末路狂奔 駱國清的墜落軌跡

臺風過境后，閩南的夏夜，籠罩著一片濕熱的霧氣。泉州后渚大橋上，雨幕中，路燈暈開昏黃的光。

橋面上，車流依次通行，安穩而平靜。突然，一輛轎車疾速沖上橋面，以近百公里的時速狂奔，輪胎碾過積水，發出刺耳的聲音；這聲音里，藏著難以掩飾的慌亂。后視鏡中，紀檢人員的車輛正緊追不舍，警燈在雨霧中交替閃爍，像一道道警示，刺破黑暗。

當車輛最終被截停時，駱國清，這位原泉州市委常委、南安市委書記癱坐在駕駛室內，大口大口地喘著粗氣，雙手扶著方向盤，臉色因緊張而泛白。此刻，他比誰都清楚，自己用40年光陰搭建的“榮光”，正隨著這場雨夜逃亡而土崩瓦解；那些被他辜負的百姓、被他破壞的土地，終將成為審判他的無聲證人。

1972年冬，凜冽的北風掠過惠安張坂鎮的灘涂，19歲的駱國清背著藍布包袱，踏上了前往軍營的路。母親連夜縫制的包袱里，除了粗布襯衣和蘿卜干，還有一本筆記本，扉頁上寫著“光宗耀祖”四個字；這是父親的禮物，也是父輩對他的期盼。粗糙的紙頁上，父親的字跡歪歪扭扭，卻重若千鈞。

彼時的他，是個典型的閩南農村青年，皮膚黝黑、手掌粗糙，掌心還殘留著莊稼地里磨出的繭子，眼里滿是對“走出農村”的渴望。

在部隊的24年，駱國清是戰友眼中“能啃硬骨頭”的雷達兵。冬季，零下20度的機房里，雷達屏幕時常結上薄霜，他裹著厚重的棉衣，盯著屏幕上跳動的光點，連續值守8小時也不肯離開，臉頰凍出一道道紅痕；升任空軍雷達學院系主任后，他牽頭編寫的《雷達操作規范手冊》，因內容詳實、實操性強，一度成為全軍院校的教材。那些年，他胸前的軍功章加了一枚又一枚，從“三等功”到“優秀基層干部”，每次寄回家的照片里，他總是站得筆直，軍裝筆挺，軍帽下，眼神里滿是對未來的篤定。

1996年初秋，駱國清站在首長辦公室，窗外，老梧桐的黃葉正一片片辭別枝頭，安靜得能聽見落葉的窸窣。他面臨重要抉擇，擺在他面前的，有兩條路：一是留在武漢，享受副師職待遇，住在部隊分配的家屬院；二是回到家鄉泉州，從地方基層崗位“從零開始”。辦公桌上，攤著兩份安置方案，駱國清拿起來細看，當指尖劃過泉州的地名，他的心猛地一顫。泉州，那方閩南的山水，那個他少年時拼命逃離、中年后卻日思夜想的故鄉，此刻，清晰而又模糊，農田，灘涂，如火如荼的民營經濟……

想起父親臨終前“要為家鄉做點事”的囑托，他最終在申請書上寫下：“愿回閩南，從零開始?！蹦菚r的他不會想到，這個看似熱血的決定，會在多年后成為一場悲劇的開端。他口中的“為家鄉做事”，最終變成了對家鄉的辜負，“光宗耀祖”的初心，竟淪為階下囚的終局。

初回泉州的駱國清，確實帶著軍人的雷厲風行。1998年，他調任泉州市政府副秘書長，負責招商引資工作。為了一家臺資企業落戶清濛，他連續一個月泡在工地上：白天頂著烈日協調水電管線鋪設，皮鞋陷進泥地里，褲腳沾滿塵土；晚上陪著企業負責人考察周邊學校、醫院配套，連除夕都在臨時搭建的項目指揮部里吃泡面，碗里的半根香腸，還是同事從家里帶來的。企業投產那天，臺商握著他的手說：“駱秘書長，你比我們這些商人還拼。”那時的他，眼里還有民生疾苦，辦公桌的抽屜里總放著一本“民情筆記本”，里面記著群眾反映的“上學難”、“看病貴”、小學教室漏雨、鄉鎮衛生院缺藥等問題，有的頁面還畫著簡單的示意圖，標注著需要協調的部門。

