獨(dú)島？竹島？日韓究竟為何撕破臉？

“韓日關(guān)系近期因獨(dú)島爭(zhēng)議而轉(zhuǎn)冷。爭(zhēng)端根植于歷史與戰(zhàn)后條約解讀，象征兩國(guó)民族情緒與政治動(dòng)員。”

▲ 獨(dú)島（日本稱竹島）：引發(fā)日韓主權(quán)爭(zhēng)議

原文標(biāo)題：韓日獨(dú)島之爭(zhēng)背后 日本殖民思想殘余

作者：朱紫彤

11月17日，韓國(guó)海軍向日本發(fā)出通知：推遲舉行原定于下旬的韓日聯(lián)合海上救援演習(xí)。石破茂任期內(nèi)升溫的韓日關(guān)系在高市早苗上臺(tái)后有轉(zhuǎn)冷跡象。

10月底的慶州APEC峰會(huì)前夕，韓國(guó)空軍「黑鷹」編隊(duì)在獨(dú)島（日本稱竹島）上空進(jìn)行特別飛行訓(xùn)練引發(fā)日本不滿。該編隊(duì)計(jì)劃11月下旬參加迪拜航展，但由于航程達(dá)7000公里，中途需接受兩次加油補(bǔ)給。據(jù)韓日防務(wù)部門的協(xié)調(diào)，日本沖繩那霸空軍基地將為其提供支持。為表示抗議，日本撤銷了「黑鷹」編隊(duì)的加油許可。

11月14日，日本政府?dāng)U建內(nèi)閣官房下屬的「領(lǐng)土主權(quán)展示館」，于原館斜對(duì)面增設(shè)了一塊名為「Gateway Hall」的空間，用于學(xué)生團(tuán)體參觀，并在其中的數(shù)字地圖中將獨(dú)島標(biāo)注為日本領(lǐng)土。作為響應(yīng)，韓國(guó)當(dāng)日即召見日本駐韓大使館公使松尾裕敬，提出強(qiáng)烈抗議。

美日韓三邊同盟框架下，日韓經(jīng)濟(jì)—安保核心利益高度重合。尤其是半導(dǎo)體供應(yīng)鏈上互為上下游，又需要情報(bào)共享以應(yīng)對(duì)周邊威脅，但是獨(dú)島主權(quán)爭(zhēng)議始終是日韓間難以填補(bǔ)的罅隙。

全部陸地面積僅有0.19平方公里的獨(dú)島并非對(duì)馬海峽一類的頂級(jí)要沖，但是根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，只要被確定為「島」，就可以向外拓展出12海里領(lǐng)海和最多200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。獨(dú)島的真正經(jīng)濟(jì)價(jià)值就在于此，其周圍海域自古以來(lái)就是漁業(yè)資源富集地。近年來(lái)，多家研究機(jī)構(gòu)的勘探結(jié)果確認(rèn)周邊海域還存在巨量可燃冰資源，可能達(dá)到6億噸量級(jí)，粗略折算相當(dāng)于韓國(guó)30年的天然氣消耗量。

自1952年起，獨(dú)島一直處于韓國(guó)實(shí)際控制下，并于1965年之后始終有居民居住。韓國(guó)海警常駐獨(dú)島，并建立了碼頭、燈塔、警備所和居住設(shè)施。韓方援引古代文獻(xiàn)為左證，認(rèn)為自高麗朝鮮時(shí)代就擁有獨(dú)島主權(quán)，1877年日本太政閣指令指示獨(dú)島并非日本領(lǐng)土，并強(qiáng)調(diào)《開羅宣言》、《波茨坦公告》主張獨(dú)島作為被日本明治時(shí)期殖民擴(kuò)張被侵略土地應(yīng)當(dāng)被歸還。

日方的法理構(gòu)筑邏輯為：先占優(yōu)先＋《舊金山條約》。在二戰(zhàn)后包括日本在內(nèi)的49個(gè)國(guó)家簽訂的《舊金山條約》中明確日方應(yīng)當(dāng)歸還的領(lǐng)土未點(diǎn)名獨(dú)島，因?yàn)闂l約簽訂前時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿助理迪安·臘斯克(Dean Rusk)致信韓國(guó)駐美大使，認(rèn)可日本先占優(yōu)先。這被日本認(rèn)為是戰(zhàn)后秩序劃分中支持獨(dú)島屬于日本的權(quán)威依據(jù)。從歷史角度出發(fā)，日本否認(rèn)韓國(guó)古代文獻(xiàn)中「于山島」為獨(dú)島，太政閣指令中的「竹島」是其他島嶼，因此1905年前沒(méi)有任何政權(quán)實(shí)控獨(dú)島，直到1905年日本政府將獨(dú)島編入島根縣并設(shè)置通信設(shè)施。

