一、選票開箱:32%背后的“沉默大多數”
10月26日晚,布宜諾斯艾利斯市中心的競選總部像過節。自由前進黨(LLA)拿到40.8%,比第二名“祖國力量”高出9個百分點,參議院新增13席、眾議院新增48席,米萊把講臺拍得啪啪響:“轉折點到了!”
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可街頭數據卻給出另一幅畫面:投票率67.9%,創2003年以來最低,相當于每三個選民里就有一個懶得出門。兩位出租車司機的對話上了電視:
“你投誰?”
“誰也沒投,去超市排隊買便宜面粉。”
這不是熱情,是“兩害相權取其輕”——民眾害怕回到過去三位數通脹、外匯枯竭的“老劇本”,于是把籌碼繼續押在“休克療法”上。
二、休克療法的“三板斧”與“副作用”
2023年12月上任,米萊的處方三句話就能說完:
- 比索貶值+匯率并軌,讓官方和黑市價差“一刀砍”;
- 財政“零赤字”,砍掉交通、能源補貼,部委從18個砍到9個;
- 央行不再“印鈔發工資”,基準利率一度調到133%。
短期成績單很直觀:外匯儲備從220億升到310億美元,月度通脹從25%降到6%,財政連續三季度盈余。
副作用也直白:官方失業率12.8%,實際可能翻倍;制造業PMI連續9個月低于榮枯線;公立大學開學因經費短缺推遲兩周。工會統計,去年全國罷工天數比前一年多出47%。
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三、“外援”這根金鏈:400億美元與“選票杠桿”
選舉前兩周,美國宣布向阿根廷提供400億美元融資,其中100億直接注入央行補充儲備,300億用于償還IMF到期債務。特朗普27日一句“我們幫了大忙”,把窗戶紙捅破:外部金援與選舉節奏高度重合。
為什么美國慷慨?
- 拉美“左轉”潮里,阿根廷是G20成員、鋰礦儲量全球第二,華盛頓需要“樣板間”;
- 米萊政府把本國鋰項目優先給美資財團,并同意美軍在火地島建立南極補給站,地緣價值換真金白銀。
于是選票成了“抵押品”——選民若換人,美元閘門可能瞬間收緊。阿根廷《民族報》算過賬:一旦美資暫緩進入,2026年需償還外債480億,而央行可動用現金不足350億,違約風險立刻回到2019年水平。
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四、三分之一“防火墻”與兩年倒計時
改選后,米萊陣營在眾議院擁有92+28=120席,距129席的“半數”只差9票;參議院19+12=31席,距37席的“半數”差6票。表面看仍需談判,但關鍵門檻是“三分之一否決權”——兩院均已跨過,總統行政令不再輕易被推翻。
這意味著未來兩年,米萊可以:
- 繼續壓縮公共支出,把財政盈余寫進2026年預算;
- 快速推進國企私有化(國家郵政、水務、核電站已列入清單);
- 用“緊急法令”方式通過勞工法改革,把裁員賠償上限從月薪的“十倍”降到“五倍”。
但2027年10月將迎來總統大選,同期還要改選三分之一國會。若經濟未能在2026年底前出現“體感復蘇”,選票就可能再次成為“反噬”武器。
五、1989、2001與2025的“債務循環”
阿根廷過去40年兩次大規模“美元化”嘗試:
- 1989年梅內姆政府用《 Convertibility Law》將比索與美元1:1掛鉤,初期通脹歸零,1995年后卻陷入通縮,2001年爆發“ corralito(凍結存款)”,社會動蕩導致總統半月換五任。
- 2018年馬克里政府轉向IMF,拿到570億美元史上最大救助,仍擋不住2019年通脹+衰退“雙殺”,拱手讓權給左翼。
兩段歷史共同點是:外部美元只能“續命”,不能“造血”;一旦全球流動性收緊或大宗商品價格下滑,財政緊縮就反噬執政黨。米萊團隊深知此理,才在勝選演說里把“2026年財政盈余+5%增長”同時寫進目標——前者穩住外資,后者穩住選民。
六、下一步的三條灰犀牛
- 鋰價下跌:全球碳酸鋰價格已從2022年峰值8萬美元/噸跌到1.2萬美元,若2026年跌破8000,阿根廷出口創匯將少掉120億。
- 省財政“爆雷”:14個省去年靠央行“過橋貸款”發工資,2026年到期,若中央不再兜底,地方可能同步緊縮,引發教師、警察示威潮。
- 工會總攤牌:目前罷工還停留在“24小時快閃”,一旦勞工法改革進入國會,工會或把目標從“漲工資”升級為“倒米萊”,重演2001年“敲鍋游行”。
七、一張選票的重量
阿根廷人把選票投給米萊,不是相信“休克”有多神奇,而是害怕回到更黑的谷底。歷史告訴他們:外部金鏈很亮,卻隨時可能換成鎖鏈;國會算術再精巧,也抵不過超市貨架空空。
未來兩年,米萊必須在“財政盈余”與“民生體感”之間找到縫隙,把鋰礦、天然氣、軍工三條產業鏈做出就業和工資,而不僅是漂亮的FDI數字。否則,2027年的鐘聲響起時,今天歡呼的人群,可能就是明天敲鍋的主角。
“阿根廷的故事永遠不是悲劇,而是連續劇。”——作家埃杜阿爾多·加萊亞諾
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