但，隨著權力漸長，駱國清的初心開始褪色；而“不得民心”的種子，也從他2005年任南安市委書記后開始生根發芽。

2008年，南安石井鎮，夏末的陽光炙烤著岑兜村的山海農田，金黃的稻穗垂著沉甸甸的谷粒，再過半個月就能收獲。

這天清晨，挖掘機轟鳴聲打破了村莊的寧靜。駱國清主導的征地工作組，未與村民達成補償協議，便帶著十多臺挖掘機、推土機闖進村里。

村民陳阿婆回憶，當時她剛扛著鋤頭走到田埂上，就看到推土機朝著自家稻田開來，她撲上去想要攔住，卻被兩名工作人員拖拽著遠離，粗糙的麻繩勒得她手腕發紅，“我對著他們喊‘這是我們全家的口糧啊，毀了就莫得呷’，可他們只說‘這是市里的重點項目，必須按時推進’”。稻田里，成熟的稻穗被推土機碾過，斷裂的秸稈混著泥土，散發出青澀的汁液味；村民們聚集在田埂上抗議，有人舉著“還我土地”的橫幅，卻被工作組的人迅速帶走。

更讓村民寒心的是，事后他們多次到鎮里、市里反映情況，都被“領導在忙”“會研究解決”為由擋了回來。有村民湊錢雇車去泉州上訪，結果剛到市政府門口，就被“熟人”認出來；那是駱國清安排的工作人員，專門盯著上訪的村民，“他拉著我的胳膊說‘別鬧了，駱書記知道你們的事，再鬧對你們沒好處’”。最終，土地被平整，項目開始建設，而岑兜村近百戶村民，卻沒了生計；年輕力壯的只能去附近工廠打零工；年老的村民沒了稻田收入，只能靠子女接濟。

那個所謂的“重點項目”，因開發商后續資金鏈斷裂，只建了幾棟框架樓就爛尾，裸露的鋼筋在風雨中生銹，與周邊廢棄的農田形成刺眼的對比。曾經的稻田里，還能看到零星的稻穗，在風中倔強地搖晃，仿佛無聲地哭訴。

除了暴力征地，駱國清對民生問題的漠視，更讓百姓失望。

南安市的老城區，有一片占地近百畝的棚戶區，房屋大多是上世紀七八十年代的危舊平房，墻體開裂、屋頂漏雨，雨季時，居民要在屋里擺上十幾個水桶接水；冬季寒風從窗戶縫隙灌進來，老人孩子只能裹著厚棉衣取暖。2009年，居民們聯名寫了100多封請愿信，請求政府對棚戶區進行改造，信里附著房屋漏雨、墻體開裂的照片，還有老人在寒風中縮著肩膀的場景。可駱國清卻始終以“財政緊張”“優先保障重點項目”為由推脫，甚至在一次調研中，當著居民的面說“再等等，以后會有機會的”。

可與此同時，他卻為商人朋友的房地產項目“開綠燈”。福建新某房地產開發有限公司，想在南安市開發“羅馬家園”商住樓項目，因拆遷工作受阻，寫了一封簡短的報告給駱國清。沒過幾天，駱國清就召集分管城建的副市長、規劃建設局局長開會，要求“加快拆遷進度，確保項目按時開工”。會后，他還專門打電話給柳城街道辦主任“你親自盯著拆遷的事，別出岔子”。在駱國清的關照下，拆遷工作半個月就完成了，比原定計劃提前一個月。不僅如此，駱國清還協調財政資金，修通了項目周邊的市政道路，安裝了路燈；而棚戶區居民期盼的改造，直到他落馬后才被提上日程。有住在棚戶區的老郎說：“他眼里只有能給好處的老板，沒有我們這些住破房子的老百姓，他講的‘以后有機會’，就是把我們的機會給了開發商。”

