美媒：2025，非洲是如何應(yīng)對挑戰(zhàn)的

參考消息網(wǎng)12月31日報(bào)道 美國《外交政策》雜志網(wǎng)站12月24日刊登題為《非洲年度回顧：2025年該地區(qū)如何應(yīng)對特朗普及其他挑戰(zhàn)》的文章，作者是諾絲莫特·巴達(dá)莫西。文章摘編如下：

2025年，非洲在特朗普第二個任期內(nèi)被迫適應(yīng)全球秩序變遷，抗議活動撼動非洲多國政府，民眾對非洲各地的虛假選舉作出回應(yīng)等重大事件在非洲大陸發(fā)生。

正如我們的分析所示，唐納德·特朗普總統(tǒng)勝選給貿(mào)易和移民政策以及總統(tǒng)救濟(jì)艾滋病患者應(yīng)急計(jì)劃（PEPFAR）帶來災(zāi)難性后果。

然而特朗普的“美國優(yōu)先”政策造成的破壞遠(yuǎn)超多數(shù)人預(yù)期。暫停對PEPFAR和美國國際開發(fā)署的撥款導(dǎo)致非洲各地的診所關(guān)門，拯救生命的服務(wù)被中斷。一些分析人士稱，此類削減將迫使非洲政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不再依賴外國援助。但這樣的論調(diào)大多是空談。在馬拉維，艾滋病防治服務(wù)已幾近消失。

和意料中一樣，特朗普承諾支持洛比托走廊項(xiàng)目——該鐵路項(xiàng)目旨在幫助將非洲中部的關(guān)鍵礦產(chǎn)運(yùn)往海外——并促成剛果民主共和國和盧旺達(dá)達(dá)成一項(xiàng)關(guān)鍵的礦產(chǎn)換和平協(xié)議。今年7月，特朗普與非洲五國領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓舉行的峰會同樣圍繞關(guān)鍵礦產(chǎn)議題展開。

然而，特朗普的全球關(guān)稅政策以及《促進(jìn)非洲增長與機(jī)會法》的終止嚴(yán)重破壞了美非貿(mào)易關(guān)系。后者是一項(xiàng)于2000年生效的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定，在今年10月到期，此前它一直是美國對大多數(shù)非洲國家貿(mào)易政策的基礎(chǔ)。

重要的是，美國與非洲兩大經(jīng)濟(jì)體——尼日利亞和南非——的關(guān)系因白宮散布“基督徒遭屠殺”和“對白人實(shí)施種族滅絕”等虛假指控而出現(xiàn)嚴(yán)重不和。

其他非洲國家則試圖適應(yīng)特朗普的交易型外交，以推進(jìn)自身戰(zhàn)略利益。

例如，一些國家與美方達(dá)成交易，同意接收被美國驅(qū)逐出境的第三國移民，其中包括赤道幾內(nèi)亞和斯威士蘭。

在非洲多地，今年都出現(xiàn)大規(guī)模抗議活動。這些抗議包括：肯尼亞民眾反對高稅收和公民權(quán)利遭漠視，摩洛哥民眾抗議醫(yī)療服務(wù)匱乏，馬達(dá)加斯加民眾抗議電力短缺。

大規(guī)模抗議活動反映出非洲民眾對腐敗、治理不善等問題的深度不滿。

在民眾涌現(xiàn)強(qiáng)烈不滿的背景下，一些國家的軍隊(duì)趁機(jī)奪權(quán)，比如今年10月發(fā)生在馬達(dá)加斯加和11月發(fā)生在幾內(nèi)亞比紹的政變事件。

今年11月在約翰內(nèi)斯堡舉行的二十國集團(tuán)峰會具有歷史意義，這是該峰會首次在非洲大陸舉辦。

美國抵制了此次峰會。在華盛頓缺席的情況下，二十國集團(tuán)宣言主要側(cè)重于對非洲大陸至關(guān)重要、但遭到美國官員反對的問題，包括氣候變化和全球財(cái)富不平等問題。

與此同時，一些非洲國家已與該地區(qū)以外的新興中等強(qiáng)國達(dá)成協(xié)議。

其中包括埃塞俄比亞與伊朗簽署安全協(xié)定，以及南非與沙特阿拉伯達(dá)成可再生能源合作協(xié)議。（編譯/楊雪蕾）

11月22日，在南非約翰內(nèi)斯堡，南非國際關(guān)系與合作部長羅納德·拉莫拉在記者會上發(fā)言。（新華社）