美國總統特朗普考慮對委內瑞拉販毒集團采取地面軍事行動

唐納德·特朗普總統表示，美國可能開始對據稱的委內瑞拉販運網絡采取地面行動，此前自9月以來已對可疑的委內瑞拉販運船只進行了21次海上打擊。

據美國有線電視新聞網2025年11月28日報道，唐納德·特朗普總統聲稱，美國將“很快”開始對據稱的委內瑞拉毒販采取地面行動，這標志著自9月以來已在加勒比海和東太平洋擊毀22艘船只的行動范圍正在擴大。他表示，海上販運目前“大約85%已被海上阻斷”，并且“陸地（行動）更容易”，暗示可能在委內瑞拉領土上或針對委內瑞拉境內的目標采取行動。

目前正在探索新的法律依據，以授權在委內瑞拉境內進行地面打擊或攻擊，因為當前美國法律框架僅適用于海上目標。（圖片來源：美國國防部）

此前，美國已集結了十幾艘軍艦和約15,000名部隊參與“南方之矛”行動，并得到“杰拉爾德·R·福特”號核動力航母打擊群抵達加勒比海的支持。特朗普已感謝美國空軍第7轟炸機聯隊等單位對威懾行動做出的貢獻，并稱毒販應停止向美國輸送他所謂的“毒藥”。他還表示，可能在未來某個未指明的時間與尼古拉斯·馬杜羅總統直接對話，呈現出軍事壓力與潛在政治溝通相結合的姿態。此次升級基于美國近期從基于執法的模式轉向將毒品網絡視為可在戰時權限下打擊的敵方戰斗人員的模式。

一項機密的法律解釋授權對24個被描述為對美國公民構成緊迫威脅的卡特爾和犯罪組織使用致命武力，使總統能夠在沒有司法監督的情況下將毒販作為打擊目標。該行動始于2025年9月2日對一艘據稱在委內瑞拉附近與“阿拉瓜火車”組織有關的船只的打擊，隨后在9月、10月和11月進行了另外20次打擊。這些行動導致83人死亡，兩名幸存者被遣返回哥倫比亞和厄瓜多爾，一名幸存者在墨西哥附近海域搜索后推定死亡。美國當局將死者定性為納粹恐怖分子和非法戰斗人員。然而，官員們承認，在打擊前通常不知道船只的身份或具體目的地，但稱航線、集結點和行為模式為采取行動提供了理由。目前正在探索新的法律依據以授權在委內瑞拉境內進行地面打擊，因為當前的法律框架僅適用于海上目標。

美國特種部隊現已納入為“南方之矛”行動后期可能階段準備的一套行動方案中，范圍從對毒品基礎設施的有限突襲，到針對委內瑞拉政府或軍方相關設施的擴大任務。南方司令部內部的規劃小組制定了這些方案，同時也指出美國總統可能選擇不超越海上打擊。

平行的授權擴大了中央情報局針對卡特爾相關人員的致命行動范圍，并更新了1980年代的反毒品授權，允許中情局操作具有打擊能力的無人機以支持更廣泛的目標定位。這些無人機已在墨西哥上空飛行，可以收集參與后勤和采購的網絡情報，其范圍超越船員，延伸至更高價值節點。“海洋貿易者”號機動基地船提供了額外的靈活性，可作為在加勒比海通道行動的特種作戰和情報團隊的移動基地。

目前，美國海軍構成了此次區域集結的真正骨干，并提供了用于海上打擊、攔截和力量投送的主要資產。水面作戰艦艇參與了在加勒比海和東太平洋的所有21次船只打擊，充當空中作戰的集結地，并在將幸存者移交伙伴國政府前暫時扣留。

“杰拉爾德·R·福特”號航母及其打擊群（包括“溫斯頓·S·丘吉爾”號和“斯托克代爾”號等驅逐艦）的抵達，使美國海軍能夠維持長時間的空中作戰、海上巡邏、水面戰以及防空和導彈防御協調。美國海軍的計劃包括使用無人水面艦艇、小型機器人攔截器和垂直起降無人機，沿著既定海上航線追蹤可疑販運者。

美國艦只曾出現在特立尼達和多巴哥附近，而委內瑞拉在帕托斯島附近的實彈演習距離美國近期一次港口停靠地點不到25英里。美國海軍當前的部署顯示了華盛頓意圖控制被其歸類為與恐怖主義有關的卡特爾所使用的海上航線。

美國空軍也參與了“南方之矛”行動，混合使用了戰略轟炸機、偵察機、戰斗機、無人機甚至炮艇機在委內瑞拉空域附近活動。例如，一架B-52H“同溫層堡壘”轟炸機，在來自“杰拉爾德·R·福特”號的F/A-18戰斗機護航下，在委內瑞拉北部海岸附近飛行，執行了一次被描述為旨在威懾非法販運的轟炸機攻擊演示任務。額外的B-52（包括一個具備核能力的單位）和B-1轟炸機已在委內瑞拉空域附近活動，特別是在加拉加斯北部和瑪格麗塔島附近，后者是委內瑞拉部隊進行兩棲防御訓練的地點。

大多數海上打擊由MQ-9“死神”無人機執行，這些無人機配備了與早期沖突中使用的類似的精確制導武器。AC-130J炮艇機參與了一些行動，并為攔截船只提供了額外火力。RC-135“鉚接”偵察機在委內瑞拉東部邊境附近進行監視，以識別通信并追蹤可能與海上販運有關的網絡。特朗普已公開感謝第7轟炸機聯隊在這些任務中的作用，這些任務被公開界定為反毒品行動而非國家間沖突。