變化的，不只是對待民生的態度，還有對權力的濫用。而飯局，則成了他貪腐的“溫床”。

起初，他只是簡單的工作餐，或在機關食堂吃三菜一湯。漸漸地，飯局挪到了星級酒店，山珍海味成了常態。酒樓的包廂里，鮑魚、魚翅、燕窩一一上桌，圍坐的商人朋友們輪番敬酒，口口聲聲說著“駱書記辛苦了”“以后還請多關照”。飯局的內容也在升級，從最初的握手寒暄，到飯后遞來的“伴手禮”：起初是價值不菲的茶葉，后來變成裝著現金的牛皮紙信封。

一開始，駱國清尚存警惕，曾吩咐秘書把信封“原樣送還”?？纱螖狄欢?，他漸漸在“不過是人情往來”的自我安慰中放松了底線。他在悔過書中這樣寫道：“第一次收下吳某甲送的那只勞力士手表時，我整夜沒睡，總覺得表在腕上發燙，像一團火在燒?？珊髞硎盏枚嗔?，從名表到現金，再到黃金，竟漸漸如同家常便飯，連那點燙感也消失了，甚至覺得他們送我東西，是因為我幫了忙，是應該的。”

正是這份日益滋長的“麻木”，讓他徹底背棄了當年“為家鄉做事”的承諾，也在貪腐的泥潭中，愈陷愈深。

在南安任職的六年里，他的貪腐逐漸形成了一套“固定模式”：商人有需求——找駱國清幫忙——事后送錢送物——駱國清再為其后續事項提供便利。

南安，這座浸潤僑韻的古城，400萬海外僑胞與港澳臺同胞的根脈深植于此。僑批里藏著鄉愁，古厝間印著記憶。同胞眾多的港澳地區，成了駱國清斂財的“隱秘據點”。

他每次以“考察招商”“參加商會活動”名義赴港澳，都會住在五星級酒店的套房里，讓秘書提前給“相熟”的商人打電話：“駱書記這次要停留幾天，有空可以過來泡茶。”商人心里都清楚，“泡茶”就是“表示感謝”的機會，而每次“感謝”的金額，都隨著駱國清幫辦事項的重要性水漲船高。

南安市某超大酒店總經理吳某甲，是最早“摸清”駱國清貪腐規律的商人之一。2006年，吳某甲想拿下南安水頭鎮頂鄉片區舊城改造項目，建時代新城；這個項目涉及近千畝土地的開發，利潤豐厚，但競爭激烈，且需要協調征地拆遷、用地審批等多個環節。

通過朋友牽線，吳某甲在泉州酒店的包廂里見到了駱國清。酒過三巡，吳某甲趁機提出項目需求，駱國清沒有直接答應，只是說“項目是好項目，但要按程序來”。吳某甲明白，“按程序來”就是需要“表示表示”。

幾天后，他提著一個黑色雙肩包來到駱國清家，包里裝著30萬元人民幣，用報紙層層包裹。當時駱國清的妻子正在客廳看電視，見吳某甲進門，識趣地走進了臥室。吳某甲把包放在玄關的鞋柜上，“駱書記，這是一點心意，項目的事還請您多費心”。駱國清看了一眼包，又看了看吳某甲，說“你太客氣了，項目的事我會關注”。

這次送錢后，駱國清果然開始“關注”項目；他多次帶隊到水頭鎮調研，當著水頭鎮黨委書記和鎮長的面說“時代新城項目是水頭鎮的重點民生工程，你們要全力支持，征地拆遷、手續審批都不能卡殼”；他還帶著南安市規劃建設局局長到項目現場，指著規劃圖說“這個項目的用地規劃許可證、建設工程許可證要盡快辦下來，不能影響開工進度”。在駱國清的“關照”下，原本競爭激烈的項目，最終被吳某甲順利拿下。

嘗到甜頭的吳某甲，從此把駱國清當成了“長期靠山”，送禮的頻率和金額也不斷增加。2007年年初，吳某甲在自己的酒店辦公室，又送給駱國清港幣30萬元，這次他特意用一個棕色的皮質手提袋包裝，“顯得更正式”。2008年下半年，為了感謝駱國清幫忙解決項目拆遷中的“釘子戶”問題，吳某甲再次來到駱國清家，這次他帶來了兩個黑色雙肩包，每個包里裝著50萬元人民幣，共計100萬元?！爱敃r駱書記的女兒也在家，看到我拎著兩個大包，她愣了一下，駱書記趕緊說‘這是吳總給我帶的一些家鄉特產’，把她支回了房間?！眳悄臣自诤髞淼淖C言中回憶。

