百萬騎手沒有保障的日子，可能真的要徹底結束了

這絕對是一個巨大轉折點的信號，前兩天看到一個消息，給我的直接感受就是：百萬外賣騎手沒有保障的日子，可能真的要徹底結束了。

10月27日，美團那邊正式宣布，要把騎手的社保補貼覆蓋到全國所有騎手，從11月1號就開始，這比他們之前承諾的時間表提前了整整2個月。

這個消息一出來，有的人可能還懵著，我甚至看到有視頻說，給員工交社保難道不是天經地義的嗎？這怎么還成了個大新聞？能說出這種話的人，真的是太天真了，一點都不懂這背后的水有多深，難度有多大。

我這么說吧，美團干成的這件事，是全球第一個，你沒聽錯，是全世界第一個真正把靈活就業群體的社保給規模化搞通了的企業案例，這不僅是中國開創性的突破，更是給全世界提供了唯一的解題思路。

歐美吹上天的牛，為什么破了？

很多人可能不了解，給靈活就業者上社保，這玩意兒是個世界級的難題。

我先帶大家扒一扒國外是怎么失敗的。

2019年，美國加州搞出了一個鼎鼎大名的AB5法案，要求Uber這些平臺必須給司機買社保。當時全球媒體那個夸啊，簡直把美國夸上了天，說這是人類之光，是文明的進步，緊接著，英國、法國也趕緊跟風，都推出了類似的法案。

結果呢？

6年過去了，這幫天天喊著“人權”和“福利”的美英法三國，別說給所有司機了，他們連一份社保都沒給司機買上！為什么？因為他們所謂的改革方法太簡單粗暴了，最后在大量的罷工和抗議面前，所有法案全部廢止。在美英法的法律里，外賣員和司機現在的定義依然是“個體經營者”或“自雇者”。

他們為什么失敗？他們以為最大的阻力是平臺和資本家？大錯特錯。

真正最大的阻力，是騎手自己。

這才是問題的核心。

騎手為什么“不想要”社保？

我原來也以為，給騎手上社保，那不是天大的好事嗎？誰會拒絕？

后來我看了數據才發現，騎手們還真不一定樂意。

2021年，咱們中國人社部也開始研究這事，人社部認為這事有必要，而且能在制度上實現，于是就指導各大平臺開始探索，結果發現，我們遇到了和美英法一模一樣的問題：騎手有顧慮。

你想想，社保是企業和員工一起買的，員工自己也要掏一部分錢，一個月最少也得幾百塊。

對于很多騎手來說，他們要的是“現錢”。

北京大學一個團隊調研了3萬多名騎手，結果顯示：如果要騎手個人掏錢，23.5%的騎手明確表示“不愿參保”；還有38.9%的人只愿意掏月收入的5%以下。另一個行業調查更直接，72.3%的騎手心理預期就是每月500塊錢以下。

有個騎手的話說得很樸實：一個月700塊，那是我跑100個訂單掙來的錢，“寄回家給女兒買點玩具，不好嗎？”

你跟他們談養老，他們想的是眼前的生活，這有錯嗎？一點錯都沒有。絕大多數跑外賣的人，家里經濟都比較拮據，他們最需要的就是現金流。

所以，如果你敢搞“代扣代繳”，也就是發工資前先把社保錢給扣了，騎手們第一個不答應，這就是為什么美英法最后搞不下去，因為騎手們不買賬，你強行推進，人家就罷工給你看。

中國的智慧：“先繳后補”的妙棋

那么，美英法都失敗了，難道我們就做不成嗎？

這就是我們中國智慧的體現了，我們的監管部門，人社部，沒有像西方那樣搞“一刀切”的強制，而是指導平臺“先行先試、逐步推廣”。

這個過程是極其困難的，美團他們開了近500場騎手懇談會，收了幾萬條意見，迭代了37版規則，才摸索出一條路。

這個路子，就是美團這次在全國鋪開的方案，也是我認為最“聰明”的方案：“先繳后補”。

什么意思？

平臺不再“代扣代繳”了，而是騎手你自己先去交社保，你交完之后，把憑證傳到APP上，美團審核完，直接把補貼（一半的錢）打回到你的個人賬戶。

這步棋妙在哪里？

第一，它在心理上解決了騎手的抵觸。

“代扣代繳”給人的感覺是被“拿走”了；而“先繳后補”給人的感覺是，我得到了“補貼”，這筆錢，騎手看得見、摸得著，他很清楚自己交了多少，企業補了多少。

第二，它把“選擇權”還給了騎手。

這是最關鍵的一點。騎手可以自由選擇繳不繳，如果這個月家里急用錢，那就不繳，等緩過來了再說。

它還給了騎手選擇繳費周期的自由。騎手可以按月、按季度、按半年甚至按年繳，很多騎手都是年底才寬裕，那就可以年底一次性繳清，照樣拿補貼。

第三，也是最牛的一點，它允許騎手“自選參保地”。

這是什么概念？我們必須知道，平臺上有81.6%的騎手是進城務工人員。他們普遍的想法是“在大城市跑單，回家鄉養老”。

按照以前的規矩，你在哪工作就得在哪交。現在美團這個方案，允許騎手把社保交在自己的戶籍地老家，這一下就打消了他們最大的顧慮。有個泉州的騎手就說，以前在工廠社保斷了，現在美團給補貼才續上，“老了有保障，不用靠小孩”。

