干部人事檔案常見造假手段與識(shí)別防范方法

干部人事檔案是記錄干部成長軌跡、政治表現(xiàn)、工作經(jīng)歷和廉潔自律情況的重要載體，被譽(yù)為干部的“第二身份證”。然而，在個(gè)別地方和單位，仍存在篡改、偽造檔案信息的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞選人用人公信力，損害組織工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部等部門多次強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)查檔案造假，筑牢干部選拔任用‘防火墻’”。那么，如何練就一雙“火眼金睛”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效防范檔案造假？本文結(jié)合權(quán)威政策文件與真實(shí)案例，為你拆解干部人事檔案造假的四大常見手段，并提供實(shí)用應(yīng)對(duì)策略。

一、常見造假手段及識(shí)別要點(diǎn)

根據(jù)中組部《干部人事檔案工作條例》（2018年施行）及近年通報(bào)案例，干部人事檔案造假主要集中在以下四類：

1.涂改出生日期：為延長任職年限或提前退休

典型手法：將原始出生年份由1970年改為1975年，以符合“年輕干部”選拔條件；或反向操作，提前達(dá)到退休年齡。

識(shí)別技巧：

• 對(duì)比早期材料（如入學(xué)登記表、招工表、入團(tuán)入黨志愿書）中的出生日期是否一致；

• 注意筆跡、墨跡新舊程度是否存在異常；

• 核查身份證、戶口簿等法定證件與檔案記載是否吻合。

案例參考：
2023年，某省通報(bào)一起副處級(jí)干部檔案造假案。該干部為爭取提拔，將出生年份從1968年改為1972年。后經(jīng)調(diào)閱其小學(xué)學(xué)籍卡和早期政審表，發(fā)現(xiàn)多份材料均記載為1968年，最終被撤銷職務(wù)并給予黨紀(jì)處分。

政策依據(jù)：《干部人事檔案工作條例》第二十九條明確規(guī)定：“嚴(yán)禁篡改、偽造干部人事檔案。”

典型手法：偽造畢業(yè)證書、學(xué)位證，或虛構(gòu)黨校、函授、在職研究生等學(xué)習(xí)經(jīng)歷；甚至將“結(jié)業(yè)證”冒充“畢業(yè)證”。

識(shí)別技巧：

• 登錄教育部“學(xué)信網(wǎng)”“學(xué)位網(wǎng)”進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位核驗(yàn)；

• 查驗(yàn)成績單、畢業(yè)生登記表、學(xué)位授予審批表等原始佐證材料；

• 警惕“速成班”“免試拿證”等可疑學(xué)習(xí)經(jīng)歷。

案例參考：
某市一名擬提拔干部聲稱擁有某重點(diǎn)高校碩士學(xué)歷，但人事部門在審核時(shí)發(fā)現(xiàn)其檔案中無錄取名冊(cè)、無學(xué)籍注冊(cè)信息，且畢業(yè)證書編號(hào)無法在學(xué)信網(wǎng)驗(yàn)證，最終查實(shí)為購買假證。

政策依據(jù)：中組部《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》（組通字〔2014〕31號(hào)）要求：“對(duì)涉嫌偽造學(xué)歷學(xué)位的，一律暫停任用程序，查實(shí)后嚴(yán)肅處理。”

典型手法：虛構(gòu)掛職、借調(diào)、援派經(jīng)歷；將短期實(shí)習(xí)夸大為正式任職；重復(fù)計(jì)算同一時(shí)間段的不同崗位。

識(shí)別技巧：

• 要求提供任職文件、工資發(fā)放記錄、社保繳納證明等佐證；

• 與原單位人事部門電話或函詢核實(shí)；

• 關(guān)注時(shí)間邏輯矛盾（如同時(shí)在兩地任職）。

案例參考：
某縣干部在申報(bào)晉升時(shí)稱曾“援疆兩年”，但經(jīng)查其社保和工資關(guān)系從未轉(zhuǎn)出本地，且無組織部門選派文件，屬自行編造經(jīng)歷，被取消資格并通報(bào)批評(píng)。

4.篡改政治面貌或獎(jiǎng)懲記錄：美化個(gè)人形象

典型手法：將入黨時(shí)間提前以滿足任職年限；刪除處分記錄；偽造“優(yōu)秀黨員”“先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)證書。

識(shí)別技巧：

• 核對(duì)入黨志愿書、支部大會(huì)記錄、上級(jí)黨委批復(fù)時(shí)間；

• 向紀(jì)檢、信訪部門發(fā)函協(xié)查有無處分記錄；

• 驗(yàn)證榮譽(yù)證書的發(fā)文單位、文號(hào)及印章真?zhèn)巍?/p>

特別提醒：
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十三條，篡改、偽造個(gè)人檔案資料的，視情節(jié)輕重，可給予警告直至開除黨籍處分。

二、檔案審核"三查三看"工作法

1. 查"三齡"，看"最早、最全、最真"

• 出生年月：以最早入團(tuán)、入學(xué)材料為準(zhǔn)，前后不一致要查到底。

• 入黨時(shí)間：看入黨材料是否完整（申請(qǐng)書、志愿書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)），程序是否合規(guī)。

• 參加工作時(shí)間：以招錄、派遣材料為準(zhǔn)，核實(shí)是否存在"工齡購買"等違規(guī)操作。

• 學(xué)歷學(xué)位：邏輯上能否畢業(yè)（學(xué)制、成績），系統(tǒng)內(nèi)能否查證，缺失材料有無證明。

• 工作經(jīng)歷：時(shí)間線是否連貫（無"真空期"），提拔是否合規(guī)（有任免文號(hào)），職務(wù)與工資是否匹配。

• 干部身份如何進(jìn)入體制？有無統(tǒng)招、轉(zhuǎn)業(yè)、考錄等原始憑證？

• 黨員發(fā)展程序是否規(guī)范？關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（支部大會(huì)、黨委審批）是否缺環(huán)？

• "破格"提拔有無上級(jí)批文？任何越級(jí)、越齡提拔必須有組織認(rèn)定的"破格"理由和文件。

這是中組部明確提出的“三必審”原則。無論干部提拔、調(diào)入還是交流，檔案審核必須前置，不能“先上車后補(bǔ)票”。

? 建立“雙人交叉審核”機(jī)制

一人初審、一人復(fù)核，重點(diǎn)核查“三齡兩歷一身份”（年齡、工齡、黨齡；學(xué)歷、工作經(jīng)歷；干部身份），形成審核臺(tái)賬，簽字留痕。

? 善用信息化手段

推動(dòng)檔案數(shù)字化管理，接入全國干部人事檔案信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、任職、獎(jiǎng)懲等數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)預(yù)警。

? 強(qiáng)化責(zé)任追究

對(duì)審核不嚴(yán)、把關(guān)不力導(dǎo)致“帶病提拔”的，不僅要追究造假者責(zé)任，也要倒查審核人員失職責(zé)任。

信息來源：本文由人事工作者編輯整理。

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