2009年8月，駱國清以“考察香港商會”的名義赴港，住在香港城市花園酒店18樓的套房里。吳某甲特意從南安飛到香港，提著一個裝滿30萬港幣的公文包來到酒店。進門后，他先是遞上一杯剛泡好的鐵觀音，“駱書記，您在香港還習慣嗎？這是我從家里帶來的茶葉”，接著打開公文包，“這是一點茶水費，感謝您一直以來的關照”。駱國清坐在沙發上，喝了一口茶，說“項目上有什么問題，隨時跟我講”，默許吳某甲把錢放在臥室的衣柜里。2010年春節前后，在泉州酒店的包廂里，吳某甲又送給駱國清港幣20萬元，作為“春節紅包”。

據判決書認定，2006年至2010年期間，吳某甲先后七次向駱國清行賄，共計人民幣180萬元、港幣100萬元。而駱國清除了幫吳某甲拿下項目、解決拆遷問題，還利用職權為吳某甲的親友安排職務。

吳某甲的朋友王某甲，從南安市政府辦公室主任提拔為水頭鎮黨委書記；吳某甲的連襟鄭某乙，從水頭鎮黨委副書記調任南安市經貿系統黨委書記，“相當于從鄉鎮副職直接升到城區正職，這在南安的干部調整中很少見，明眼人都知道是駱書記打了招呼”，時任南安市委組織部的一位干部回憶。

福建新某房地產開發有限公司總經理葉某某，也是駱國清貪腐案中的重要證人。

葉某某的公司在南安開發“新華園”商住樓項目時，因征地拆遷受阻，項目擱置了四年多，投入的數千萬元資金無法收回。駱國清任南安市委書記后，葉某某找到駱國清幫忙。第一次見面時，葉某某就帶著80萬元人民幣來到駱國清家，“當時我把錢裝在一個紙箱里，外面套著禮品袋，說是給駱書記的‘見面禮’”。駱國清收下錢后，第二天就召集分管城建的副市長和規劃建設局局長開會，要求“加快新華園項目的拆遷進度，盡快把土地交付給開發商”。會后，他還專門打電話給柳城街道辦主任卓某某，“葉某某的項目拖了這么久，你們要親自盯著拆遷，有困難及時向我匯報”。在駱國清的推動下，原本僵持的拆遷工作一個月就完成了，葉某某的項目終于得以開工。為了感謝駱國清，也為了后續項目能得到關照，葉某某又先后多次向駱國清行賄。據判決書認定，葉某某先后五次向駱國清行賄共計人民幣280萬元，駱國清實際收受230萬元，這些錢都被駱國清用于家庭開支和理財投資。

除了房地產開發，企業主為了用地審批、項目貸款等事項，也不得不向駱國清行賄。

南安某源電鍍集控區投資有限公司董事長黃某丁，為了讓公司中標南安市電鍍集控區項目并解決后續用地、貸款問題，多次向駱國清“表心意”。2010年1月，黃某丁打聽到駱國清喜歡黃金，特意從廈門購買了三塊金錠，共計1501克，還準備了8萬元現金，一起送到駱國清家?！爱敃r駱書記的妻子開門，我把黃金和現金放在客廳的茶幾上，說‘感謝駱書記對我們公司的關照，這是一點小心意’，駱書記從書房出來，看了一眼說‘項目要做好，不能出問題’。”黃某丁回憶。事后，駱國清果然為黃某丁的公司提供了諸多便利，他要求時任南安市副市長林某某“抓緊協調電鍍集控區的用地事宜”，解決了項目的土地轉讓問題；項目一期工程完工后，企業不肯入駐，他又要求南安市經貿局、環保局“逐個企業做思想工作，確保企業盡快搬遷入駐”；為了解決項目資金問題，他還親自陪同黃某丁拜訪某銀行福建省行和泉州分行，“極力推薦這個項目，說這是南安的重點環保項目，前景很好”，最終銀行一次性批給黃某丁的公司8000萬元貸款。