獨(dú)島問(wèn)題遠(yuǎn)非簡(jiǎn)單的領(lǐng)土爭(zhēng)端，其象征意義已經(jīng)深深嵌入兩國(guó)對(duì)戰(zhàn)后秩序的解讀和20世紀(jì)前的歷史敘事中，甚至化為國(guó)家本體。戰(zhàn)后80年間，兩國(guó)任何黨派組建的任何政府都絕不在獨(dú)島主權(quán)上讓渡一步。對(duì)韓國(guó)而言，獨(dú)島是反殖民統(tǒng)治的凝結(jié)點(diǎn)，從日據(jù)時(shí)代解脫的大韓民國(guó)不能再丟掉任何一寸土地。對(duì)日本而言，獨(dú)島與釣魚島、南千島群島（日稱北方四島）一道構(gòu)成了「固有領(lǐng)土問(wèn)題」。三處日方宣稱的「主權(quán)爭(zhēng)議」被打包進(jìn)一個(gè)框架，如果放棄獨(dú)島主權(quán)，就意味著動(dòng)搖了其「固有領(lǐng)土」話語(yǔ)體系的可信度。

從國(guó)內(nèi)政治運(yùn)作的邏輯出發(fā)，相對(duì)其他選項(xiàng)，獨(dú)島是兩國(guó)動(dòng)員民族情緒的低成本議題。韓國(guó)長(zhǎng)期實(shí)控獨(dú)島的現(xiàn)狀和日本不使用武力的承諾使得獨(dú)島爭(zhēng)端幾乎規(guī)避了一切武裝沖突風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于獨(dú)島主權(quán)歸屬兩國(guó)都形成了現(xiàn)有的系統(tǒng)性敘述，在實(shí)際行動(dòng)上不需要進(jìn)行大規(guī)模軍事部署，只需要在每年例行發(fā)布的白皮書上略加調(diào)整就足以激活國(guó)內(nèi)民族情緒。

目前尚無(wú)任何國(guó)際裁判機(jī)構(gòu)對(duì)獨(dú)島歸屬問(wèn)題做出判決，盡管有其他國(guó)家對(duì)獨(dú)島主權(quán)做出傾向性表述，但是沒(méi)有除日韓朝外任何國(guó)家確認(rèn)獨(dú)島歸屬。但是當(dāng)代國(guó)際法中，殖民主義議題的權(quán)重顯著上升，參考國(guó)際法院對(duì)查戈斯群島、納米比亞和西撒哈判例，服務(wù)于殖民的行政行為和領(lǐng)土主張的正當(dāng)性在被削弱。

無(wú)論從日本宣稱的先占優(yōu)先的法理邏輯還是至今仍堅(jiān)持的獨(dú)島領(lǐng)土主張，都流露出其殘余的殖民思想。1905年日本可以任意在朝鮮半島全境駐軍，還掌握了朝鮮王朝的財(cái)權(quán)，當(dāng)年就簽訂了臭名昭著的《乙巳條約》，迫使韓國(guó)成為日本附庸國(guó)。占領(lǐng)獨(dú)島只不過(guò)比條約簽訂早了7個(gè)月，難道就可以被包裝成「無(wú)主占領(lǐng)」？所謂《舊金山條約》和Rusk文件中未寫明的歸還獨(dú)島，本質(zhì)上不正是殖民擴(kuò)張的紅利？

獨(dú)島并非只是橫亙于日韓之間的塹壕，其背后折射的未曾妥善解決的歷史遺留問(wèn)題是存在于所有被日本侵略國(guó)家的天塹。

本文刊載于亞洲周刊2025年第48期

文章與雜志內(nèi)容相比有刪節(jié)

策劃：邱立本

編輯：王可心

審核：宋陽(yáng)標(biāo)

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