特朗普28點計劃引火燒身，英法德波聯合反對，希拉里蓬佩奧聯手

央視新聞披露，特朗普對澤連斯基下最后通牒了，逼簽28條協議后又突然改口。希拉里罵他該拿“張伯倫獎”，歐洲直接砸錢援烏。這波操作看得人懵了，特朗普的算盤真能打響嗎？

28條計劃藏貓膩

我們先從這份引發罵戰的計劃說起。11月20號白宮承認，這份計劃是美俄在邁阿密談了三天敲定的，美國中東特使威特科夫，和俄羅斯代表德米特里耶夫全程參與。

里面的條款比想象中更苛刻，不僅要烏克蘭割讓克里米亞和頓涅茨克、盧甘斯克部分地區，還要求烏軍從目前控制的頓涅茨克部分區域撤出，把那里設成中立非軍事緩沖區。

軍隊規模被卡得死死的，60萬人的上限看著不少，但要知道烏軍現在前線作戰部隊就有40多萬，再算上后勤和防御力量，這幾乎是逼著烏軍裁軍。并且，烏克蘭憲法里得加個“永遠不加入北約”的條款，等于直接斷了它的安全后路。

作為交換，美國給的“10年安全保障”也摻水。白宮明確說北約不會派兵，真要是俄羅斯再動手，美國頂多提供武器，不會直接下場。還有個隱藏條款更讓人咋舌，被凍結的1000億俄羅斯資產，要拿出來投進美國主導的烏克蘭重建項目，美國還要分走50%利潤，這明擺著是借重建撈錢。

澤連斯基看得門兒清，21號專門發視頻說要提替代方案，領土完整絕不讓步。他團隊還透露，已經和特朗普團隊預約了通話，想爭取修改關鍵條款。但現實是，烏軍每月消耗的155毫米炮彈就有10萬發，70%靠美國供應，一旦斷供，前線撐不了一個月。

歐洲硬剛美國

特朗普本以為歐洲會乖乖聽話，沒想到直接被集體打臉。澤連斯基收到計劃當天，沒回白宮電話，先給英國首相斯塔默、法國總統馬克龍、德國候任總理默茨打了個遍，四國連夜開視頻會，會后發的聯合聲明堪稱“硬剛宣言”：“任何和平協議都得烏克蘭和歐洲點頭，大國不能越過我們做決定?！?/p>

咱們再說說德國，默茨不光嘴上反對，還拿出了實際動作。11月22號德國國防部宣布，要給烏克蘭追加40億歐元軍援，包括200輛裝甲車和6套“愛國者”防空系統，這批裝備下個月就能運到基輔。默茨還特意強調，德國反對“靠犧牲烏克蘭換和平”，潛臺詞就是不接受美國的單方面安排。

中東歐國家更慌，波蘭直接在與烏克蘭邊境增兵5000人，還開放了3個軍事基地給烏軍訓練。波蘭總理莫拉維茨基直言：“烏克蘭要是垮了，俄軍下一個就會到波蘭邊境?！睔W盟27國外長開會時，波羅的海三國代表更是拍了桌子，要求歐盟明確表態，不能讓美國把歐洲安全當籌碼。

法國的動作最大，11月17號和澤連斯基簽的218億歐元軍售協議，不只是賣100架戰斗機，還包含技術轉讓，法國要幫烏克蘭建戰斗機組裝廠，未來能在烏本土生產部分零部件。馬克龍算得精，這既能綁定烏克蘭，又能搶占歐洲軍工市場，畢竟之前歐洲軍售大多被美國壟斷。

但法國國內罵聲一片。法軍總參謀長曼東說要“準備犧牲孩子”后，巴黎街頭直接爆發了抗議，左翼政黨“不屈法國”組織了上萬人游行，舉著“別讓我們的孩子為烏克蘭死”的標語。法國《世界報》還翻出數據，法國陸軍常規兵力才11萬，要是真派兵援烏，本土防御都成問題。

美國內憂外患

這邊對外碰壁，特朗普在國內也焦頭爛額。先看他引以為傲的關稅戰，現在徹底成了燙手山芋。美國勞工統計局數據顯示，10月美國食品價格同比漲了3.7%，其中巴西進口的咖啡豆、牛肉漲價最厲害，這都是拜40%的高關稅所賜。