在干部人事調整方面，駱國清更是把“權力變現”玩到了極致。他曾在干部大會上強調“要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，選靠得住、能干事的干部”，可背地里卻把人事調整變成了“明碼標價”的交易。

海南悅某集團有限公司董事長洪某乙，為了讓朋友楊某某升任南安市公安局副政委，專門提著100萬元現金來到駱國清的辦公室?！爱敃r我把錢裝在一個黑色公文包里，放在駱書記的辦公桌下，說‘楊某某是我的好朋友，能力很強，希望您能多關照’，駱書記看了一眼公文包，說‘我知道了，會考慮的’?！焙槟骋一貞洝]過多久，在駱國清的安排下，南安市公安局領導班子調整，楊某某順利被提任為南安市公安局副政委。

北京凱某源集團董事長蘇某甲，為了推薦時任南安市溪美鎮黨委書記王某甲為副處級后備干部，也向駱國清行賄2萬美元。2009年，蘇某甲打電話給駱國清，希望他能關照王某甲，駱國清答應“會關注”。2010年上半年，蘇某甲到駱國清家，除了送一套價值萬元的名牌西服，還送了2萬美元現金。可王某甲因群眾反映強烈——有村民舉報他在任期間存在作風問題和經濟問題，最終未能入圍副處級后備干部考察人選?！榜槆搴髞砀艺f‘王某甲這個人確實不行，提拔的事沒辦法’，可他收的2萬美元卻沒退給我，直到2011年8月王某甲被紀委立案調查，駱國清怕出事，才讓他妻子到北京把錢退給我”，蘇某甲在證言中說。

福建省萬某達企業集團有限公司總經理呂某甲，為了在水頭鎮獲取工業用地，更是通過駱國清的妹妹駱某某牽線搭橋，形成了“企業主—中間人—駱國清”的行賄鏈條。2007年上半年，呂某甲的公司以“擴大汽車經營發展”名義向水頭鎮政府申請30畝工業用地，審批遲遲沒有結果。呂某甲通過時任水頭鎮副鎮長魏某某認識了駱國清的妹妹，“魏某某說‘駱書記很聽他妹妹的話，讓駱某某幫忙，事情肯定能成’”。呂某甲當即提著一籃名貴水果和2萬元現金來到駱某某家，“麻煩您跟駱書記說一聲，我們公司想在水頭鎮買塊地，審批的事卡了好幾個月了，要是能成，肯定不會忘了您的好處”。駱某某收下錢和水果后，很快就把事情告訴了駱國清。駱國清當即打電話給水頭鎮鎮長“呂某甲的企業是本地重點企業，用地的事你們盡快研究，能批就批”。同時，駱國清的妹妹還提醒“改用其他公司名義申請，獲批的機會更大”，呂某甲隨即以福建省南安市萬某達汽車配件有限公司的名義，重新提交申請。2008年3月，呂某甲的公司順利獲批水頭鎮樸二村7454平方米的集體土地。為了感謝駱國清，呂某甲按照事先和魏某某、駱某某商量的，送給駱國清“好處費”100萬元。直到案發時，這筆錢一直放在駱某某家的衣柜里，用塑料布包著。

駱國清的貪腐行為，不僅體現在收受現金、黃金、外幣上，還體現在接受商人提供的各種“隱性福利”。

2007年9月，駱國清赴加拿大、美國等地公務考察期間，南安市萬家某針織有限公司董事長黃某丙作為隨行人員，在溫哥華酒店，駱國清入住的房間里，送給駱國清6萬美元。“當時我說是給駱書記的‘考察補貼’，他客氣了幾句就收下了”，黃某丙回憶。這次考察，黃某丙還為駱國清安排了高檔餐廳用餐、景點游覽等，所有費用都由黃某丙承擔，“花了近10萬元人民幣，都是為了感謝駱書記幫我們公司解決了總部大樓用地審批問題，還在多個會議上要求職能部門支持我們公司發展”。

駱國清的貪腐行為，帶有明顯的“僥幸心理”。他收受財物，會刻意選擇隱蔽的地點和方式，比如在港澳的酒店、私人住宅等地方收受現金，避免留下痕跡；他還會讓行賄人通過中間人轉交財物，自己不直接與行賄人發生現金交易，試圖掩蓋貪腐事實。同時，他在紀檢機關查辦南安市腐敗案件時，會選擇性地退還部分贓款，試圖逃避查處。

