最高法判例：當(dāng)事人行使行政訴權(quán)并非不受任何限制，而是應(yīng)當(dāng)具有值得通過司法途徑予以保護(hù)的正當(dāng)利益

裁判要旨

保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益是行政訴訟的目的之一，但當(dāng)事人行使行政訴權(quán)并非不受任何限制，而是應(yīng)當(dāng)具有值得通過司法途徑予以保護(hù)的正當(dāng)利益。

案例詳情

中華人民共和國最高人民法院

行 政 裁 定 書

（2025）最高法行申1824號

再審申請人（一審原告、二審上訴人）：曹某楠，男，1997年7月8日出生，漢族，住陜西省西安市長安區(qū)。

被申請人（一審被告、二審被上訴人）：廣東省五華縣人民政府。住所地：廣東省梅州市五華縣。

法定代表人：丘煬。

再審申請人曹某楠因訴被申請人廣東省五華縣人民政府不予受理行政復(fù)議申請決定一案，不服廣東省高級人民法院（2024）粵行終1984號行政判決，向本院申請?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

曹某楠申請?jiān)賹彿Q，原審認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤。請求撤銷一、二審判決，再審本案，支持其訴訟請求。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益是行政訴訟的目的之一，但當(dāng)事人行使行政訴權(quán)并非不受任何限制，而是應(yīng)當(dāng)具有值得通過司法途徑予以保護(hù)的正當(dāng)利益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來再審申請人曹某楠在全國近20個(gè)省份提起行政訴訟百余件，多個(gè)案件均系其認(rèn)為相關(guān)商品存在問題，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)所引發(fā)。再審申請人反復(fù)、多次以相同或者類似理由在全國多地進(jìn)行投訴舉報(bào)，繼而大量提起行政訴訟，其行為的目的已非救濟(jì)其自身受損的合法權(quán)益，耗費(fèi)了大量的行政及司法資源。一、二審判決駁回訴訟請求、駁回上訴，并無不當(dāng)。

綜上，曹某楠的再審申請不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用 <中華人民共和國行政訴訟法> 的解釋》第一百一十六條第二款規(guī)定，裁定如下：

駁回曹某楠的再審申請。

審 判 長　　于　泓

審 判 員　　李　貝

審 判 員　　劉　姣

二〇二五年八月五日

法官助理　　蔣　蔚

書 記 員　　陳丹超

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