你看看，這才是真正從騎手的需求出發，去解決問題。

JD的“米其林”和美團的“工作餐”

講到這里，肯定有人要拿京東出來說了，京東今年2月不是高調宣布要給騎手繳“五險一金”嗎？京東甚至連個人該掏的那部分錢都替你掏了，這多“仗義”啊？

這就是我說的，很多人看問題只看表面。

京東的模式，是傳統的“勞動二分法”，它要求騎手必須是“全職騎手”，簽正式勞動合同，接受系統派單和嚴格考核。

這個方案好不好？對拿到的人來說，當然好。

但問題在于，它能覆蓋多少人？

京東外賣的全職騎手，現在宣布突破了15萬人，而整個外賣行業有多少騎手？光美團注冊的就接近800萬。

京東的方案，是給15萬人吃“米其林大餐”。而中國有2.4億的靈活就業者，光外賣騎手就上千萬，京東這個方案，根本解決不了這上千萬人的問題。說白了，它更像是一個吸引騎手入職的廣告，而不是一個行業解決方案。

美團和餓了么走的，是人社部在2021年提出的“勞動三分法”。它們創造了一個“不完全勞動關系”的概念，然后用“社保補貼”的方式，讓那幾百萬“既不算全職、也不算兼職”的眾包騎手，也能被納入保障。

這相當于是給幾百萬人提供一份扎實的“工作餐”。

哪個更重要？是讓15萬精英吃飽，還是讓幾百萬人吃好？答案不言而喻。京東那個方案，歐美企業不是做不到，是做了沒意義，因為它解決不了核心矛盾，而美團這個方案，才是真正從0到1，蹚出了一條新路。

這背后的一盤大棋

美團能這么快在全國鋪開，絕對不是一時興起，這是一場規劃已久的“戰役”。

我們復盤一下時間線：

2021年：國家人社部等部門提出“勞動三分法”。

2022年：人社部指導各大平臺，先從最緊急的“工傷險”開始試點，也就是“新職傷險”。美團率先跟進，累計砸了十幾億（有說14億，有說20億）給幾百萬騎手買了職業傷害保障。這就是在修“施工便道”。

2025年4月：養老保險試點在泉州、南通啟動。

2025年7月：擴大到成都、武漢、深圳等5個城市。

2025年10月27日：突然宣布，提前2個月，在全國所有城市推開。

你再結合最近發生的幾件大事看：

“強制社保”烏龍：前段時間社會上瘋傳“強制社保”，搞得小企業人心惶惶。最后《人民日報》都出來辟謠，說這是個“大烏龍”，指的是傳統勞動關系，跟靈活就業沒關系。

五部門聯合約談：緊接著，市場監管總局牽頭，會同中央社會工作部、中央網信辦、人社部、商務部，五大部門聯合約談了京東、美團、餓了么。

個稅改革：10月1日起，騎手、主播這些靈活就業群體的個稅，也從“經營所得”改為了“勞務報酬”，平臺代扣代繳。

你把這些事串起來看，就明白國家在下怎樣一盤大棋了。

國家的態度很明確：

一方面，要規范化，所以要改稅制。

另一方面，要穩定，要保障，但絕不能“一刀切”。

那場“約談”就更有意思了，我給大家解讀一下，公文里寫的約談順序是：京東、美團、餓了么。

這個排序可不是隨便寫的，按照市場份額，怎么排也輪不到京東在第一個，這說明了什么？說明監管層對“當前外賣行業競爭中存在的突出問題”，到底誰該負主要責任，心里跟明鏡似的。

約談里提到要“公平有序競爭”，反對“不正當競爭”，什么是“不正當競爭”？把“給員工上社保”這種履行社會責任的事，當成公關武器來打擊對手，搞“無謂”內卷，這就是監管層不愿看到的。

五部門里為什么會有人社部？就是因為人社部研判后認為，這種“公關戰”從長遠看，不利于給騎手繳納社保，不利于提高社保覆蓋面，所以才要出面“糾偏”。

國家要的，不是京東那種只能覆蓋15萬人的“面子工程”，而是美團這種能實實在在覆蓋幾百萬人、可持續、可復制的“里子工程”。

一個時代的結束

美團的社保方案全國落地，標志著中國騎手正式結束了沒有保障的歷史。

這也不僅僅是社保，美團正在搞的是一個多層次的保障網：

第一層（基礎保障）：養老保險補貼+工傷險（新職傷）+意外險。

第二層（進階保障）：大病關懷（已經發了超2億）+子女教育基金（“袋鼠寶貝”項目，這個牛在它向全行業騎手開放，你哪怕是餓了么的騎手也能申請）。

第三層（工作福利）：全國5.2萬個騎手驛站，免費理發、按摩、熱飯、充電，還有工作餐補貼、智能頭盔。

而且，美團去年就在泉州試點取消“超時罰款”了，用“安準卡”代替，準時加分，超時扣分，但不扣錢，而餓了么和京東，是快一年后才跟進的。

這就是為什么，你在網上會看到一個奇觀：餓了么和京東宣布取消罰款，評論區里反而是很多騎手在感謝美團，因為他們心里最清楚，是誰第一個帶頭做了難事，是誰在真正推動行業變好。

當一個行業不再只拼價格，而是開始“內卷”福利和保障時，這個行業才算是真正成熟了。

美國、英國、法國加起來都搞不定的事，不代表我們中國做不成，因為這樣的社會福利政策，本來就只有真正關心人民的國家才能首先做到。

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