2011年至2012年期間，南安市公安局部分領導干部、原市委副書記陳某甲、原政法委書記傅某甲等17人先后被立案調查，駱國清擔心自己的貪腐行為敗露，先后退還黃某丙6萬美元、蔡某某30萬港元、蘇某甲2萬美元。“當時我想，退還一部分錢，就算以后被查，也能說是‘主動退贓’，減輕處罰，可現在才知道，這種想法太天真了，只要收了錢，就已經構成了犯罪”，駱國清在悔過書中說。

2013年7月，福建省紀委接到群眾舉報，反映駱國清涉嫌收受巨額賄賂、暴力征地等問題。舉報信里附著詳細的證據：銀行轉賬記錄、商人送錢的錄音片段、岑兜村征地現場的照片，還有干部晉升的時間線與行賄金額的對應關系。當紀檢人員第一次找他談話時，駱國清還試圖狡辯，聲稱自己“只是和商人朋友正常交往，吃飯是工作需要”“征地是為了地方經濟發展，難免有矛盾”?？僧敿o檢人員拿出他在香港酒店收受現金的監控截圖、商人的證言時，他的心理防線徹底崩潰了，雙手捂著臉，肩膀不停顫抖，“我錯了，我對不起組織，對不起家鄉百姓”。

7月21日晚，得知紀委要對自己采取“雙規”措施，駱國清趁秘書去茶水間的間隙，偷偷拿了車鑰匙，開車逃出市政府大院，試圖經后渚大橋逃往廈門。可他剛上大橋，就看到前方有紀檢人員的車輛攔截，后方也有車輛追趕，“當時雨下得很大，我腦子里一片空白，只想著趕緊跑，可怎么也跑不掉”。后渚大橋上的攔截，成了他貪腐生涯的終點。

在審查室里，這位曾經的“硬漢”多次痛哭，他翻出隨身攜帶的那本“光宗耀祖”筆記本，指著泛黃的紙頁說：“我對不起父親，對不起家鄉的父老鄉親，我把‘光宗耀祖’變成了‘家門蒙羞’。”

根據福建省高級人民法院指定管轄，2015年1月5日，福建省龍巖市中級人民法院開庭審理駱國清案。

經法庭查明，2005年至2011年，駱國清利用擔任中共泉州市委常委、南安市委書記的職務便利，為吳某甲、葉某某等11人在房地產項目開發、征地拆遷、用地審批、干部人事調整等事項上謀取利益，非法收受上述人員所送財物人民幣650萬元、164萬港元、10萬美元、黃金金錠1501克，共計折合人民幣909.31945萬元。庭審中，公訴機關出示了大量證據：從駱國清女兒處扣押的三塊“ZiJin”黃金金錠，用紅色絨布包裹著，經福建紫金礦冶測試技術有限公司檢測，純度均為99.99%以上；銀行提供的外幣兌換記錄，商人的證言錄像，清晰記錄了送錢的時間、地點、金額和過程；還有駱國清在審查期間的供述筆錄，每頁都有他的簽名和手印，供述內容與行賄人的證言、書證相互印證。

法庭上，駱國清及其辯護人提出三點辯解意見：一是案發前退還的贓款不應認定為受賄數額；二是駱國清具有主動歸案及如實供述行為，應認定為自首；三是駱國清無犯罪前科，積極退贓，認罪態度好，請求從輕處罰。法院經審理查明：駱國清退還上述三筆款項，均是在紀檢機關查辦南安市腐敗案件期間，因擔心受賄事實敗露而退還，且時隔受賄時間1-4年，根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》第九條規定，該退還行為不影響受賄罪認定，僅作為酌情從輕情節；關于自首，駱國清系被省紀檢辦案人員攔截帶至辦案點，無自動投案情形，不符合自首認定條件，但他在被采取調查措施期間，能如實供述自己的受賄罪行，具有坦白情節；此外，駱國清已退清全部贓款，認罪態度較好。最終，法院以受賄罪依法判處駱國清有期徒刑十五年，并處沒收個人財產二百萬元；已追繳的贓款贓物，折合人民幣九百零九萬余元，予以沒收，上繳國庫。

