中美剛坐上桌，美國對華出手調查，特朗普知道中國還有“核選項”

中美新一輪談判，于25號在馬來西亞展開。然而，這邊剛坐上談判桌，美國那邊就宣布對華展開調查。為何這個時候出這一招？因為特朗普知道他沒牌了，但中國還有“核選項”沒用！

美國貿易代表

10月24日，美國貿易代表辦公室在官網發聲明表示，美國貿易代表格里爾宣布針對中國履行中美第一階段貿易協議情況啟動301調查。根據格里爾的表態，這樣做的目的有三：

一是表明了特朗普堅持要求中國履行協議承諾的決心；二是保護美國農民、牧場主、工人和創新人員的利益；三是推動更加互惠的中美貿易關系，從而造福美國人民。

在這里，所謂的中美第一階段貿易協議，指的是中國和美國在2020年簽署的貿易協議。根據協議的相關要求，中方將擴大對美國的貿易采購。如增加自美進口2000億美元的商品和服務，其中包括了大豆等農產品、制成品、能源和服務業等。

后來的數據顯示，最終的進口量和當初的協議存在偏差。而導致偏差的原因，一方面和疫情、價格波動有關，另一方面離不開美國關稅和出口限制的因素。特別是拜登政府期間，美國加大了對華科技封鎖，直接阻礙了中國對美國高技術的進口，從而影響了協議采購量。

如今，距離當初的協議簽訂過去5年。可自特朗普上臺以來多次舊事重提，持續炒作2020年中美第一階段貿易協議。這一次更是不單單停留在了口頭上，還準備動真格對華展開調查。

而根據美國方面的聲明，針對中國的調查將在10月31日至12月1日期間公開征求意見，并在12月16日舉行聽證會收集更多線索。對于這項行動，路透社直接說道，“這將為特朗普提供新的法律依據，以進一步提高對華商品加征關稅。”

路透社的分析很合理，特朗普是裝都不裝了。自上臺以來，特朗普持續以關稅為借口對全球施壓。特別是過去6個月以來，特朗普的關稅加了一輪又一輪，從20%一路威脅漲到155%。期間，特朗普最常說的話便是“我們手里還有牌，比中國更大、更好的牌”。

那么，美國手里到底有哪些牌呢？特朗普在近期的采訪中曾透露過一些，比如飛機零部件、食用油和工業軟件等。特別是飛機零部件，特朗普表示，“我們制造他們的飛機，主要是波音飛機，我們可以斷供零部件”。

對于這些威脅，筆者還是那句話，倘若特朗普手里真有牌，面對中國一輪又一輪的反制，按照他的脾氣，早就把牌打出來。現如今，特朗普根本就沒牌了。否則的話，也不至于對5年前簽的協議進行調查。相反，特朗普知道中國還有“核選項”的牌沒有打。

目前，在中國的反制中，稀土牌堪稱是一項“核選項”。而除了稀土以外，10月24日，彭博社直接以“中國制藥杠桿，是對美貿易談判中的‘核選項’”為題表示，中國對稀土的牢牢掌控，將賦予其獲得美國讓步的前所未有的籌碼，但中方控制著更關鍵的供應鏈——藥品。

文章分析指出，中國在藥品供應鏈上對活性藥物成份（API）占據主導地位，而API又是商品藥物的核心組成成份。另外，根據美國專業機構最新發布的調查數據，美國近700種藥物都最少使用了一種只能來自中國的原材料。

彭博社認為，美國對華藥品原材料的依賴程度被大大低估。盡管美國大部分成品藥物來自印度，但印度成品藥的原料則是來自中國，這被很多美國人忽略了。

特朗普

而鑒于中方在藥品原材料領域的主導地位，彭博社引用了美國官員的話表示，【目前中方尚未動用這一貿易“核選項”，但如果美國總統特朗普持續升級貿易戰至最高水平，這一局面可能改變。】

盡管如此，但是在筆者看來，如果不是到了徹底掀桌子的時候，中國不太可能打出這張“核選項”牌。因為藥品關乎人類健康和生命，將此作為地緣政治工具違背中國的外交理念。

當初，中國打出稀土牌時就沒有采取一刀切，對于一些可能會使用到稀土的醫療設備也進行了豁免。但是，這并不代表中方會一退再退。在必要的時候，一定會采取更加針對性的措施。