網(wǎng)約車(chē)焦點(diǎn)訊(文/彭小偉)2026年1月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》將正式實(shí)施,其中第一百三十六條規(guī)定確立了“治安違法記錄封存制度”,受到廣泛關(guān)注。
規(guī)定中明確,違反治安管理的記錄應(yīng)當(dāng)予以封存,不得向任何單位和個(gè)人提供或者公開(kāi),但有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢(xún)的除外。依法進(jìn)行查詢(xún)的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的違法記錄的情況予以保密。
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有觀點(diǎn)認(rèn)為,將包括吸毒記錄在內(nèi)的治安違法記錄封存可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)某些特定群體的保護(hù)。專(zhuān)家表示,治安違法記錄封存制度并非針對(duì)特定群體,而是為曾有過(guò)治安違法記錄的人提供改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。記錄封存后,在絕大多數(shù)常規(guī)的求職、升學(xué)背景審查中,其過(guò)往的輕微違法記錄將不會(huì)被看到,人們有望憑自身能力公平競(jìng)爭(zhēng),獲得新的起點(diǎn)。該制度還將有效防止因一時(shí)沖動(dòng)或認(rèn)知偏差導(dǎo)致的過(guò)錯(cuò)成為伴隨終身的品行污點(diǎn),有助于他們重建社會(huì)關(guān)系,從“潛在風(fēng)險(xiǎn)源”轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的社會(huì)建設(shè)者。
這個(gè)消息也引起眾多網(wǎng)約車(chē)司機(jī)關(guān)注。
有些司機(jī),由于曾經(jīng)被治安處罰,無(wú)法通過(guò)平臺(tái)的背景審查。
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有些司機(jī),已經(jīng)在平臺(tái)跑車(chē)了,由于背景審查不通過(guò),被封號(hào)了。
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新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》實(shí)施后,網(wǎng)約車(chē)司機(jī)背景審查是不是會(huì)放松呢?
央視新聞對(duì)此進(jìn)行了解讀,以下為專(zhuān)家觀點(diǎn)。
法學(xué)專(zhuān)家介紹,記錄封存并不是“風(fēng)險(xiǎn)隱身”,公眾擔(dān)心的“吸毒者從事高危職業(yè)”問(wèn)題,目前在法律層面已有多重防線,記錄封存不會(huì)削弱職業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管。
我國(guó)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《幼兒園工作規(guī)程》《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等多部法律法規(guī),已對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、幼師、保安等關(guān)鍵崗位作出“無(wú)吸毒記錄”的準(zhǔn)入要求,這些均屬于《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》中 “有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定查詢(xún)”的法定情形。比如幼兒園招聘時(shí),可依據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》依法查詢(xún)應(yīng)聘者的吸毒記錄,記錄雖被封存,但法定監(jiān)管需求不受影響。
為什么要設(shè)立“治安記錄封存”這項(xiàng)規(guī)定呢?
我們先來(lái)看一組數(shù)據(jù),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019到2023年全國(guó)公安機(jī)關(guān)查處治安案件4035萬(wàn)件,平均每年807萬(wàn)起。這意味著每年至少有800多萬(wàn)人被治安違法處罰,這些案件中,不少涉及小額盜竊、推搡打架等輕微違法,治安違法記錄的公開(kāi),對(duì)這800多萬(wàn)人都帶來(lái)了哪些影響?
今年26歲的山西姑娘小王,大學(xué)畢業(yè)后留在了北京工作,22歲的那年因?yàn)楦杏迅星榧m紛,吵架升級(jí)成打架,被警方拘留3天。讓她沒(méi)想到的是,這一次的治安處罰從此改變了她的生活軌跡。小王告訴記者,在高鐵站一些需要刷身份證的場(chǎng)所,身份證查驗(yàn)機(jī)器發(fā)出的異常警報(bào)聲音,是她幾年來(lái)出行最大的困擾,也遭受了不少非議。
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安徽的施先生因?yàn)榫W(wǎng)上發(fā)表不當(dāng)言論被治安處罰后,考公務(wù)員以全省第一名的成績(jī)被刷了下來(lái)。新疆一名立過(guò)二等功的轉(zhuǎn)業(yè)軍人因?yàn)榇蚣埽瑢掖卧趹?yīng)該升職的時(shí)候被叫停。治安處罰像無(wú)形的枷鎖,讓這個(gè)群體在就業(yè)、考公、晉升等方面止步,甚至還影響子女積分入學(xué)、申請(qǐng)公租房等等方面。
治安記錄封存制度為輕微違法者卸下“終身標(biāo)簽”,法學(xué)專(zhuān)家指出,這項(xiàng)制度彰顯了法治進(jìn)步。它既不是否定過(guò)去,也不是縱容錯(cuò)誤,而是在懲戒與挽救之間尋求平衡,給真心悔改者一個(gè)重新開(kāi)始的可能。
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