當審判長宣讀判決結果時，駱國清抬起頭，看向法庭旁聽席，那里坐著他的妻子和女兒，妻子用紙巾捂著臉，女兒的眼睛通紅，他張了張嘴想說什么，最終卻只是低下了頭，輕聲說了句“我認罪”。

駱國清案對南安的影響，遠超一個官員的落馬。

在經濟層面，他主導的多個“人情項目”因缺乏科學規劃、急功近利，要么中途停工，要么成了“爛尾工程”：石井鎮岑兜村的臨港項目爛尾后，不僅浪費了近千萬元的財政前期投入，還破壞了當地的山海生態，原本適合種植水稻的農田，因工地遺留的混凝土塊、鋼筋等建筑垃圾，土壤板結嚴重，多年無法復耕；附近的海域也受到施工廢水污染，漁民的收成比以前減少了三成多。

在民生層面，他留下的“后遺癥”更讓百姓承受了多年的痛苦：岑兜村的征地補償問題，直到2018年在福建省紀委的督促下才得到部分解決，村民們拿到了拖欠多年的補償款，可被毀壞的農田再也回不到從前，只能種些耐旱的蔬菜；南安老城區的棚戶區改造，在駱國清落馬后啟動。有老人搬新家時，特意把當年寫請愿信的鋼筆帶在身邊，“要是駱國清當年能關心我們，我們也不用等這么久”。

在政治層面，駱國清案發后，南安相繼曝出多起窩串案，10余名干部因涉嫌受賄、濫用職權被查處，其中不乏他曾經的“心腹”。一位老干部坦言：“駱國清不僅自己貪，還帶壞了一批干部，讓‘為百姓辦事’變成了‘為利益辦事’，南安的干部隊伍建設，花了近五年時間才逐步恢復元氣?！倍罕妼φ男湃?，更是需要更長時間去修復。有段時間，每當有干部下鄉調研，村民總會帶著抵觸情緒問：“你們是來‘考察’怎么占地的嗎？”直到近年來，隨著一批民生項目的落地、干部作風的轉變，群眾的信任才慢慢恢復。

如今，在南安市委黨校的警示教育基地里，駱國清的案例被做成了專題展覽。展板上，一邊是他身著軍裝的颯爽照片，胸前掛著軍功章，眼神堅定；一邊是他在法庭上低頭認罪的畫面，穿著囚服，神情落寞；中間還陳列著岑兜村征地現場的照片——被碾平的稻田、哭泣的村民，與他曾經的“榮光”形成刺眼的對比。展覽的玻璃柜里，放著一本復制的“光宗耀祖”筆記本，旁邊是他收受的黃金金錠、外幣的模型。展覽的最后，寫著這樣一段話：“權力是人民賦予的信托，一旦淪為謀私的工具，不僅會毀掉自己的人生，更會傷害百姓的利益、辜負人民的信任。”

駱國清的沉淪，是一個典型的“能人腐敗”與“民生侵害”交織的案例。

他有能力、有政績，卻在權力和欲望中迷失方向，把“為家鄉做事”變成了“為自己謀利”，把“發展地方經濟”變成了“侵害群眾利益”。這個從惠安灘涂走出的農村青年，到空軍雷達學院的系主任，再到南安市委書記，他用40年時間攀上人生高峰，卻在短短幾年里，因貪腐和漠視民生跌落地獄。正如他在悔過書中的最后一句話：“如果能重來，我寧愿回到1972年的那個冬天，背著藍布包袱，做一個普通的雷達兵，守著雷達屏幕，守著初心?！?/p>

但人生沒有重來，這場從“光宗耀祖”到“家門蒙羞”、從“百姓期待”到“民心背離”的悲劇，終究成了閩南反腐史上一道難以磨滅的傷痕，也為所有公職人員敲響了警鐘：背離百姓的權力，終將被人民拋棄；忘記初心的人，終將被時代淘汰。

【聲明：本文素材源于中國裁判文書網，以判決書為根本依據，其他素材來自新聞搜索。旨在通過典型案例開展廉潔警示教育。文中，已對涉事企業名稱及當事人姓名進行特殊處理，如有遺漏或錯誤，請聯系本號修改。】

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