警惕人口戰(zhàn)爭(zhēng)！10億人口“嫌多”，14億人口時(shí)卻“嫌少”，為何？

五十年代那會(huì)兒，馬寅初就直言不諱說人口漲得太快，得趕緊想辦法管一管，不然資源根本跟不上，老百姓日子該難了。1953 年全國人口 5.83 億，一年就多 1300 萬，照這速度，十年后就得破八億。那時(shí)候經(jīng)濟(jì)剛起步，糧食、工業(yè)都緊巴巴的，他這話戳中了要害，可也引來了不少爭(zhēng)論。

到了七十年代，人口剛摸到七億的邊兒，國家開始動(dòng)真格管生育了。1970 年先在上海試點(diǎn)節(jié)育措施，接著在全國推 “晚婚晚育”，到 1973 年又細(xì)化成 “晚稀少” 的政策 —— 結(jié)婚年紀(jì)往后推推，生孩子的間隔留個(gè)三四年，孩子數(shù)量也少生幾個(gè)。

這套政策組合拳打下來，出生率從 1970 年的 33.4‰掉到 1978 年的 25.6‰，總?cè)丝诜€(wěn)穩(wěn)停在九億多。

這些政策不是隨便拍腦袋定的，背后全是資源分配的實(shí)在賬：多一個(gè)人，就多一張吃飯的嘴，工業(yè)化的進(jìn)度都得給人口增長讓路。老百姓也挺配合，鄉(xiāng)村衛(wèi)生站忙著幫大家搞避孕，城市里宣傳車滿街跑，到處講少生的好處。

轉(zhuǎn)眼到 1979 年，一孩政策正式落地，中共中央發(fā)了公開信，基層干部挨家挨戶上門，讓大家填登記表、落實(shí)政策。

從這以后，中國人口增長率直線往下滑，八十年代末剛過九億，九十年代達(dá)到十億多的頂峰。這時(shí)候勞動(dòng)力紅利開始冒頭，工廠流水線忙得熱火朝天，經(jīng)濟(jì)也跟著蹭蹭往上沖。

這政策確實(shí)管用，人口沒出現(xiàn)爆炸式增長，資源壓力也緩和了不少。

可到了二十一世紀(jì)，出生率掉得飛快。2000 年總和生育率才 1.22，2010 年更跌到 1.18，人口結(jié)構(gòu)開始出問題了。老齡化像潮水似的涌來，勞動(dòng)力高峰過去后，養(yǎng)老的壓力越來越大。2013 年先松了 “單獨(dú)二孩”，只要夫妻一方是獨(dú)生子女就能生二胎；2016 年全面放開二孩，那年全國出生人口蹦到 1786 萬，算是短暫回了回溫。

但好景沒持續(xù)多久，2017 年起出生率又往下掉，2020 年疫情一來，生育率直接跌到 1.3。

房?jī)r(jià)、教育、醫(yī)療這三座大山，壓得年輕人喘不過氣。結(jié)婚生娃可不是小事，得掂量一輩子的開銷，誰也不敢輕易決定。2021 年三孩政策落地，補(bǔ)貼住房、減免教育費(fèi)用這些措施全用上了，可出生數(shù)字還是沒起色 ——2021 年 1062 萬，2022 年 956 萬，2023 年又降到 902 萬。

到 2024 年，國家統(tǒng)計(jì)局一公布數(shù)據(jù)，全國人口 14.08 億，比上一年少了 139 萬；出生 954 萬，死亡 1093 萬，自然增長率是 - 0.99‰，這已經(jīng)是連續(xù)三年負(fù)增長了。

以前還為十億人口發(fā)愁，現(xiàn)在十四億了，反倒覺得少了。

勞動(dòng)力缺口越來越大，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)也越來越重，整個(gè)社會(huì)像個(gè)倒過來的金字塔，下面窄、上面寬，一點(diǎn)都不穩(wěn)。專家預(yù)測(cè)，到 2100 年人口可能都不到十億，“十四五” 期間人口負(fù)增長就成定局了。

獨(dú)生子女家庭更難，父母老了，孩子夾在中間，一個(gè)人要養(yǎng)四個(gè)老人，壓力大得像座山。不是大家不想生，是現(xiàn)實(shí)太殘酷：一套房幾百萬，孩子上學(xué)、補(bǔ)課得一筆筆砸錢，白天 996 上班，晚上還得顧家里，誰扛得住啊？