美國咖啡協會直接上書白宮，說全美2.5萬家咖啡店快扛不住了，特朗普沒辦法，只好在11月20號宣布取消部分巴西農產品關稅。

更麻煩的是，最高法院盯上了他的關稅政策。11月21號，大法官阿利托公開質疑：“總統是否有權單方面對多國加征高額關稅？這是否違反國會立法權？”

司法部透露，最高法院已經受理了加州等7個民主黨州的訴訟，大概率會在明年初宣判。為了留后路，美國商務部悄悄組建了專項小組，研究取消部分對華、對歐關稅的方案，這明擺著在為敗訴做準備。

黨內也出了大裂縫。親密盟友、眾議員格林宣布明年1月辭職，她可是特朗普在眾議院的“鐵桿馬前卒”，之前幫他擋了不少彈劾提案。格林一走，共和黨在眾議院的優勢從12席縮到10席，民主黨要否決特朗普的法案，難度小了不少。

更尷尬的是，特朗普為了拉支持，11月21號還在白宮招待了死對頭——紐約當選市長馬姆達尼，兩人之前還互相罵過“騙子”“獨裁者”，現在卻坐一起吹捧，被媒體拍個正著，不少共和黨選民吐槽“太沒骨氣”。

這里還有個關鍵人物沒提——蓬佩奧。這位前國務卿之前被特朗普撤了安保團隊，心里一直憋著氣，最近直接跳槽到烏克蘭軍火商“燃點”當顧問。

這家公司專門生產打擊俄羅斯的無人機，蓬佩奧一加入，就幫烏軍爭取到了美國通用動力的發動機技術。這背后其實是美國軍火商的小心思：一旦俄烏?；?，武器訂單就會暴跌，蓬佩奧的動作，等于給特朗普的?；鹩媱澆鹋_。

希拉里更是沒放過機會，11月21號在X平臺連發三條帖子，罵特朗普的28條是“投降協議”，還翻出“通俄門”舊賬，說他“拿美國盟友利益換俄羅斯好處”。民調顯示，現在有47%的美國民眾不認可特朗普的對烏政策，比上個月漲了9個百分點。

和平到底在哪？

現在各方都在較勁，局勢比想象中更復雜。烏克蘭國內先出了亂子，11月20號反腐機構曝光了1億美元貪腐案，澤連斯基的親密盟友、前副總理明季奇被查，在他公寓里搜出了純金馬桶、30塊名表，還有海外賬戶里的5000萬美元。

普京還在21號的會議上直接拿這事諷刺：“烏克蘭領導層坐在金馬桶上，卻讓士兵在前線挨凍。”

這一下，歐洲援助的正當性遭了質疑。比利時直接宣布，反對用俄羅斯凍結資產給烏克蘭貸1400億歐元，理由是“不能用贓款幫貪腐政府”。其他歐盟國家也開始猶豫，原本承諾12月到位的50億歐元援助，現在只有12億到賬。

前線的情況更嚴峻。俄軍現在每月能生產120輛T-90M主戰坦克，還能組裝300架“天竺葵-2”無人機，而烏軍每月只能收到50輛西方援助的坦克，無人機缺口達40%。11月22號，烏軍總參謀部承認，在頓涅茨克的馬林卡地區，已經丟失了3個防御陣地，主要原因是彈藥不足。

美國這邊態度也搖擺不定。特朗普團隊22號放出風，說要是澤連斯基27號前不松口，就先停掉“海馬斯”火箭炮的彈藥供應。但五角大樓悄悄給國會遞了報告，說一旦斷供，烏軍可能在2周內丟失哈爾科夫部分地區，這會讓美國在北約的威信掃地。

北約內部也吵翻了。土耳其總統埃爾多安直言，不認可美國的28條，還說要幫烏克蘭調解，實則想趁機賣自己的無人機。而美國國務卿魯比奧22號訪問波蘭時，又改口說“計劃還在修訂”，沒把話說死。

筆者認為，這場博弈里沒有真正的贏家。特朗普的28條計劃，看似是和平方案，實則是把各方都架到了火上。

信息來源：
新華網《美國最高法院多名法官質疑特朗普關稅政策》《澤連斯基：烏克蘭面臨艱難選擇》
央視新聞《德國總理稱已就美方 28 點新計劃提出 "簡化方案"》《結束俄烏沖突 "28 點計劃" 草案曝光 俄烏表態各不同》