聽說特朗普對于人們的私人言論,甚至公開的報章詆毀有什么搜查、監視與抓捕呀,他自己就屢遭各類司法起訴,被各種公開的謾罵和投訴搞得焦頭爛額,頻于應訴,何來專制獨裁的權力呢?是的,他是強化了總統的行政權力,甚至限制了司法,尤其是地方法院的權力,但行政權也是一種憲法賦予總統的特權,各級司法也要有自己的邊界,消極司法與積極行政也是美國現代政治的一種傳統形態,并非獨裁、專制所能蓋棺論定。當然,特朗普在總統行政權方面是有些獨斷強橫,尤其在選擇任用自己的行政班子的人選方面,也多少是以忠誠與否為首要標準,但他并沒有僭越國會兩院的程序規范,更沒有踢開法院鬧革命,還是在憲法的框架之下搞自己的總統行政新制。至于這個時期在美國乃至歐洲一時甚囂塵上的特朗普導致美國憲法危機之說辭,也是滔滔不絕,震天動地。但那有什么關系呢?這些只是公共言論之一種聲音,并沒有付諸于美國憲法的修憲程序,也沒有獲得國會兩院的任何法定之彈劾提案,這種存續于新聞媒體和網絡空間的各種特朗普違憲言辭以及美國處于憲法危機的警示,并沒有受到來自特朗普政府方面的任何官方打壓和制裁,這從另外一個方面,不也說明特朗普政府還是一個正常的美國政府嗎?只要不是來自政府或總統最高權力的直接破壞憲法,或者來自人民的針對國家權力的直接起義和暴動,就不能說這個國家處于憲Z危機的時刻。這些都是現代憲法學和政治學的一些常識,不知為什么在美國知識界卻被嚴重忽視,而是有選擇地對人下菜碟,特朗普從來就不是一個什么好東西。

      特朗普的政治是一個不入流的異物,已經獲得人民或選民的擁護,以不可反駁的選票勝出,現在這個怪物開始行動了,痛恨他但又恐懼他,這是我初到美國的一種感受,主要是來自我接觸的人群,尤其是美國的學界和政界的精英。對此,我長期以來是很糾結的,我與他們極少談論特朗普及其美國政治,而是深入交流中美之間的學術問題,尤其是中國的近現代法制與經濟制度問題,至于美國當前的特朗普之新政,難以深入討論,在他們眼中,我們只是一些訪客,不了解美國政治機制,也不了解美國的民粹主義,對特朗普及其手下的政治小白,所知甚少,更不理解他們的險惡用心。他們是要摧毀美國的百年基業,用商人的利己主義加上煽動民粹主義,瓦解自由民主體制和美國在世界的領袖地位,為此特朗普一幫人不惜破壞憲法和美國政治傳統,無所不用其極地打擊民主黨對手,搞個人獨裁,實施法西斯主義。好在我們這些外國學者并不了解這些,而是來美國學習交流的,那么,他們告誡我們的便是,不要受特朗普政治流毒的影響,這些只是暫時的美國政治的插曲,不久就會挺過去,美國依然是自由民主的世界典范,是未來的人類社會的民主燈塔和自由平等的理想國,云云。

      對于上述我所猜測的言辭,有些我是大致贊同的,有些則從一開始我就不認同?,F在,當我在自家的書房寫下這篇札記時,其語境與當時的感受還是迥然有所不同。說起來,當時我的心情是非常的忐忑不安,甚至是有些茫然無措,那時特朗普新政才剛剛不到三十天,很多事情都懸而未決,加上特朗普的大嘴巴和經常的言而無信,確實使得人們對于他的內外政策與民主黨前朝拜登總統上至克林頓、奧巴馬的國策大相迥異,甚至與人們期待的共和黨前輩里根總統的國策也相去甚遠,究竟這個瘋子一樣的第二任美國總統之一系列匪夷所思的內外舉措,會帶來什么后果,會把世界格局引到何處,會對美國政治的根基帶來何種影響,確實是莫衷一是,且嚴厲批判者巨多,即便是共和黨內部,甚至后來反目的馬斯克,對此也是疑慮重重,責難不斷?,F在一百多天的新政過去了,雖然目前也還難以蓋棺定論,但特朗普這一時期推行的內外政策所取得的對于美利堅共和國的重大成就,則是任何人都無法予以掩蓋和否認的:以兩院通過美麗大法案為代表的美國內政,尤其是減少管制、減稅和產業再造,讓美國的產業鏈重新煥發生機,還有移民政策的非凡成績,以及對于身份政治的破除,恢復傳統價值觀,還有以單邊對等關稅為主導的貿易政策,還有打破大學的意識形態堡壘,重建美國憲法的自由價值,捍衛美國的國家利益,限制政府乃至司法的濫權,讓社區社會和商業貿易、高新科技充滿活力,這一切都在兌現著他競選總統時的承諾,所謂讓美國再次偉大(MAGA)。


