近日,伏邦智庫(kù)全國(guó)縣域創(chuàng)新品牌競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市榜單發(fā)布。2025年全國(guó)縣域創(chuàng)新品牌競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系包含創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新效率、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新載體等6大類(lèi)一級(jí)指標(biāo)以及16項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。研究發(fā)現(xiàn):
1. 省份分布:覆蓋17省份,江浙過(guò)半
伏邦全國(guó)創(chuàng)新品牌競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市分布在17個(gè)省份。浙江以 29 個(gè)縣市位居首位;江蘇緊隨其后,入選 24 個(gè)縣市。江浙兩省合計(jì)入選 53 個(gè)縣市,形成絕對(duì)的 “雙核心” 格局。山東、福建和安徽合計(jì)入選22個(gè)創(chuàng)新品牌百?gòu)?qiáng)縣市,具體來(lái)說(shuō),山東有10 個(gè)、福建有6 個(gè)、安徽有6 個(gè),此三省份百?gòu)?qiáng)縣市構(gòu)成第二梯隊(duì)。中西部省份創(chuàng)新品牌百?gòu)?qiáng)縣市相對(duì)較少,湖南和江西都有4 個(gè)、河北和湖北都有3個(gè),廣東、河南和內(nèi)蒙古都有2個(gè),陜西、四川、新疆、貴州和遼寧等省份則各有 1 個(gè)。
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2. 區(qū)域分布:東部集中,中西部分散
東部地區(qū)縣域是創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新資源,東部地區(qū)縣域在工業(yè)企業(yè)規(guī)模、研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)集聚等方面優(yōu)勢(shì)顯著,共有74 個(gè)縣市入選創(chuàng)新品牌百?gòu)?qiáng),是創(chuàng)新品牌百?gòu)?qiáng)縣市的主要集中區(qū)域。
中部地區(qū)縣域創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)。中部地區(qū)共有 19 個(gè)縣市入選創(chuàng)新品牌百?gòu)?qiáng),多集中在安徽、湖南、湖北等省份,展現(xiàn)出在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、制造業(yè)升級(jí)、科技型企業(yè)培育方面的積極進(jìn)展。
西部地區(qū)縣域單點(diǎn)突破特征顯著。西部地區(qū)雖有神木、仁懷、廣漢等6個(gè)縣市入選創(chuàng)新品牌百?gòu)?qiáng),但整體數(shù)量偏少,且多依賴(lài)資源型產(chǎn)業(yè)或單一龍頭企業(yè),創(chuàng)新生態(tài)的多元性與可持續(xù)性仍有提升空間。
東北地區(qū)縣域面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。東北地區(qū)僅遼寧省瓦房店市1個(gè)縣市入選創(chuàng)新品牌多強(qiáng),如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制機(jī)制改革激活縣域發(fā)展活力,成為東北地區(qū)眾多縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵課題。
3. 頭部縣域分析:昆山領(lǐng)跑全國(guó),肥西領(lǐng)跑中西部
頭部縣域地域集中度極高,創(chuàng)新品牌前 10 名縣市中,除了福建晉江市,其余縣市全部位于泛長(zhǎng)三角地區(qū)。
昆山市以指數(shù)第1的成績(jī)穩(wěn)居榜首,其在“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入”“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重”“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量”等核心指標(biāo)上均遙遙領(lǐng)先,顯示出其作為“中國(guó)第一縣(市)”在產(chǎn)業(yè)規(guī)模與科技投入上的雙輪驅(qū)動(dòng)。
常熟、江陰、張家港等蘇南縣市緊隨其后,形成了強(qiáng)大的創(chuàng)新梯隊(duì)。這些地區(qū)不僅在傳統(tǒng)制造業(yè)方面基礎(chǔ)雄厚,更在智能制造、新材料、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域布局深入。
肥西縣作為中部地區(qū)的代表,排名第5,其在“規(guī)上工業(yè)增加值增速”“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入”等指標(biāo)上表現(xiàn)突出,反映出合肥都市圈輻射帶動(dòng)下縣域經(jīng)濟(jì)的快速崛起。
浙江慈溪市(第7位)、福建晉江市(第9位) 則分別依托家電、鞋服等產(chǎn)業(yè)集群,通過(guò)品牌化、數(shù)字化升級(jí),實(shí)現(xiàn)了從“制造”向“智造”的轉(zhuǎn)型。
4. 重點(diǎn)指標(biāo)分析:研發(fā)投入與創(chuàng)新主體成關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力
創(chuàng)新基礎(chǔ)方面,規(guī)模與效益高度集聚。 創(chuàng)新品牌百?gòu)?qiáng)縣市工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均值為1748.84億元,超5000億元的縣市有5個(gè),昆山市以超萬(wàn)億元居首。東部縣市在營(yíng)收和利潤(rùn)總額上占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)。
創(chuàng)新投入方面,投入強(qiáng)度高但區(qū)域分化。創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重平均達(dá)2.77%,科技支出占比平均為4.08%。然而,東部縣市研發(fā)投入顯著高于西部,內(nèi)部差異明顯。
創(chuàng)新產(chǎn)出方面,東部主導(dǎo)下專(zhuān)利量質(zhì)齊升。 創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市專(zhuān)利授權(quán)量平均3646件,其中發(fā)明專(zhuān)利占比達(dá)19%,體現(xiàn)了創(chuàng)新質(zhì)量的提升。但同樣專(zhuān)利產(chǎn)出高度集中于東部發(fā)達(dá)縣市。
創(chuàng)新效率方面,增長(zhǎng)活力強(qiáng)勁。 創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市工業(yè)增加值增速平均保持9.6%的較高水平,超10%的縣市達(dá)45個(gè)。但是,百?gòu)?qiáng)縣市營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率出現(xiàn)顯著分化,部分資源型縣市極高。
創(chuàng)新主體方面,高新技術(shù)企業(yè)集聚特征突出。 創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市高新技術(shù)企業(yè)平均達(dá)469家,超千家的縣市達(dá)11個(gè)。上市公司資源高度集中于東部縣市,其總數(shù)占百?gòu)?qiáng)縣市總和的85%。創(chuàng)新載體方面,平臺(tái)完善、東部占優(yōu)。 創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、孵化器和技術(shù)中心等平臺(tái)配套完善。東部縣市在創(chuàng)新載體建設(shè)上優(yōu)勢(shì)明顯,支撐了其整體創(chuàng)新生態(tài)。
東部地區(qū)在創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新主體四大維度均具備核心優(yōu)勢(shì),而中西部地區(qū)雖在部分二級(jí)指標(biāo)上展現(xiàn)出高增速與差異化潛力,但整體創(chuàng)新實(shí)力仍需提升。未來(lái)需通過(guò)東部帶動(dòng)中西部、完善創(chuàng)新基礎(chǔ)、強(qiáng)化主體培育等舉措,推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建更均衡的創(chuàng)新空間格局。
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