俄媒：2025年是“多極化到來之年”

參考消息網12月31日報道 俄羅斯《生意人報》12月25日刊登題為《多極化到來之年》的文章，作者是俄羅斯高等經濟大學歐洲和國際綜合研究中心副主任德米特里·蘇斯洛夫。文章摘編如下：

美國對外政策在2025年迎來轉折，這一點在年初便已清晰可見。

“大西洋主義”走向終結

特朗普政府一上臺就暗示：拜登政府借助烏克蘭戰爭在戰略上打敗俄羅斯的政策已然失敗，這一政策還分散了美國的精力，使其無暇顧及更具戰略重要性的優先事項。

特朗普政府還明確表示，在烏克蘭問題上不會支持歐洲的立場，也不會考慮歐盟的利益。跨大西洋聯盟由此出現分裂：美國和它的歐洲盟友在兩個核心問題上產生分歧：一是如何評價歐洲人所謂冷戰結束以來最大的安全威脅；二是如何應對這場二戰后歐洲規模最大的軍事沖突。此外，美國政府本質上認為，當前歐洲國家的精英階層并非值得信賴的盟友，而是“政治意識形態領域的對手”(也就是美國國內特朗普反對者的盟友)；而這些精英領導下的歐洲是美國的經濟競爭對手和寄生者，同時美國可從歐洲榨取資源，借助歐洲來完成自身的再工業化目標。

自20世紀40年代以來，美國一直將歐洲國家、在北約框架內與歐洲盟友的關系及在歐洲對抗俄羅斯視為外交優先事項之一。如今，美國對外政策的“大西洋主義”時代已走向終結。美國今后將優先聚焦于歐洲以外的地區，這一轉變本身已使美國不再將俄羅斯視為天然對手。

與此同時，美國在過去一年中對所謂的“基于規則的國際秩序”發起強力沖擊，解散了部分曾用于維護該秩序的國家機構，包括美國國際開發署和“美國之音”電臺。美國發動了全球貿易戰，對象甚至包括其軍事政治盟友；事實上摧毀了世界貿易組織的核心原則最惠國待遇原則；開始向所有國家強制推行明顯不公的歧視性貿易協定。

“美國不再是霸主”

而在這一過程中，多極化時代的到來同樣得到鮮明體現：美國僅能向其附庸國強制推行不平等協定，而不受制于美國的“世界大多數”國家則予以抵制。

更值得關注的是，美國向那些在安全領域不依賴于它的國家施壓的嘗試起到了反作用。美國對印度加征高額關稅，試圖迫使其減少俄羅斯石油進口，結果卻促使新德里不僅與莫斯科深化合作，還與美國的主要地緣政治對手中國走近，中印合作顯著加強。與此同時，印美關系陷入冷戰結束以來最嚴重的危機。事實已然清晰：美國的施壓與訛詐只會令主權國家進一步遠離美國、彼此靠攏。

金磚國家的發展也印證了這一點。特朗普的批評與威脅不僅未削弱該組織，反而使其在2025年變得更加強大，對“世界大多數”國家的吸引力進一步提升，其內部凝聚力也更強。

最后，最能直觀體現“世界已進入多極化、美國不再是霸主”的事件，是美國對中國推行歧視性貿易協定的計劃徹底破產。美國原本認為，中國對美貿易順差巨大，在貿易戰中會承受更大損失，因此會率先讓步。然而結果卻恰恰相反。

與此同時，美國似乎已經意識到，無論在經濟還是軍事層面，其遏制中國的能力都存在局限性。

美國被迫暫停爭奪

正是基于對自身資源有限性的考量，以及尚未準備好與中國發生經濟和軍事沖突的判斷，特朗普政府才決定不再將對華戰略競爭作為外交政策的核心，至少在官方層面如此。這令許多美國觀察家大跌眼鏡，他們原本預計特朗普政府會加劇對華競爭，并為此將美國的力量和資源從包括歐洲在內的其他地區集中到亞太。

取而代之的是，美國將自身定位為西半球的區域霸主，而且它在這一區域的霸權政策出現質的強化，委內瑞拉周邊事態便是例證。而在全球層面，美國將自己定位為一個“致力于阻止亞洲、歐洲和中東出現其他霸權的大國”，但不再必然通過“自身在這些地區稱霸”的方式來實現這一目標。數十年來，美國首次接受了“力量平衡”的理念。

當然，這一轉向絕不意味著美國將永遠退出全球霸權的爭奪。更準確地說，美國是被迫暫停爭奪。

美國的最高優先事項恰恰是要讓自己重新具備與中國等其他大國激烈對抗的能力：恢復工業潛力、擴大軍工生產、更新核武庫、實現科技突破(尤其是在人工智能領域拉開與其他國家的差距)。與盟友交往的核心任務也從過去的維護“自由世界秩序”轉變為助力美國實現上述這些新的優先事項。那些更有能力為此提供支持的盟友(如日本、韓國、沙特阿拉伯)將獲得更高的戰略價值。美國能否實現這些優先目標，仍需時間檢驗。

此外還需明確，特朗普政府當前推動的對外政策調整，在美國國內并未形成共識。參議院中占主導地位的共和黨建制派與民主黨人仍希望美國繼續爭奪全球霸權。若民主黨在2026年國會中期選舉中獲勝，現任政府的政策空間將被大幅壓縮；若民主黨在2028年總統大選中勝出，美國可能重新回歸原來的政策。

但有一點可以肯定：全球正迅速走向多極化，而特朗普也正在從根本上改變美國。這一切意味著，回到“前特朗普時代”已絕無可能。（編譯/趙志鵬）

這是12月23日在位于紐約的聯合國總部拍攝的聯合國安理會就委內瑞拉局勢舉行的緊急會議現場。（新華社）