      由此可見,考量政治事務,評價一位政治家,需要一定的時間長度,而且主要是看他做了什么,而不是說了什么。這在特朗普的對外戰略方面,表現得更為凸顯。且不說在敏感復雜的中東地區,他實施的戰略遏制有效地解除了所謂伊朗中東之狐對于以色列的威脅,哈以沖突的實質解決和敘利亞政權的反轉,尤其是以色列對于伊朗的直接軍事打擊,重創了伊朗的國力和核威懾能力,引發了中東格局的翻天覆地的變化,美國不費吹灰之力就徹底消除了伊朗的威脅,這每一樁都是民主黨拜登政府難以望其項背的。還有,更為使人眼花繚亂的有關特朗普的俄烏戰爭策略,他的隨口即來的親俄言辭廣招眾人詬病,但其實際的結果卻是,他通過與烏克蘭的礦產協議,為美國直接進入烏克蘭奠定了法理依據,并鎖死了俄羅斯普京強迫烏克蘭不得加入北約的要津,進而在近期的戰略布局中,迫使北約各國將軍備提升到國民生產總值的百分之五,緊接著更是以雷霆萬鈞之力,主導著北約國家一起對俄羅斯發起了歷史上從未有過的軍事、政治和經濟上的攻擊,其大致獲勝的最終結局不久就可看到(至于如何理解這個勝利,特朗普并不主張徹底肢解俄羅斯,而是保持其一定的政權及其土地和疆域的相對完整),至于他騰出手來所針對的目標已昭然若揭。首先強化自己的國家實力,確保本國不被所謂的全球化抽空,其他則是順理成章之事。這是目前特朗普執政一百多天之后的情況,而在初始的幾十天里,這個結果并未如此明確有力的呈現出來或大致廓清,當然也有人指出,特朗普這位莽撞粗鄙之人哪里有什么曠世救難的雄才大略,不過是歪打正著,稀里糊涂地搞成了這個結果,至于究竟其最終對于美國以及世界是禍害還是福祉,也還很難說,至少它們顛覆了美國進步主義的價值觀和理想圖景。對于這種小肚雞腸般的誅心之論,我心中只能呵呵,但在初來美國,看到特朗普之大刀闊斧的行政改革和獨斷性的用人風格,以及引發的一系列強有力的反擊和攻訐,我還是疑惑甚多,憂心忡忡的。

      春節后我一路漫游到美東,在DC華盛頓特區,恰逢馬斯克帶著了他的小組正在拼命裁減政府成員、大力縮減行政開支,嚴控政府財政預算,搞得聯邦政府和大學機構人心惶惶,很多人因此失去飯碗,馬斯克可不是只說不練,而是立竿見影。據說,當時的DC的房產突然下滑,一時間有近千套150—200萬美金的聯體或獨棟別墅等待銷售,我的一位商人朋友的太太說要去首都華盛頓炒房撿漏,但那位朋友不無調侃地說,不急,這還只是剛剛開始,大規模的房產下跌還在后頭呢。很多政府雇員減薪甚或丟掉飯碗,這還只是一個表面現象,更主要的還是特朗普在移民政策問題和意識形態的反對左翼自由主義的各項強有力的舉措,以及引起了巨大的抗議浪潮。我在DC、紐約、波士頓等一些主要大城市,美國政治、經濟和文化的中心地帶,眼見和耳聞了一系列的游行示威的抗議活動,那也可謂是人聲鼎沸、旗幟招展、口號震天,猶若昔日中國的文G洪流或法國的五月風暴,儼然一場轟轟烈烈的人民革命的勢頭。不過,其來也捷,其消也速,此起彼伏的游行示威和抗議浪潮,倒也并沒有什么實質性的政治成效,熱熱鬧鬧一陣子之后,也就偃旗息鼓了,也有云:游行者大多拿了有關組織機構的錢,一天100美刀,也不知真假。無論如何,各種各樣的不滿和反抗乃是實實在在的,畢竟特朗普動搖了民主黨人的奶酪,攪黃了非法移民的福利,破壞了左翼知識分子心目中的正義和良知。走筆到此,我不禁想起了前不久洛杉磯發生的特朗普調動聯邦軍隊臨時進入,幫助加州政府平息暴民打砸搶的事件,將特朗普的強力舉措與昔日紐約發生的暴民打砸搶而佩洛西議長屈膝下跪的場景,兩廂對照,其蘊含便一清二楚。究竟何謂民主,何謂法治,何謂平等,何謂自由,其價值排序如何厘定?美國的兩黨政治歷來是針鋒相對的,或者說,特朗普政府與美國的主流政治體制,是水火不容的。

