國內個人破產制度現狀，這些城市的負債人可以申請個人破產！

現在經濟不景氣，負債人越來越多，有經營失敗的創業者，有因重病耗光家財的普通人，還有更多因為超前消費，信用卡、網貸逾期的年輕人。

很多負債人疑惑：

如果僅靠自己那點微薄的工資，簡直就是杯水車薪，甚至還利息都不夠，欠下的債可能一輩子都無法還完，何時才能上岸呢？

在國外發達國家，針對負債群體的個人破產制度已經非常成熟，比如英國、美國等等。這些國家和地區的個人破產制度通常適用于自然人，包括個人、家庭以及小型企業主等。當這些主體無法償還到期債務時，可以通過個人破產程序進行債務重組或清算。

國內個人破產制度立法現狀簡述

不得不承認，目前國內尚未出臺統一的個人破產制度。

但其實，國內很早就進行了個人破產的立法探索，2018年，最高人民法院首次在官方報告中提出建立個人破產制度的建議。

2019年，國家發改委等13部委聯合發布《加快完善市場主體退出制度改革方案》，明確提出要分步推進建立個人破產制度，這為后續各省市開展個人破產工作的試點提供了政策支持。

摘自《加快完善市場主體退出制度改革方案》

2020年后，各地陸續開始啟動了個人破產制度相關工作的研究和試點，有的走在前面的城市直接對個人破產制度的立法，有的省市另辟蹊徑，通過個人債務集中清理程序達到了類似個人破產的效果。

2025年9月，在對《中華人民共和國企業破產法》進行修訂時，更是明確“擬將為企業債務承擔連帶責任的自然人股東納入法律適用范圍”，這標志著個人破產制度的全國立法已經不遠了！

已經實現個人破產制度立法的兩座城市

接下來，我們盤點一下國內已經針對個人破產制度立法的城市吧！

無論是深圳還是廈門，兩座城市都是國家級經濟特區，作為我國對外改革開放的窗口，在個人破產制度立法方面，也走在了全國的前列。

時間方面，深圳早在2021年就立法實施，目前已經取得了不錯的成功，累計有數千人提交個人破產申請，數百位負債人通過個人破產制度實現了經濟重生。而廈門在2025年11月才正式實施，也因為后發優勢，在深圳試點的基礎上，新增了包括遺產破產、夫妻共同破產、企業與個人共同破產等特別程序。

深圳和廈門兩座城市，為個人破產積累了豐富的實踐經驗，更為推行個人破產制度的全國立法奠定了基礎。

其他實行類個人破產制度省市

除了前面兩座城市以外，其他省市雖然沒有正式立法，但也通過長期的研究，探索出了“個人債務集中清理”這條類個人破產的道路，同樣收獲滿滿。

例如：

江蘇無錫市早在2021年就推出了類個人破產制度，“包工頭”衛云培， 2012年因發包工程老板“玩失蹤”導致資金鏈斷裂，欠下30多萬元的外債。2018年，他被兩位工友起訴，后被列入失信被執行人名單，只能靠擺地攤維持生活。

在無錫法院推出類個人破產制度后，衛云培當即向無錫法院申請個人債務集中清理，并獲得受理。9月30日，法院裁定批準衛云培個人債務清償計劃，豁免部分債務，分期3年半清償剩下的75838元。2025年1月27日，衛云培按期償還了最后一筆欠款15838元，取得了法院出具的《信用修復證明書》，徹底恢復自由。

據江蘇省高院發布的數據，截至2024年12月31日，江蘇全省法院受理“類個人破產”案件1290件，214名債務人得以免責。

除了江蘇以外，山東、浙江、福建等部分省市也逐步推行了類個人破產制度，根據公開報道，均取得了不錯的成績。

結語

總的來看，中國個人破產制度的發展呈現出"地方先行試點、國家穩步跟進、制度持續創新"的清晰路徑。

我相信在不久的未來，隨著國家立法進程的推進和地方實踐的深入，個人破產制度將在全國范圍內得到推廣，并在鼓勵創新創業、優化營商環境方面發揮越來越重要的作用。