萬億之城競速賽：煙臺拿下增速冠軍，溫州、徐州、大連誰先撞線？

11月6日，隨著無錫公布前三季度GDP，全國萬億GDP城市“成績單”全部揭曉。

在全國GDP過萬億的27城中，廣州、天津、寧波、無錫、長沙、佛山、西安、東莞8城未能跑贏5.2%的全國大盤，另外19座城超過或達到全國平均線，北方最強地級市煙臺以6.4%的增速領跑，佛山增速依舊墊底。

在進入四季度、“十四五”即將收官的關鍵時期,溫州、徐州、大連“準萬億城市”的沖刺同樣值得關注。大連能否過線，關乎著東北地區迎來第一個“萬億城市”的時間節點，若溫州和徐州沖刺成功，長三角的萬億俱樂部成員將達到11個，在全國經濟的版圖中扮演更加重要的角色。

煙臺拿下增速冠軍

這兩年，跑出“加速度”的煙臺一直備受關注。

今年一季度，煙臺GDP增速就高達6.9%，在“GDP萬億城市”中排名第一。上半年，煙臺以6.4%的GDP增速繼續位居首位，并將這一優勢延續到第三季度。

拆解分項數據，工業的貢獻功不可沒。前三季度，煙臺規上工業增加值增長13.9%，分別高于全國、全省7.7和6.1個百分點，在萬億城市中僅次于合肥的15.2%。

普通地級市要想沖擊萬億GDP，最重要的就是工業。數據顯示，2024年，煙臺規上工業產值達11101.7億元，較2020年增長42.7%；利潤總額673.1億元，較2020年增長32.3%，在這期間，2023年煙臺GDP成功破萬億。

要知道，在煙臺之前，全國萬億GDP城市中，北方僅占六席，主要是直轄市或省會城市，煙臺的崛起打破了依賴行政層級的傳統偏見，展示了地方經濟崛起的另一種可能。

2025年1月2日，大批國產汽車在山東港口煙臺港等待裝船出口（無人機照片）。圖源：新華社

煙臺是如何“跑起來”的？關鍵是轉型。綠色石化是煙臺支柱產業，匯聚起萬華化學、裕龍石化、玲瓏輪胎、道恩股份、泰和新材等一批國內外知名龍頭企業。從渤海南岸一路向西，煙臺化工產業園、萬華（蓬萊）新材料低碳產業園、裕龍石化產業園依次布局，成為煙臺綠色轉型的主戰場，形成以“龍頭帶動、園區承載、鏈式聚集”的發展模式。

數據顯示，2021年-2024年，煙臺石化及化工新材料產業鏈的規上企業從248家增長到2024年的328家，產值從953億元增長至1854億元、年均增長19.1%。今年前三季度，煙臺規上工業增加值總量前十大行業“9升1降”，合計拉動規上工業增加值增長14.1個百分點，其中，化學原料和化學制品制造業增長44.5%。

佛山受房地產拖累

在這份“三季報”中，同樣受到關注的，還有佛山。

佛山今年前三季度GDP增速僅1.6%，不僅低于廣東省4.2%的增速，還低于全國5.2%的增速。去年，佛山經濟增速就在萬億城市中墊底，直到目前還沒實現反彈。

分產業看，前三季度，佛山第一產業增加值172.31億元，同比增長4.3%；第二產業增加值4752.11億元，同比增長1.2%；第三產業增加值4696.40億元，同比增長1.9%。其中，二產增速明顯慢了，反映了佛山工業動能偏弱。

佛山經濟承壓，房地產市場整體下行是重要影響因素。今年1—9月,全國房地產開發投資67706億元,同比下降13.9%，佛山房地產開發企業完成投資561.61億元，同比下降24.5%。在佛山31個制造業大類中，一半以上與房地產關聯，包括家電、家具、陶瓷和建材等產業，房地產行業的收縮傳導至佛山產業。

位于佛山的格蘭仕微波爐總裝車間。圖源：新華社

“目前，多重政策推動房地產市場止跌回穩，佛山急需對房地產上下游產業進行整合，有些產業需要縮減，有些需要擴張。作為一個制造業城市，佛山的紡織服裝、家具等產業雖然傳統,但也可以有朝氣，佛山要加快傳統產業的高端化、智能化、綠色化轉型,鞏固制造業的整體競爭力。”國家高端智庫CDI資深研究員宋丁在接受風口財經采訪時表示。

為“再造一個新佛山”，佛山正積極壯大智能機器人、新能源等戰略新興產業，在大灣區城市新興產業、未來產業培育路徑高度相似的背景下，佛山又該如何找到差異化路徑？

“佛山作為制造業大市，在科技創新方面存在短板，大灣區的科創龍頭是深圳，佛山應和深圳進行產業鏈、供應鏈的聯動，并和周邊城市形成差異化競爭?！彼味≌f。

宋丁進一步指出，大灣區擁有一眾制造業大市，佛山要找到差異化競爭點，在產業結構調整的同時，完成經濟結構的調整，比如強化生產性服務業，實現從工業城市到工業城市與生產性服務業城市齊頭并進的轉型。

溫州、徐州、大連蓄勢待發

沖刺萬億俱樂部，溫州、徐州、大連三個“準萬億城市”迎來了關鍵時刻。今年年初，三城都在政府工作報告中提出實現經濟總量突破萬億的目標，溫州、徐州立下的經濟增長預期目標均在6%左右，大連為5.5%以上。

前三季度，三城競爭白熱化，從經濟總量上看，溫州以7414億元保持領先，高于徐州、大連，甚至超過唐山的7375億元，連續三個季度位列全國第27位，是距離萬億目標最近的“種子選手”。徐州、大連競相追逐，今年一季度徐州被大連反超，上半年又重拾增長勢頭，前三季度以超出大連GDP50億元的優勢繼續保持領先。

隨著四季度收官季的到來，能否踢好躋身“萬億城市”的臨門一腳，對這幾個地方來說尤為關鍵。特別是大連，大連沖刺萬億GDP的背后，是東北地區即將迎來第一個“萬億城市”的重要節點。

前三季度，大連工業生產表現出色，規上工業增加值同比增長12.8%，比上半年提高0.3個百分點。石化工業有效帶動了大連的工業增長，前三季度，大連石化工業增加值實現8.9%的增速。

值得注意的是，石化行業極易受行業周期的影響，在今年國際原油價格大幅下跌、下游石油化工產業售價下滑拖累的影響下，大連依舊實現了逆風前行。今年8月底，大連還出臺《綠色石化集群培育提升三年行動方案（2025—2027年）》，提出加快推動大連綠色石化集群從“國內一流”邁向“世界一流”的步伐。

此外，若溫州和徐州沖刺成功，長三角的萬億俱樂部成員有望達到11個，在全國經濟的版圖中將扮演更加重要的角色。不僅如此，兩座城市的進階之路，還承載著差異化的區域發展使命——溫州錨定了萬億GDP和千萬人口的“雙萬”目標，這將進一步強化溫州對浙南閩北贛東3000萬人口的輻射力，徐州則劍指“蘇北首座萬億城市”，將極大鞏固其作為蘇北經濟引擎的地位。

（大眾新聞·風口財經記者 石冰冰）