      說起來,特朗普八年前入主白宮,并非美國政治的一種疏忽之偶然,而是其來有自,孕育良久,自卡特總統以降,途經克林頓,尤其是奧巴馬,這兩位民主黨總統兩任共計十六年,搞得美國政治的左翼自由主義或進步主義,成為一錘定音的政治正確,致使美國的國家特性喪失了現實主義的底色。理想主義或平權運動以及身份政治,還有移民政策以及國際戰略,挾持著全球化浪潮,抽空了美利堅的根基,一個被道德捆綁的經濟虛空的美國,正在蠶食著美國的生命力,坐視或培育起世界上的各種異己的乃至敵對的政治與經濟勢力的蓬勃發展,侵蝕著日漸衰落的美利堅共和國。特朗普的出現,其當選美國總統,確實猶如晴天霹靂,擊中了那些還在陶然沉醉的左翼自由主義們的迷夢,可惜的是美國的所謂常春藤大學,深陷其氛圍久矣。記得特朗普首屆當選的那天夜里,我恰巧住在哈佛大學的一處寓所,凌晨漫步哈佛校園,看到的是大學生們的群情激憤,很多人揮舞著旗幟,熱淚盈眶,呼喊著要游行示威,抗議特朗普的當選,那情形真是理想遭辱,是可忍孰不可忍。當時,我對于哈佛大學學生們的如此反應,多少有些不解,現在看來,我實在是幼稚了,美國的社會分裂尤其是意識形態的斗爭,遠非八年前的我所能體察。時至今日,八年過去了,此次的美東之行,在紐約和波士頓,我發現大學的情況并沒有多少改變,反而是兩廂的沖突更為激烈和嚴重,站在學生們背后支持他們的乃是龐大的學校教師群體和校方當局。據統計,今天在美國的各主要大學,思想傾向方面贊同左翼自由主義或進步主義的教師占比,理工科約百分之七十,人文社會科學則是百分之八十,甚或更多,右翼自由主義或保守主義的教師,則淪為大學里的稀有動物,他們對很多問題只能三緘其口,不敢多言。

      上述情況顯然是極其不正常的,尤其是在標榜自由為首要原則的美國大學,豈不是咄咄怪事,但實際的情況就是如此。這是一種嚴重的扭曲,其引起的反彈畢竟會是持久而嚴重的。特朗普的當選以及再次當選,是否就是一種標志呢?有人說,特朗普是民粹主義,或者什么都不是,就是一堆混亂思想的大雜燴,既有民粹主義的愚蠢,又有商人的狡詐,還不時地流露出庸人的多變,代表著美國下層市儈的思想意識,野蠻粗魯和狡黠多變,缺乏政治家的傳統美德。早在五年前特朗普第一任即將下臺時,我與國內的朋友們一起編輯出版了一本論文集《特朗普主義》(原書名為《川普主義》,為了統一體例,故本文一概名曰特朗普),并撰寫了一篇“論特朗普主義”的文章。在那時,我就對特朗普總統的政治形態做出了我的判斷,我認為特朗普不是什么民粹主義,而是美國版的保守主義,或者說是保守自由主義的當代美國版。這個二十一世紀的特朗普主義,當然不是二十世紀里根、撒切爾主義的簡單延續,而是具有新型美國特性的保守主義,它兼容了全球化泛濫之際的美國國家特性,具有反身份政治和非法移民的某種民粹色彩,但骨子里還是秉持著傳統美國的國家精神,即以自由優先、貿易立國、國家能力以及有限政府的特性。雖然這種美國特性已經在美國體制派精英(政治、金融和文化精英等)那里凋敝不堪,且被喬裝打扮為什么身份政治、平等正義和國際主義等政治正確的左派話語,占據著道德上的話語權,但美國精神并沒有死亡,而是以新的形式和新的方式絕地反擊,特朗普主義便是其一種政治上的表現,或許很可能是某種拙劣形式的表現。

      現今五年快過去了,這五年來,世界和美國均已發生了具有世紀轉折意義的一系列重大變化,例如四年疫情導致的全球巨變,所謂經濟全球化已經壽終正寢,各種極權國家強勢崛起,歐洲進入難以遏制的衰退,移民浪潮席卷世界,東升西降的叫囂不絕于耳,兩個體系的對壘漸成氣候,雅爾塔體系和冷戰結局亦然瓦解,高新科技蒸蒸日上,翻天覆地。而美國的國內政治卻陷于驢象兩黨的無休止的爭斗,且愈演愈烈,老邁的拜登不堪重負,受其背后勢力的操縱,在國內外一系列重大事務方面疲于應付,舉措乏力,任由伊朗強權和阿拉伯勢力一味做大,軍事上丟盔卸甲,經貿上也是白送冤大頭,所謂的遏制北極熊,更是毫無勝算,得到的則是俄羅斯普京對于烏克蘭的全面鯨吞。至于制衡東大,也是屢遭失敗,放任其輕易加入WTO,培育出一個政治上的強大敵手,經濟上的巨人,到后來才想起予以法律上的施加契約規制,但為時已晚,環太平洋的國際格局早已今非昔比,這就促使兩黨覺醒,在東大問題上形成了難得的共識。在國內問題上,首先是民主黨繼續強力推進所謂的身份政治以及左翼民主主義,移民放水和性別政治搞得烏煙瘴氣,民眾怨氣滔天,公共政策和財政預算,大多用在了那些與民眾生活毫不相干的氣候、清潔和援外等議題方面,至于聯邦國債更是居高不下,日益攀升,通貨膨脹,物價騰飛,百姓生活苦不堪言,而且舉措乏力,沒有任何有效的解決方法。第二次特朗普當選,雖然他被國會門事件和通俄門事件搞得司法纏身,但無可爭議地再次復出執政,顯示出美國人民的選擇,他們厭倦了民主黨政府的大言不慚和擺爛政治,而是義無反顧地選擇特朗普重試一把,以求扭轉危難,美國重生,至少恢復到傳統的美國自由共和體制。


