2025年11月4日,越南政府正式頒布第282/2025/N?-CP號(hào)議定書,宣布將于12月15日起全面實(shí)施針對(duì)家庭暴力、社會(huì)秩序及反社會(huì)陋習(xí)的行政處罰新規(guī)。該法令首次將“強(qiáng)迫子女結(jié)婚”“過(guò)度雞娃教育”等行為納入法律監(jiān)管范疇,最高罰款可達(dá)2000萬(wàn)越南盾(約合人民幣5400元),并要求施暴者公開道歉。
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新法令以“保護(hù)家庭成員基本權(quán)益”為核心,構(gòu)建了覆蓋身體暴力、精神暴力、經(jīng)濟(jì)控制及性暴力等全領(lǐng)域的處罰體系。其中,針對(duì)家庭內(nèi)部隱蔽性較強(qiáng)的“軟暴力”行為,法令首次明確量化處罰標(biāo)準(zhǔn):
強(qiáng)迫子女結(jié)婚或過(guò)度學(xué)習(xí):父母若以威脅、孤立等手段強(qiáng)迫子女結(jié)婚,或要求其每日學(xué)習(xí)超12小時(shí)、剝奪正常休息娛樂(lè)時(shí)間,將被處以500萬(wàn)至1000萬(wàn)越南盾罰款;若造成子女抑郁、輟學(xué)等嚴(yán)重后果,罰款翻倍至2000萬(wàn)越南盾,并需在社區(qū)公開道歉。
歧視與孤立行為:因外貌、性別或能力歧視家庭成員,或阻止其與親屬正常往來(lái),罰款500萬(wàn)至1000萬(wàn)越南盾;若導(dǎo)致受害者長(zhǎng)期心理創(chuàng)傷,罰款升至2000萬(wàn)越南盾。
經(jīng)濟(jì)控制與性暴力:強(qiáng)迫家庭成員承擔(dān)超出經(jīng)濟(jì)能力的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),或強(qiáng)迫配偶發(fā)生非自愿性行為,最高罰款3000萬(wàn)越南盾(組織違法則加倍處罰)。
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越南官方數(shù)據(jù)顯示,2023年全國(guó)記錄家庭暴力事件超3100起,其中精神暴力占比達(dá)60%;2023年7月至2025年4月,法院審理的40.5萬(wàn)起家庭暴力案件中,92.7%導(dǎo)致離婚。越南司法部負(fù)責(zé)人表示:“新法令旨在打破‘家丑不可外揚(yáng)’的傳統(tǒng)觀念,通過(guò)法律手段遏制暴力循環(huán)。”
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為確保法令落地,越南將執(zhí)法權(quán)限下放至鄉(xiāng)級(jí):鄉(xiāng)級(jí)人民委員會(huì)主席和公安局長(zhǎng)可作出最高1500萬(wàn)越南盾罰款決定,省級(jí)公安廳廳長(zhǎng)則有權(quán)處罰至3000萬(wàn)越南盾。此外,受害者可要求施暴者在私人住所、工作場(chǎng)所或媒體公開道歉,增強(qiáng)法律威懾力。
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越南此舉與韓國(guó)、新加坡等國(guó)對(duì)“教育過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)制形成呼應(yīng)。2024年,韓國(guó)首爾市曾試點(diǎn)“學(xué)習(xí)時(shí)間限制令”,要求初中生每日學(xué)習(xí)不超過(guò)10小時(shí)。越南法令則進(jìn)一步將教育方式與家庭暴力防治結(jié)合,標(biāo)志著東亞社會(huì)對(duì)“教育異化”現(xiàn)象的法治化干預(yù)邁出新步。
“教育不是壓榨,婚姻不應(yīng)成為交易。”越南總理范明政在法令簽署儀式上強(qiáng)調(diào),“法律將守護(hù)每一個(gè)家庭的尊嚴(yán)與溫暖。”隨著12月15日生效日臨近,這場(chǎng)以“小家”為切入點(diǎn)的社會(huì)治理改革,或?qū)樵侥霞彝リP(guān)系重構(gòu)提供新范式。
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