盧森堡、葡萄牙、立陶宛等生產者責任延伸政策（EPR）合規指引

1.什么是EPR？

EPR全稱Extended Producer Responsibility，譯為“生產者責任延伸”。生產者責任延伸（EPR）是一項歐盟的環境政策要求。主要是基于“污染者付費”原則，要求生產者（Producer）必須在整個商品生命周期內降低其商品對環境產生的影響，對他們投放到市場的商品的整個生命周期負責（即從商品的生產設計到廢棄物的管理和處置）。總體而言，EPR 旨在通過預防和減少商品包裝和包裝廢棄物、電子電器（EEE）以及電池等商品對環境造成的影響，從而改善環境質量。

2.盧森堡EPR合規要求

盧森堡通過《廢物管理法》、《包裝及包裝廢棄物管理法》、《廢棄電子電氣設備法》、《減少某些塑料制品對環境影響的法律》等法規確立了EPR合規體系，在盧森堡投放相關規制產品的生產者必須遵守EPR要求，對這些產品的分類收集、回收與處理承擔相應責任。

如您在盧森堡銷售產品，您必須確保遵循當地的EPR合規要求。

盧森堡EPR覆蓋的商品品類

盧森堡的EPR涵蓋的產品包括包裝、電氣和電子設備、電池和蓄電池以及帶過濾嘴的煙草制品。

3.葡萄牙EPR合規要求

葡萄牙通過《廢棄物流統一管理法》等法規確立了根據EPR原則管理特定廢物流的法律框架。在葡萄牙投放相關規制產品的生產者必須遵守EPR要求，對這些產品的分類收集、回收與處理承擔相應責任。

如您在葡萄牙銷售產品，您必須確保遵循當地的EPR合規要求。

葡萄牙EPR覆蓋的商品品類

4.立陶宛EPR合規要求

立陶宛通過《廢物管理法》《包裝和包裝廢棄物管理法》等法規確立了EPR合規體系，在立陶宛投放相關規制產品的生產者必須遵守EPR要求，對這些產品的分類收集、回收與處理承擔相應責任。

如您在立陶宛銷售產品，您必須確保遵循當地的EPR合規要求。

立陶宛EPR覆蓋的商品品類

立陶宛的EPR涵蓋的產品包括包裝、電氣和電子設備、電池和蓄電池、油類以及應繳納環境污染稅的產品（包括輪胎、內燃機及其零部件等）。

5.挪威EPR合規要求

依據挪威《關于廢棄物回收和處理的規定》（“廢棄物法規”），如果您向挪威市場投放特定類別的產品，包括電池、電氣和電子設備(EEE)等，或為您在挪威投放的產品提供包裝（以下簡稱“EPR類別”），則您應履行EPR合規義務。

EPR義務包括：

（1）針對您在挪威市場投放的產品所涉及的EPR類別與生產者責任組織（Producer Responsibility Organization, PRO）合作并注冊；

（2）根據您所投放的涉及EPR類別的產品，定期向PRO報告并支付費用；及（3）其他可能的回收義務。請注意：如果您的產品涉及多個EPR類別，則每個EPR類別均需與對應PRO合作；如果您位于挪威境外，則可能需要委任挪威當地授權代表（Authorized Representative, AR）。

承擔EPR責任的商家范圍

若您首次在挪威市場上投放特定類別產品，您即被視為該產品的“生產者”（producer），需要承擔相應的生產者延伸責任。具體而言，若您在挪威境內生產產品或將產品進口至挪威，則需對所生產或進口的產品承擔報廢回收和管理責任。

此外，若您以任何形式在挪威市場銷售特定類別產品（包括在線銷售），您也需履行舊產品接收與消費者信息告知等義務。

挪威EPR涵蓋的商品品類

下表列出了您在平臺適用的部分挪威EPR商品類別。

6.保加利亞EPR合規要求

根據保加利亞《廢物管理法》，凡將特定商品品類投放保加利亞市場、且該商品在使用后會產生廢棄物的生產者，均須遵守EPR要求，對這些產品的分類收集、回收與處理承擔相應責任。

同時，保加利亞《包裝和包裝廢棄物法規》規定生產者必須承擔包裝EPR責任，以促進包裝廢物的再利用、預防、回收和其他利用；保加利亞《廢棄電?和電?設備法規》規定生產者需對電子電器產品承擔EPR責任；保加利亞《電池和蓄電池以及電池和蓄電池廢棄物法規》規定生產者必須承擔電池和蓄電池的EPR責任，包括電池和蓄電池的制造商、進口商和將電池和蓄電池投放市場的?員；保加利亞《關于減少某些塑料制品對環境影響的法規》規定生產者需對部分一次性塑料制品及塑料漁具承擔EPR責任。

承擔EPR責任的商家范圍

若您首次在保加利亞市場上投放特定類別產品，您即被視為該產品的“生產者”（producer），需要承擔相應的生產者延伸責任。具體而言，若您在保加利亞境內生產產品或將產品進口至保加利亞，則需對所生產或進口的產品承擔報廢回收和管理責任。

此外，若您以任何形式在保加利亞市場銷售特定類別產品（包括在線銷售），您也需履行舊產品接收與消費者信息告知等義務。

保加利亞EPR涵蓋的商品品類

目前部分適用的商品類別為：

7.塞浦路斯EPR合規要求

根據塞浦路斯《廢物管理法》，凡將特定商品品類投放塞浦路斯市場、且該商品在使用后會產生廢棄物的生產者，均須遵守EPR要求，對這些產品的分類收集、回收與處理承擔相應責任。

同時，塞浦路斯《包裝及包裝廢棄物法規》規定生產者必須承擔包裝EPR責任，以促進包裝廢物的再利用、預防、回收和其他利用；塞浦路斯《廢棄電氣和電子設備條例》規定生產者需對電子電器產品承擔EPR責任；塞浦路斯《廢棄電池或蓄電池法規》規定生產者必須承擔電池和蓄電池的EPR責任，包括電池和蓄電池的制造商、進口商和將電池和蓄電池投放市場的?員。

承擔EPR責任的商家范圍

若您在塞浦路斯市場將特定類別商品進行首次投放，您即被視為該產品的“生產者”（producer），這包括專業開發、制造、加工、處理或銷售相關商品，或從第三國將商品進口到塞浦路斯的人員。生產者需要對這類商品承擔廢棄物回收和管理責任。

此外，若您直接向塞浦路斯消費者銷售電子電氣設備和電池（包括在線銷售），您還需履行舊產品接收與消費者信息告知等義務。

塞浦路斯EPR涵蓋的商品品類

目前部分適用的商品類別為：

8. 生產者需履行什么義務？

如果您屬于生產者，則需要積極履行EPR注冊和申報等生產者責任，加入相關的生產者組織或任命在盧森堡、葡萄牙、立陶宛、挪威、保加利亞、塞浦路斯成立的授權代表來為您履行義務。

不同產品需要不同的PRO，如您所銷售的商品落入多個EPR產品類別，您可能需要加入多個PRO。例如，銷售筆記本電腦時，您必須加入電氣和電子設備、電池和包裝的PRO。

9.EPR合規的風險和責任

如您未履行EPR義務，可能面臨罰款風險，也可能基于法律規定、監管要求或與您的約定，對您未依法履行義務的商品采取下架措施。