      美國的選民愚蠢嗎?再次當選的特朗普顢頇嗎?從左派政治精英和大學知識界的視角來看,答案是肯定的,但很多美國民眾并不這樣認為,這些沉默的大多數用投票表達了他們的意愿。至于特朗普,在經歷了司法指控和謀殺未遂之生死對決之后,反而是愈戰愈勇,更加強橫和任性,他甫一重新上臺,便雷厲風行地展開了有史以來最大的政府新政,甚至直追林肯總統的違憲操作和杰克遜總統的粗暴蠻橫,為什么有人把他視為獨裁者和違憲者,這些指責也并非空穴來風,特朗普的很多做法確實超出了歷屆總統的傳統儀軌,具有破壞與重建之雙重意義。我是研究憲法學的,我審視美國政治尤其是特朗普的總統行為,并沒有采取道德主義和意識形態的方法,而是偏重于現實主義,而非規范主義,偏重于保守務實,而非凌虛滔空。從方法論上看,特朗普或許做的并非完善美智,甚至很有些放蕩不羈、蠻橫無理,但其底蘊卻是深具美利堅歷史的大傳統,并且與美國二十一世紀的新現實危機交織在一起。我在多篇文章中指出,我并非什么川粉,我是保守的自由主義,用這個視角來看特朗普的一系列神操作,總的方向是契合這種精神譜系的,至于他大量的粗鄙做法,則是其個人的性格、人品、認知和信念使然。美國總統也是人,不是神,也有人的所有缺點和短板,且政治事務本來就是一個流變的需要立即決斷的事務,偶然性和個體性的差異在所難免,甚至也是豐富多彩的,人類歷史的神奇、悲喜劇和不可把握,往往也就在于此。很多人拿特朗普的人品、大嘴巴和商人做派說事,把他貶的一錢不值,對此,真正的政治學研究只能嗤之以鼻。試問:哪一位重要的政治家是道德楷模呢?馬基雅維利的君主論不是把最高權力者的多面性刻畫的如此淋漓盡致嗎?古典的政治美德固然令人心儀和神往,但那存在于一個貴族共和國的城邦國家,共同體主義是人民維系的生命紐結。即便如此,羅馬共和國還是覆滅了,人民也會腐化墮落,于是出現了尤利烏斯·凱撒以及屋大維的羅馬帝制。美國是一個現代的共和國,美國人民是否能夠抵御腐化墮落,美國政治精英能否維系共和精神,文化多元主義有沒有侵蝕到美國的公共意識,聯邦政府的體制權貴以及大學、媒體、金融和好萊塢精英,是否已經形成日益利益固化的沼澤,現代經貿、全球化和多元主義,是否致使美國喪失了建國時期的共和精神?面對如此嚴峻的情況,特朗普究竟是當今美國的凱撒,還是布魯圖斯,甚或僭主,甚至什么都不是,而是一片即將逝去的浮云,縱觀美國主流各大媒體,相關的直白批判和隱喻嘲諷,比比皆是,不堪卒讀。有意思的是,我春節后的美東之行,在紐約的國家大戲院,正在上演著新改編的莎士比亞歷史劇《尤利烏斯·凱撒》,據說還有其他的古典僭主劇,諸如敘拉古的僭主希耶羅,也在緊鑼密鼓地彩排,這些借古諷今的舊戲新演,其含義不言而喻。遺憾的是,這些卓越的劇目,我都沒有親眼目睹,主要是票價太貴了,我掏不起這個錢,現在念及此事,我還是有點悻悻然。