美國海軍陸戰隊也參與其中：有人觀察到其一架F-35B戰斗機從波多黎各塞巴的前羅斯福路海軍航空站機場起飛，展示了使用分散基地支持更廣泛行動的能力。諸如第22海軍陸戰隊遠征隊等單位，若獲授權，能夠支持沿海作戰、無人監視和快速反應任務，以保障沿海區域安全、協助海軍單位或支援特種作戰小組。

美國海軍陸戰隊先前在阿富汗的行動可以解釋其技術（如持續無人機監視和模式識別）如何被應用于拉丁美洲的毒品攔截。他們的F-35B可以提供近距離空中支援、精確打擊和監控海上通道，而搭載在美國海軍艦船上的兩棲部隊若獲授權，則可能執行攔截或有限登陸行動。盡管官員們堅稱尚未下達地面入侵命令，但美國海軍陸戰隊部隊仍是“南方之矛”行動下準備的更廣泛工具包的一部分。

美國在該區域的部署超出了委內瑞拉附近水域：波多黎各充當飛機和海軍部隊的后勤和行動樞紐，塞巴機場等設施使得能夠前沿部署F-35B等關鍵軍事資產。美國艦只訪問了特立尼達和多巴哥附近的港口，而墨西哥在直接收到五角大樓通知后，對10月27日打擊中一名失蹤幸存者進行了搜索，從而直接卷入此事，隨后促成了與美國官員就未來行動協調的會議。

多米尼加共和國周邊的海上和空中活動也有所增加，該國沿加勒比關鍵運輸走廊的位置使其空域和沿海通道對美國行動具有重要意義。盡管特朗普與佩特羅總統之間存在政治緊張，哥倫比亞仍是關鍵伙伴。此外，對潛在特種作戰任務的額外支持也可能涉及第160特種作戰航空團的部分單位，若受指示，其直升機可以從這些區域集結地執行低可見度運輸、夜間滲透和精確支援飛行。

另一方面，委內瑞拉將美國的打擊描述為“不宣而戰的戰爭”，認為美國以反毒品執法為借口尋求政權更迭，并將“太陽卡特爾”指定為恐怖組織是為干涉辯護的企圖。當局在加拉加斯啟動了涉及國民警衛隊和國家警察的全面防御指揮部，并宣布全國動員陸、海、空軍及預備役部隊。在加拉加斯拉瓜伊拉高速公路沿線車輛難以通行的地點設置了混凝土反車輛障礙物“刺猬”，這是馬杜羅總統解釋的涉及“逐街、逐社區”防御計劃的一部分。

公眾反應不一，一些居民對美國介入表示恐懼，另一些人表示盡管存在不確定性但生活照常，還有一些人希望外部壓力能帶來政治變革，有個人表示他們已為任何情況做好準備。受國家影響的委內瑞拉媒體將局勢描繪為主權保衛戰，而隨著美國轟炸機飛行和海軍行動日益接近委內瑞拉領土，社交網絡上流傳著關于潛在外國行動時間表的謠言。

美國將”太陽卡特爾“指定為外國恐怖組織為這些擴大行動提供了核心理由，同時指控包括馬杜羅在內的委內瑞拉領導人參與或保護廣泛的毒品販運網絡。該指定禁止美國人員提供支持，限制入境美國，并允許對相關資產實施制裁，為政府向委內瑞拉官員施壓提供了額外工具。委內瑞拉當局駁斥該卡特爾指定是捏造，并辯稱該術語被用作指控特定官員的保護傘，并不代表一個協調的組織。

哥倫比亞總統佩特羅表示，他未看到將馬杜羅與哥倫比亞毒品販運直接關聯的證據，并強調哥倫比亞調查未證明存在此種聯系。聯合國數據顯示，全球種植的約3,700噸古柯中，哥倫比亞產量超過2,500噸，而委內瑞拉未顯示為生產國；美國數據顯示，在美國緝獲的可卡因中約84%源自哥倫比亞，并主要沿太平洋路線運輸。佩特羅認為石油利益驅動了美國的壓力，而美國官員稱該行動旨在阻止他們歸咎于與馬杜羅有關網絡的有害物質到達美國人。

據悉，委內瑞拉在瑪格麗塔島部署了P-18-2M雷達以追蹤來襲的美國飛機，在加拉加斯以東的一個基地部署了“布克-M2E”防空導彈系統，并清潔和維護了若干S-125“伯朝拉”防空系統，表明試圖保持舊系統可用。一架受制裁的貨機最近飛抵加拉加斯，一名俄羅斯官員將其與交付額外的“鎧甲-S1”系統、“布克-M2E”發射器和升級版導彈聯系起來，但委內瑞拉當局未確認細節。也有未經證實的推測稱未來交貨可能包括“奧列什尼克”彈道導彈、反艦導彈或“口徑”巡航導彈的變體，但無確鑿證據表明此類交付已發生。

委內瑞拉武裝部隊總人數約123,000人，而馬杜羅聲稱玻利瓦爾民兵包括800萬志愿者，但外部觀察者對其數量和訓練均存疑。F-16和蘇-30戰機低空飛越馬拉凱等城市和瑪格麗塔島上空，這些戰機約占委內瑞拉空軍的20%，作為圍繞保護首都和沿海通道的更廣泛防御計劃的一部分。