這轉(zhuǎn)變來得太急，從 “多生是負(fù)擔(dān)” 到 “少生是危機(jī)”，政策轉(zhuǎn)了個(gè) 180 度大彎，根子還是發(fā)展階段變了。

五十年代資源匱乏，人口多了就是拖后腿；現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)體量排全球第二，勞動(dòng)力紅利快耗完了，得靠人口質(zhì)量來頂。

馬寅初當(dāng)年算的人口賬，現(xiàn)在倒過來看，控制生育確實(shí)避開了人口爆炸式增長，可也埋下了老齡化的隱患。

現(xiàn)在生育率低到 6.77‰，遠(yuǎn)低于 2.1 的人口更替水平，專家看了都直搖頭。這也不是中國獨(dú)有的問題，日本、韓國、泰國、西班牙，早幾年就陷進(jìn)不婚不育的泥潭里了。

2025 年上半年，出生人口大概 400 萬，比 2024 年上半年的 433 萬還少了 33 萬。這數(shù)據(jù)一出來，網(wǎng)上議論紛紛，有人說政策沒跟上老百姓的需求，也有人覺得補(bǔ)貼力度還得加大。

就在 7 月 28 日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，從 2025 年 1 月 1 日起，3 歲以下的嬰幼兒，每個(gè)孩子每年給 3600 元補(bǔ)貼，一直給到滿 3 歲。不管是一孩、二孩還是三孩，待遇都一樣，國家定了基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，2025 年預(yù)計(jì)全國要發(fā) 900 億現(xiàn)金補(bǔ)貼。

之前已經(jīng)出生、還沒滿 3 歲的孩子也能享受到，比如 2023 年 12 月生的娃，能領(lǐng) 24 個(gè)月的補(bǔ)貼，一共 7200 元。這可不是小打小鬧的政策，連聯(lián)合國兒童基金會(huì)都點(diǎn)贊，說這是對(duì)孩子未來的明智投資。補(bǔ)貼按年發(fā)，地方還能根據(jù)情況往上加，申領(lǐng)也簡(jiǎn)單，在 APP 上一鍵就能搞定。生育保險(xiǎn)也擴(kuò)大了覆蓋范圍，2025 年 6 月參保人數(shù)到了 2.53 億人，能報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)、發(fā)生育津貼，女職工生孩子也能安心不少。

不過這政策雖然下得及時(shí)，但光給錢還不夠，還得解決根本問題。

住房是最大的難題，現(xiàn)在多孩家庭能優(yōu)先進(jìn)保障房，杭州搞了租購?fù)瑱?quán)，讓租房的孩子也能就近上學(xué)，廣州對(duì)三孩家庭直接補(bǔ) 3.8 萬。教育方面也在減負(fù)，“雙減” 之后孩子課業(yè)壓力輕了點(diǎn)，城鄉(xiāng)教育差距在縮小，上學(xué)沒那么卷了。

職場(chǎng)上也在推進(jìn)平等，延長產(chǎn)假、搞彈性工時(shí)，不讓女性因?yàn)樯⒆觼G了工作。北京搞了 “一刻鐘便民圈”，到處設(shè)托育點(diǎn)，父母上班也不用愁沒人帶娃。這些措施像一張網(wǎng)，幫年輕人兜住那些實(shí)實(shí)在在的顧慮。

專家分析，補(bǔ)貼大概能拉動(dòng)生育率 0.1 到 0.2 個(gè)點(diǎn)，但長遠(yuǎn)來看，還得改變大家的觀念 —— 從 “一人吃飽全家不餓” 的單干思維，轉(zhuǎn)到 “多子多福、互相照應(yīng)” 的想法。

獨(dú)生子女時(shí)代，父母把所有資源都給一個(gè)孩子，孩子能享獨(dú)寵，可長大后要養(yǎng)四個(gè)老人，壓力大到扛不住。要是兄弟姐妹多幾個(gè)，互相能搭把手，贍養(yǎng)老人的擔(dān)子也能分一分。

生育率回升不是一天兩天能成的，得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)得住、福利給得實(shí)、大家觀念松得開才行。

這場(chǎng) “人口戰(zhàn)爭(zhēng)” 打到現(xiàn)在，到底誰贏誰輸，還得看咱們每個(gè)人怎么接棒。

家和國本來就是一體的，生育這事兒，不只是個(gè)人的選擇，更關(guān)乎每個(gè)人一輩子的根，也關(guān)乎國家的未來。