      還有,說到商人治國,這是時下眾口一辭地對于特朗普的指責,無論是洶涌澎拜的主流媒體,還是私下飯桌上的竊竊私語,眾人都會用鄙夷的神態數落著特朗普及其團隊在處理國內外問題上的商人習性和自私做派。按照他們的觀點,處理國內外重大事務,就應該立于道義和公正,秉持著普世價值,不計利害地做天下的義人,這樣才能以理服人,以公義威加海內。這樣的普世主義當然非常崇高,占據著無可置疑的道德高地,但是,國家不是君子國,道義在先的前提是每個公民都是遵循法規的正義之徒,國家之間也是友愛鄰邦,遺憾的是,目前的世界還是一個叢林世界,現代文明的德性之光并沒有普照到人間的所有之處。每個人都是自私的,每個國家也都是自私的,自利原則依然還是現行的世界法則,美國尤其是政府機構及其執政統領,要正視一國之公共事務的個人利己性,尤其是國家間的矛盾對立,用利益交換的原則處理相關事務。這是人類歷史上經久不衰的保守主義或現實主義的基本原則,說什么商人治國,其實也是某種誤讀?;蛘哒f,應該給予商人治國以新的蘊涵,追溯起來,美利堅就是以商貿立國的,遙想1787年費城制憲會議上的那些美國建國者們,他們幾乎每個人都是當時意義上的商人,即大農場主、商貿經紀人、大律師、外交家和地方士紳,他們被迫從事一場與商貿有關的獨立戰爭,并進而在費城召開會議,這并非他們的本職事務,而是歷史的偶然把他們推到這項建國創制的雄偉事業中,其實他們的思想觀念還是商貿性質的。關于商業、貿易和自由政體的關系,早在法國思想家孟德斯鳩和托克維爾的有關英美作為海洋貿易的民族之天性的論述中,就被反復揭示過。應該指出,商人治國的傳統,是美利堅共和國的偉大傳統,也是英美賡續的一以貫之的傳統,正是商人治國,才使得現代的英美文明得以繁榮發展,法治昌明。為什么商人治國會如此呢?因為商人有經濟視野,懂得人性的交往原則,知曉情感與理性的融匯,利益交換和市場博弈,了解社會演進的規則、秩序以及財富的增長??v觀人類文明史,偉大的政治家必然是一位偉大的商業家,通過商業法則治理的社會,也一定是一個自由和法治的社會。在此前提之下,才有所謂的現代的道德禮儀和普世價值,對此,亞當·斯密曾經有關精辟的論述。不付諸商人治國,難道是交給哲人(詩人、道德家)治國,抑或交給武夫(軍人、寡頭)治國,回顧歷史,從柏拉圖的理想國到法國大革命,乃至拿破侖或列寧,人類交付文人或武夫治國的例證很多,其結果無一不是慘烈的專制獨裁、多數人暴政、軍事僭主或少數寡頭甚或人民專政,云云。

      美利堅之所以沒有落得如此慘禍,其中的一個主要原因便是美國的商人治國的傳統沒有堙滅,而是以各種方式殘存著,甚至在地方州鎮事務的治理中發揮著舉足輕重的作用。特朗普作為美國總統的商人做派,事事算計經濟帳,以利益為錨裁定曲直:對外考慮國家利益,增加對等關稅,不做聯合國乃至世界治理的冤大頭,為他人買單,而是摟緊美國的錢袋子,大家共同出資治理天下,并共享普遍繁榮,懲戒搭便車者,防范他們混淆視聽坐收漁人之利;對內以經濟效益為標桿,處理聯邦預算和州際貿易,收緊銀根,限制政府支出,抑制聯邦負債,振興實體經濟,促進產業回流,減少各種管制、降低公司和個人賦稅,扶植產業投資,鼓勵外來投資,增加就業人口,振興傳統鐵銹工業。上述這些經貿政策,當然算的是美國的經濟帳,搞的是商人治國的套路。作為一個學術訪客,我不禁想問:特朗普這樣斤斤計較地算經濟帳,以美國利益優先,若站在美國人的角度來看,有什么可指責甚或予以謾罵的呢?合法當選的美國總統,難道不以美國人的利益為優先原則,反而要以他國人民的利益,或世界人民的利益為決策依據嗎?看上去,華盛頓民主黨的這些政客,以奧巴馬為代表,他們施政的綱領就是世界主義和普世主義,他們搞的那些崇高的內政外交政策,便是如此喋喋不休的道義優先,他們表面上要的便是美國在為世界人民服務,為世界人民謀利益,為萬世開太平,呵呵,一副中國版的張載四句教。

      我們在此不說奧巴馬們的隱秘邏輯,他們都是常春藤大學的高材生,高尚的職業政客,以美國的憲Z體制為護法袈裟,其實,他們背后對美利堅的顛覆以及暗黑沼澤,其功能與文人政治家(哲學王)和武夫僭主及寡頭治國有著同工異曲之妙,而亦步亦趨的規范憲法學則從理想主義的視角為他們提供了道義的背書。上述這些言辭還是把它們視為污蔑美國的謠言吧,我們還是回到特朗普上來。我一再指出,自己不是愚笨的川粉,且不說我以為特朗普離美利堅開國者們的那些鴻儒大商之治國理念及其國策儀軌相去甚遠,即便就特朗普一任加一個月時間的總統施政來看,他的一系列做法,尤其是很多被視為商人小家子氣的政策和行政令,還有他在媒體“真相”(Truth)的每日推文,其形形色色,確實具有很多令人厭惡的胡言亂語,美國紳士們的難以忍受也是情有可原的。特朗普性格上的巧言令色和睚呲必報,還有他的好大喜功、夸夸其談,享受馬屁吹捧,以及發行自己的代幣,家族親朋在國內外搞一些權錢勾結的交易,等等,不一而足,確實是使人不恥。由于信息不暢,有些是政治對手的栽贓陷害,有些則是確鑿的謀取私利,所有這一切,都說明特朗普也是人,尤其是個并不成功的商人,他擔任總統,勢必受到這些卑劣的小家子氣的商人氣質的影響,難以擔負大國領袖的重任。盡管如此,特朗普總統就是一個不稱職的卑劣小丑,他的商人算盤只是在為美國掙的一些蠅頭小利而丟失了美國領導世界的大局了呢?顯然,實際的情況并非如此,特朗普深刻地感受到美國在民主黨滔滔言辭中的實質性衰落,美國的國家實力和根基已然被這些欺世盜名的政客的把戲所嚴重掏空,他清醒地意識到,美國標榜的普世價值觀要以美國的國家實力為依托,喪失了美國的自由經貿實力,其他什么說辭都是廢話。所以,一切的一切都要算賬,要以商人的計較來應對國內外的嚴峻問題,而這恰好投合了他的天性,他本來就是一個商人,商人治國恰巧落在了他的頭上?;蛟S,我們可以指責他做的不夠完善,甚或非常低劣,但這種商人精神確是診治美國虛弱的一劑苦口良藥,特朗普的大方向沒有錯。

      美利堅從建國伊始直到今天,從來就是一體兩面,一方面是它的理想主義的普世價值以及山巔之國的典范號召力,另外一方面則是它的現實主義的自利原則及其為此而戰的保守主義或國家特性及其技藝。這兩個方面歷來是沖突對立和相互交融的,這種糾結性的政體制度蘊涵在其憲法結構之中,并分別為兩黨所持有。美國的兩黨政治又是歷史演變的,時至今日,形成了民主黨與共和黨的兩廂對峙。甚至更有言說者認為,美國今日的一體兩面,已經演化為主流建制派(包括民主黨和共和黨建制派)與特朗普選民群體的兩廂對峙,特朗普在第二任所代表的選民,主要是那些美國產業中產階級(所謂鐵銹帶失業藍領和企業家)、福音派基督徒和少數高新科技的財智精英,以及大量零散的抗拒性別政治的傳統美國白人公民和反對移民福利的少數族裔群體等,他們構成了特朗普獲勝的基本盤。有論者把這些人視為美國的民粹主義,對此,我有不同的看法。就民粹的原初語義來說,它指的是零散奔突的社會底層民眾,在任何時代和社會形態中,都有一些充滿怨恨的不滿現狀的下層人群,他們被某些暫時的目標或情緒聚合在一起,狂熱的反精英和反體制,且聚散無常,起伏不定,后來被泛化為一群烏合之眾。支持特朗普的美國選民,卻非這種烏合之眾,雖然,他們的有些言行,甚至聚集行事和表達方式,具有某種民粹主義的色彩,但就社會學統計來看,他們屬于社會中產階級,尤其是產業中產階級,是傳統美國社會的白人主流群體,所謂鐵銹帶只是一種表層的概括。除外,大量的福音派基督徒以及各種主張自由經濟和小政府以及偏重于社區或地方自治的人群,還有崇尚傳統道德,注重家庭倫理,持守基督教價值觀,極其反感左翼自由派的政治正確、身份政治、多種性別劃分,難以忍受所謂黑命貴的人群,他們都屬于特朗普的擁躉。

      顯然,這些人不是美國社會的民粹,特朗普由此掀起的也不是一場民粹主義運動。我認為他們是一種二十一世紀的美國保守主義,是注重美國國家利益以及自由經濟的現實主義或功利主義者們。而這在美國有著悠久的歷史傳統,是美國一體兩面的另外一個強有力的面向,它們可以追溯到美國建國時期的反聯邦黨人的鄉村共和主義,到美國南北戰爭時期的南方分離主義,再到十八世紀杰克遜總統時代的美國強悍的大眾主義,還有十九世紀的門羅主義,直到里根總統時代的古典自由主義,再到二戰之后興起的美國新保守主義,還有亨廷頓的美國國家特性之所指,等等,由于時代不同,上述這些思想觀念和理論主張很難統一為一個自洽的理論,它們之間甚至相互抵牾和矛盾,但從大的方面來看,他們仍然可以劃歸一個大的譜系,即強調美國利益和價值優先的孤立主義、保守自由主義、聯邦主義和地方自治和個人主義,等等。從某種意義上說,特朗普就是上述思想系統的一個現代雜燴,既有傳統的美國主流精英、工商主義的精神持守,又夾雜著很多全球化時代失落的美國民眾的怨恨和期望,他的美國偉大的MAGA藍圖,以及對于國際社會的道義背離,重返美國孤立主義的國家利益戰略,再加上他具有個人獨斷風格的行政做派,和難以把握的言辭多變的嘴臉,都可以視為這種思想源流的當代征兆,這就是夾雜了民粹主義色彩的美國現代保守主義。

      說到特朗普的個人獨裁或專制主義,我認為這乃是他的政治對手民主黨人對其無所不用其極的污名化,以及一些學院派憲法學和政治學家們的教條主義的誤讀。他的政治對手在選戰和兩院斗爭中徹底敗北之后,把矛頭聚焦在司法尤其是州司法上面,通過挑起一系列特朗普違憲的司法訴訟,把這位倔強、任性和強勢的總統推向破壞憲Z體制,使美國處于憲法危機的境況。還有那些刻板的憲法學家們,他們固守著美國憲Z的教條和違憲審查的教義解釋,認為特朗普的個人行政獨裁,破壞了美國的三權分權制衡的憲政原則。其實,特朗普只是在使用自己作為總統的行政特權,雖然強勢,任性,不守歷屆總統的權力抑制原則,但從大的方面來看,他仍然是在總統行政權的行使權限范圍,并沒有嚴重的侵犯司法自主權。相反,倒是美國的聯邦司法,尤其是藍州的司法權卻時而超越其邊界,張揚積極司法,沒有恪守司法的謙抑原則。那些法學教授們對于特朗普的指責,犯了一個憲法流俗主義的錯誤,他們只知道常規時期的美國憲法的行使,尤其是司法約束政治的功能,但這種司法至上主義只是常態政治的產物,并非美國憲Z的全部,依據憲法學家阿克曼的理論,美國還有非常態的憲法時刻,此時的司法則是從屬于政治的。應該指出,特朗普時代的美國便是一個社會的變革時代,即便是采取阿克曼的理論,對應的也是一個變革時期的美國憲法問題,且不說關于常態與非常態的兩種憲法觀,乃至政治觀,還有霍布斯、洛克時刻的命題,還有美國立憲時刻、南北戰爭時刻的命題,甚至還有德國卡爾·施米特憲法學的非常時期的問題,這些變革時代的憲法問題,構成了政治憲法學的問題意識,都聚焦于政治與司法的關系問題上。從這個視野來看,特朗普的總統行政權與聯邦司法權以及州司法權的關系問題,乃是一個非常復雜的問題,特朗普所要解決的是美國民主黨近二十年來的政治權力的固化問題,對此,采取某種特別的總統行政權,推行他的治國理念,具有現實的變革意義。對此,教條化的規范主義和教義論的憲法解釋學,都是難以理解的。


      此外,評判特朗普的施政舉措,還有另外一個不同于阿克曼之非常時期的民主政治的異化問題,也就是說,特朗普憑借的并不是例行的民主政治對于司法權的制約,雖然兩黨的黨派競爭尤其是議會兩院的民主審議,特朗普對此并沒有完全放棄或突破,但他主要還是使用民選總統的行政特權,通過遴選自己的行政班底,推行他的數以百計的總統行政令,從而改革昔日的政治生態,由此導致了總統權力的某種凸顯,也由此引發了總統專制或獨裁的爭論。吊詭的是,特朗普的行政目標本來是約束政府權力,推行有限政府,放權兩院立法權和司法審判權,尤其是放權地方自治權力,加強州與市鎮的制衡聯邦權力,但其憑借的手段,卻是通過自己的總統權力強化,甚至凸顯和放大總統行政權,來推進縮權或放權的目標,這種手段與目標的矛盾,即以所謂強化權力來縮小權力的行政措施,卻為他以及他的班底帶來數不盡的麻煩和誤解。因為達到預期的效果,需要一定的時間周期,尤其是特朗普又夾在破與立的各種國家權力的變革關頭,如何平衡并達到一種均衡的狀態,實在是一樁嚴峻的考驗。而且特朗普又不是一尊大神,并非城府在胸、考慮周全,很多時候是經驗主義乃至實用主義的套路,遇事先干起來,一會一個主張,一會一個行政令,干干改改,改改干干,沒有常性,顯得凌亂無序,不夠理性規范,也由此導致各種各樣的攻擊和評判,甚至很多事情做的也是破綻百出,稀奇古怪,事后看來犯下很多錯誤。但是,若從大的方向性來看,特朗普又是一個意志堅定、大政方針始終如一的總統,他的基本原則和整體戰略還是一以貫之的。當然,各種各樣的錯誤也會是層出不窮的,美國的保守主義政治與經濟,就是在不斷的試錯中逐漸成長起來的,特朗普也不例外,尤其是他的莽撞的性格,做事章法的荒唐混亂,也為他的詆毀者提供了各種口實,為他的支持者帶來無奈的遺憾。

      上述便是我時至今天的關于特朗普的觀感,這可謂五年前我的那篇論特朗普主義文章的續篇,在此,我還是要說我不是川粉,我與很多人一樣并不盲目地相信特朗普,認為他也是一個凡夫俗子,在內政外交方面,他會屢屢犯錯,對此,不時的批評和斥責也是必要的。我并不認為他在下一盤什么大棋局,更多的是實用主義的試試看,做做再說,隨時調整,審時度勢,這些本來就是政治事務的特征。在用人方面也是如此,特朗普團隊的逐漸形成,也是一個相互選擇適用的過程,尤其是在初期的行政令方面,他固然有堅毅的一以貫之,也有狡猾甚或不負責任的妥協調整,且未必切中時弊。很多人用道德主義的標準衡量他,對于他的私德口誅筆伐,對于他過往的劣跡耿耿于懷,但這些指責甚至謾罵,用在一個旨在變革的總統身上,是有些不公允的。對于政治家,關鍵是他的政治策略和施政行為,是他做什么,而不是他說什么,政治效果才是最終的依據,但政治效果又需要一定的時間周期,短暫的效果也難以判定總統政策的對錯優劣。所以,初到美利堅訪學,我一下子就陷入如此糾結的政治氛圍之中,對于當時沸沸揚揚的各種總統令,眾多的司法訴訟,還有外貿關稅的施加,聯邦政府債務的巨大窟窿,移民管制問題的軟弱無力,等等,特朗普新政面臨的危難無以復加,而他又不愿沿襲民主黨拜登乃至奧巴馬以來的老路,試圖另辟蹊徑,其遭遇的問題可想而知。對此,我有自己的一些觀感和想法,大多與所交誼的學界朋友的觀點相左,他們基本都是特朗普新政的極端或溫和的反對派。他們也或多或少知道一點我對特朗普的看法,好在我的英語交流水平不佳,相關文章也沒有英文發表,他們也不甚了了,我們來斯坦福訪學,主要議題不是美國現實政治,尤其不是評論特朗普新政,所以,我們之間對此很少討論。令我驚訝的是,他們多次戲言特朗普在美國像是在搞一場中國的文G運動,特朗普是他們眼里的M,這倒是很搞笑的,對于我們這一代從文G走出來的學者,感覺西方人對于中國政治的理解太幼稚了,簡直幼稚得無以復加。呵呵,但凡嘗到無產階級專政鐵拳的人,誰都不會把特朗普與M相比附。

      好在在加州,我得遇過去的企業家朋友阿陳兄,我們對于美國政治與經濟,尤其是特朗普新政的觀點,非常契合一致。在斯坦福和圣地亞哥,我多次數日盤桓在阿陳的家中,一方面大快朵頤地享受地中海魚兒(魚兒是阿陳的愛人,他們兩人是我艷羨的神仙伴侶)烹飪的中國餐飲,另外一方面則是暢談特朗普的各種新政舉措,此情此景,今天回想起來,還是倍感溫暖。阿陳是一位移民在外的潤出來的中國南方企業家,他的視野不單是經濟學領域的觀察,更重要的還是他基于企業家立場的政治學分析。我們都服膺古典自由主義理論,哈耶克、科斯、奧派經濟學,還有英美的憲政主義和保守主義,是我們分析和解讀特朗普的學科工具,再加上他在大陸中國的豐富從商經歷,以及來美后參與貿易和投資的經濟事務,還有他的好學多思,理論與實踐的兩相結合,使他對于特朗普一系列內政外交方面的舉措,尤其是美國左翼進步主義對于美國社會的敗壞,有著非凡的洞見。我們不時的在散步中談特朗普的減少管制,對等關稅,談福利國家的弊端,談移民政策的調整,談美國華盛頓與華爾街的深層腐敗,談黑命貴的荒謬,談俄烏戰爭中歐洲國家的口炮黨,等等,很多觀點幾乎完全一致。讓我大加點贊的是,他不僅思考和漫談,還付諸筆端,每每遇到一些特朗普的重大行政令還有司法訴訟,他都有長篇且犀利的網文刊出,撥開了很多人的思想迷霧。尤其是對于中文讀者來說,阿陳兄的篇篇辯駁弘文,真是居功甚偉,因為時至今日,體制內的中文教授們,無論是國內大學體制還是美國的大學體制,都已大體上喪失了基于常識的政治評判能力,成為教條主義的學術規范體例和政治正確的俘虜。阿陳兄的連篇累牘的文章,猶如空谷足音,或者猶如一種棒喝,讓我們清醒地面對現實。今天我還懷念昔日在他的山中庭院,我們一邊喝酒聊天,推杯換盞,一邊漫議美中時政,指點江山,臧否人物,那真是有點中國詩詞的雨霖鈴之感懷:念去去,千里煙波,暮靄沉沉楚天闊。他的一句對于我的評價,使我十分受用,他感慨地說道,在今日美國和中國,知名的大學教授能與他惺惺相惜,臧否特朗普,且觀點一致者,唯有全喜教授一人爾!

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